一、西藏自治区卫生厅关于印发《西藏自治区预防控制非典型肺炎消毒指南》的通知（论文文献综述）
辛悦[1]（2021）在《新冠肺炎疫情下公共图书馆危机管理策略研究》文中进行了进一步梳理公共图书馆是国家为了满足人民群众对知识和信息的需要而免费提供的一种公共文化服务设施,是国家和社会的重要文化机构和文献信息平台。图书馆危机,古来有之,且危机的种类很多样,需要在面临新形态危机情况下对其进行及时的补充,以完善图书馆危机管理。2019年年末爆发的新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快,感染范围最广,防控难度最大的一次国际关注的突发公共卫生事件。对全球图书馆的正常运行造成了重大影响。本文基于4R危机管理理论对新冠肺炎疫情期间公共图书馆危机管理进行研究,回顾我国公共图书馆应对措施,从危机缩减、预备、反应、恢复四个阶段进行探索,通过文献分析法,网络调查法的方式获取我国多个公共图书馆在新冠肺炎疫情期间所采取的具体措施与提供的活动,分析我国公共图书馆面对突发公共卫生事件时的现状。发现公共图书馆服务方式发生了转变,读者所需求的服务内容,服务类型也都发生了转变,公共图书馆积极改进服务方式,探索寻求进步,在此期间运行并策划了很多优质的线上服务活动。总结新冠肺炎疫情发生为图书馆界带来的转变与新思考,并基于4R危机管理理论绘制突发公共卫生事件下公共图书馆危机管理模型,发掘突发公共卫生事件下公共图书馆危机管理应对方面的经验进行策略研究。以期在后续遇到类似危机状况时,可提供参考借鉴。并对图书馆在新环境下新发展进行展望。
刘向东[2]（2020）在《中国卫生防疫事业的现代化 ——以改革开放以来的京津冀地区为例》文中研究表明
王巍[3]（2020）在《我国重大地震灾害应急响应能力评价研究》文中研究指明我国的地震分级应急响应机制经过2008年8级汶川地震、2010年7.1级玉树地震、2013年7.0级芦山地震、2017年7.0级九寨沟地震等大地震的实践检验和经验总结得到不断完善。每次地震后对本次应急响应进行科学合理的能力评价对各级政府和部门来说都很重要。然而目前为止还没有一套科学客观的评价指标和评价方法指出应该对地震应急响应哪些方面的能力进行评价?以及如何进行评价?因此,本文立足地震应急响应阶段,提出构建我国重大地震灾害应急响应能力评价指标体系,并提供评价方法,这对于提升地震应急响应能力、减轻人员伤亡和财产损失、倒逼地震应急准备能力建设,提高防震减灾能力,完善应急管理体系建设具有重要的实际意义。本文在文献回顾和多次国内外地震应急响应事件跟踪研究的基础上,利用AHP层次分析法构建了首个我国重大地震灾害应急响应能力的评价模型,探索了可用于它方评价的路径,可以对发生的重大地震灾害事件进行应急响应能力评价,论文主要完成了以下工作:首先,提出了重大地震灾害和应急响应能力的概念,界定了本文的研究范围。在构建我国重大地震灾害应急响应能力评价指标体系方面,创新性地提出从响应主体的角度进行一级评价指标的划分,4个一级评价指标为政府应急响应能力、社区应急响应能力、救援力量应急响应能力、和群众应急响应能力,在此基础上构建了14个二级评价指标和48个三级评价指标。其次,在确定评价体系中各个指标的评价标准时,结合了大量的相关政策、法规、文献、及案例,首先明确了评价指标的内涵,再确定出各个指标的评价标准和计算方法,以保证评价的科学性和可操作性。特别是在分析评价指标C1队伍响应能力时,结合在地震应急救援方面的工作经验和研究成果,提出了一个关于《地震灾害紧急救援队伍地震响应标准工作程序》的标准初稿作为本研究的成果之一。再次,在修正评价指标体系和确定指标权重时,共进行了两次专家问卷调查工作,征求专家意见,第一次专家问卷调查得到499份反馈,根据反馈结果修正和完善了评价指标体系;第二次专家问卷调查得到276份反馈,根据专家打分结果,运用SPSS软件和MATLAB工具计算了各级指标的权重。最后,以汶川地震、玉树地震、芦山地震、九寨沟地震,四次地震为例,利用本文所提供的我国重大地震灾害应急响应能力评价模型,具体评价了四次地震中的政府应急响应能力。最后,总结了本文的研究成果,探讨了需要进一步研究的问题,明确了继续研究的方向。
范乾帅[4]（2019）在《社会救助地方治理的行政法研究》文中提出一国法治事业的推进、人权的维护、公共福祉的增进,不仅系于中央,也同样仰赖地方。地方治理的法律建构,是践行社会主义法治、实现我国治理体系与治理能力现代化进程中的关键一环。具体就社会救助地方治理而言,社会救助是一种旨在保障贫困者的生存权、满足其最基础生存条件的制度,给付标准因地而异、因时而异、因事而异,这就需要各地方进行量体裁衣式的治理。然而,眼下社会救助领域的地方治理仍存在诸多不足。其一,从学理视角看,与本研究主旨相关的行政组织法、地方行政法及给付行政法的文献尚不十分充裕;其二,从实践视角看,同样有诸多弊病有待法律上的建构与完善。鉴于此,本研究的目标在于从行政法学的视角出发,对当下学术研究尚未深入探讨的社会救助地方治理进行全景式的描绘,辨析制度上的不足并提出改进之道,以期推进行政组织法、地方行政法及给付行政法研究的发展。本研究主要探析的社会救助地方治理的主体包括地方政府、地方行政机构、慈善组织及行政相对人。其一,地方政府。地方政府在社会救助地方治理中的功能可界定为“主导”。从地方政府与中央政府的权力关系维度来看,它的这种作用主要体现为“管理上的主要责任者”和“财政上的次要责任者”;从地方政府与地方行政机构及私主体的关系维度看,这种作用主要体现为“地方行政机构的领导者”和“私主体的管理者与合作者”。地方政府着力于通过“设置救助机构”、“编制救助计划”、“建立救助项目”等方式,构筑起宏观的给付行政法秩序、并为这种法秩序的运作提供国库支持,以便维护公民的基本生存权。然而,因为行政组织与行政行为法治的滞后,地方政府的权限范围并不明晰,其设置救助机构、编制行政计划等行政过程中所须恪守的程序性规则也并不完善。此外,在当前的问责机制下,其公法责任也无法受到很好的追究。这意味着地方政府仍在相当程度上游离于法律控制之外。其二,地方行政机构。“地方行政机构”系指除地方政府的之外的地方行政机关。民政、教育及相关地方行政机构均系“社会救助管理部门”,而民政则居于最为枢要的位置,其作用可界定为“牵头”。从拟定给付标准到发放救助待遇、从设定行政程序到确定给付对象、从事先审查到动态管理:在社会救助这一“国家主导”色彩颇为浓厚的领域当中,民政部门可谓“国家”的最直接、细致的体现。尽管民政部门是救助行政的“制度基轴”,但其职权的设定与运作尚有诸多不合法治原则或善治精神之处,这包括但不限于民政部门拟定救助标准未获立法明确授权,标准拟定程序封闭、内部化,标准的司法审查现状堪忧,民政部门自行设定的行政程序存在内容瑕疵,救助对象确定机制的合法性与实效性皆有待改进等等。其三,慈善组织。在社会救助地方治理领域,各地方政府及其民政部门对应“公法之维”,而慈善组织则兼具“公法之维”与“私法之维”。在我国,慈善组织分为“民办慈善组织”与“官办慈善组织”。前者的功能是以纯粹的私主体的身份、基于道德义务与行政合同参与治理,应予加强,而后者的功能则是以“体制内机构”、乃至行政主体的身份,基于道德义务、行政合同、行政协议乃至立法授权参与治理,其行政化特征应予去除。从可问责性上看,民办慈善组织与官办慈善组织在法律属性与行为方式上的不同,注定可适用于二者的问责机制也有所不同。其四,行政相对人。行政相对人是参与行政法律关系的公民、法人及其他组织,其可通过行使权利或履行义务而成为行政相对人。在社会救助地方治理中,行政相对人的功能主要表现为通过行使权利与承担义务的方式,推动行政程序的前进。以低保审批程序为例,行政相对人的功能在于:提出申请,启动程序;参与审核、审批,协助调查,以推动程序前进;面对程序上与实体上的违法行为,行政相对人可凭借行政诉讼与之对抗,以维护自身权益。行政相对人是权利的主体。但眼下,相对人的主体地位尚不凸显:一者,相关立法或行政规定对相对人的程序性权利、行政义务、低保管理机关应恪守的程序性规则及相关法律后果的规定并不完善;二者,低保管理人员违法之事屡有发生,救济机关为相对人提供的保护也不充分。针对社会救助地方治理中的各项不足,在未来,其一,完善地方组织法,即应以立法手段明确中央政府与地方政府之间的事权界限、各级地方政府之间的事权界限,并实现民政部门的组织法定。其二,应完善行政程序法。这包括与法秩序的形成、运行及公私协力等相关的程序性规则。其三,应强化权力机关的监督机制。具体可从提升代表素质、提前审查时间、细化草案内容、激活现有的监督机制等方面入手。其四,应改革慈善体制。应推进官办慈善组织去行政化改革,并完善慈善税收优惠制度。其五,应完善行政复议、行政诉讼、行政问责等问责机制。总之,我国应继续以民生福祉、以公民的生存权与民主权等基本权、以人性尊严、以“人的价值”为纲领,从法规则的设定与施行、对违法者的问责、对受戕害者的救济等各维度切入,持续推进社会救助地方治理法治化的进程。
孙江,王利军,李军波[5]（2012）在《中国动物保护法制建设白皮书 第一编 中国动物保护法制建设立法进程》文中认为一个国家对待动物的态度可以显现其文明程度。我国是一个有着五千年文明的古老国家,源远流长的历史长河积淀了中华民族博大而精深的传统文化,其中蕴含的动物保护思想让我国早在黄帝时期就已有了明确的保护野生动物和森林资源的思想,同时也潜移默化地影响着古代动物保护法的制定与实施。新中国成立之后,中国人民开始为争取民主、自由、平等,建设法治国家而奋斗,我国的法制建设发生了翻天覆地的变化。经过60余年的不懈努力,已建立了一套具有中国特
焦玉美[6]（2010）在《西藏自治区政府公共危机管理机制研究》文中认为近年来,西藏自治区突发公共危机事件接连不断地发生,从1998年的特大雪灾到2009年特大旱灾,从2003遭遇“非典”的威胁到2009年的甲型H1N1流感的肆虐,从各种事故灾难到不法分子蓄意的打砸抢烧事件,这些具有突发性、紧急性、高度不确定性和极大危害性的事件给西藏自治区政府敲醒了警钟——有效应对各类公共危机事件成为政府亟待解决的最重要问题。但是与内地一些发达省份和城市相比,西藏自治区政府的危机应对能力和管理水平显然还有很大的差距。问题主要有:缺乏常态管理下的危机管理意识,缺乏良好的危机管理理论研究以及缺乏完善的政府危机管理机制等等。如何从西藏自治区公共危机管理机制的现状出发,构建适合西藏自治区的公共危机管理机制,全面提升政府的危机管理能力,是当前西藏自治区政府面临的一项重大课题。本文在汲取理论界相关研究成果的基础上,试图在政府危机管理机制上做一些深入的研究。笔者在讨论和分析政府危机管理机制相关概念的基础上,重点分析了当前西藏自治区政府在公共危机管理的运行机制——预警机制、快速反应机制、恢复重建机制以及公共危机管理的辅助机制——信息公开机制,应急资金保障机制,危机教育、培训、演练机制等方面的现状和存在的问题,并最终提出了解决问题的若干政策建议。全文共分五个部分:第一章为绪论,主要介绍研究背景、意义、研究思路与方法,及文献综述;第二章主要介绍公共危机管理机制的理论内涵,并对相关内容进行阐述;第三章主要介绍西藏自治区公共危机的现状,包括目前西藏自治区公共危机的类型、特点,以及政府进行公共危机管理的必要性;第四章是文章的重点,着重对西藏自治区公共危机管理机制的核心内容——运行机制和辅助机制六个方面的内容进行了分析,不仅总结了其中取得的经验而且对存在的问题进行了深刻分析。同时针对2008年发生的拉萨“3.14”事件,笔者将首次对这次危机事件的应对和恢复重建工作,进行较为系统的分析和总结,并剖析了其中取得的经验和存在的主要问题,据此得出了建设公共危机管理机制的有益启示;第五章就上一章所指出的问题,提出有针对性的政策建议。
蒋巍[7]（2010）在《世纪大冲撞——多难兴邦:撬动历史的杠杆》文中进行了进一步梳理"灾难史和文明史是一枚硬币的两面"——蒋巍用宏阔而敏锐的目光,扫视了自上世纪末到新世纪以来国内外诸多大灾大难以及由此引发的重大国家行动、社会事件、文化思潮,在深入广泛的"田野调查"和"时事观察"的基础上,向读者奉献出了这部"断代史"式的纪实文学作品,警示世人要居安思危,常怀忧患。
刘宏杰[8]（2010）在《边疆民族地区突发事件应急机制研究》文中进行了进一步梳理伴随改革开放和西部大开发战略的实施,我国边疆民族地区经济社会得到快速发展,人民生活水平有了大幅提高。同时,随着经济的快速发展,各种矛盾也日益凸显,人与自然、人与社会、人与人的矛盾引发了各种自然灾害、人为祸害和群体性事件不断爆发,加之三股势力在境外反华势力的支持下大肆破坏现有社会秩序,严重影响了边疆民族地区经济社会的健康发展。本文正是在这一大背景下,着眼于边疆民族地区客观实际,试图分析各类突发事件爆发的根源及其特征,并对边疆民族地区当前应急机制进行剖析,并从总体上设计边疆民族地区应急机制构建的框架体系,分析当前面临的关键问题及其应对思路等。按照这样的逻辑思路,本文全文共分六个组成部分：第一部分,即绪论部分。主要介绍了本文的研究背景、意义,并对文章中的核心概念进行阐释,并在此基础上总结了当前相关的研究成果,说明了本文的写作框架、研究方法以及研究的创新之处。第二部分,对边疆民族地区的基本概况及当前面临的安全隐患、突发事件表现等进行了详细的论述。了解边疆民族地区概况是进行应急机制建设的前提和基础,同时也为应急机制构建提出了新的要求。而对于各类突发事件的归纳汇总则有利于对边疆民族地区突发事件的总体态势加以把握,进而从整体上提出边疆民族地区特色的应急框架体系。第三部分,主要从应急预案编制实施、应急组织体系建设、应急预防预测与预警机制建设、应急指挥与协调机制、应急保障机制、应急参与机制等六个方面考察了当前边疆民族地区应急机制的总体状况,并在此基础上总结了边疆民族地区应急机制建设的特殊性,阐明了可能遇到的困难。第四部分,根据边疆民族地区应急机制的构建环境及任务的特殊性,本部分针对性地提出了在大安全观下建构应急机制的建议,并以此为基础初步建立了边疆民族地区安全测评指标体系。通过对边疆民族地区应急管理现状的分析,提出从应急法制、应急管理组织体系、应急预案、应急监测预警、应急处置、事后恢复重建等六大机制着手建构边疆民族地区应急机制的观点。第五部分,针对边疆民族地区当前经济社会发展状况以及当前突发事件应急处置过程中暴露的突出问题,提出了将信息监测与疏导机制、应急联动机制、应急培训机制、外部介入引导机制列为当前发展的重点,增强边疆民族地区应急机制的针对性和可行性。第六部分,即本文的结语部分,简单地回顾了本文的主要观点,总结了本文研究取得的成绩与不足,并对未来研究工作的方向进行了展望。
西藏自治区非典型肺炎防治协调领导小组办公室[9]（2003）在《关于印发《西藏自治区传染性非典型肺炎接诊和救治工作程序》的通知》文中指出 各地市卫生局,地市及厅直各医院,各有关单位: 为了进一步做好非典型肺炎的防治工作,规范非典型肺炎病人医疗程序,根据国家有关要求,我们制定了《西藏自治区传染性非典型肺
西藏自治区卫生厅[10]（2003）在《关于加强农牧区和孕产妇及儿童非典型肺炎防治工作的紧急通知》文中提出 各地（市）、县卫生局,厅直属各单位: 当前,非典型肺炎的防治是全国卫生工作的重中之重。我区各级卫生部门正在按照自治区党委、政府的总体部署和要求,在各级党委、政府的领导、各部门的通力合作和广大人民群
二、西藏自治区卫生厅关于印发《西藏自治区预防控制非典型肺炎消毒指南》的通知（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、西藏自治区卫生厅关于印发《西藏自治区预防控制非典型肺炎消毒指南》的通知（论文提纲范文）
（1）新冠肺炎疫情下公共图书馆危机管理策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景和目的 |
| (二)研究意义 |
| (三)国外研究现状 |
| 1.图书馆危机管理方面研究 |
| 2.关于新冠肺炎疫情事件下图书馆危机管理的研究 |
| (四)国内研究现状 |
| 1.突发公共卫生事件 |
| 2.非典型肺炎(SARS) |
| 3.甲型H1N1 病毒 |
| 4.新冠肺炎疫情 |
| (五)研究思路和研究方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (六)主要创新 |
| 二、相关概念及理论基础 |
| (一)相关概念 |
| 1.危机与图书馆危机 |
| 2.图书馆危机管理 |
| 3.突发公共卫生事件 |
| 4.危机管理和应急管理 |
| (二)理论基础——4R危机管理理论 |
| 三、新冠肺炎疫情期间公共图书馆危机影响评估 |
| (一)新冠肺炎疫情爆发事件回顾 |
| (二)危机影响评估 |
| 1.权责分析 |
| 2.利益攸关者影响分析 |
| 四、新冠肺炎疫情期间我国公共图书馆公共危机管理现状及问题 |
| (一)公共图书馆应对新冠肺炎疫情的缩减阶段 |
| 1.危机发生的环境 |
| 2.产生和维护正常运行的系统 |
| 3.产生服务的结构 |
| 4.可能被卷入危机受到影响的人 |
| (二)公共图书馆应对新冠肺炎疫情的预备阶段 |
| 1.危机预测 |
| 2.人员培训 |
| (三)公共图书馆应对新冠肺炎疫情的反应阶段 |
| 1.防“疫”举措 |
| 2.媒体管理 |
| 3.图书馆线上活动 |
| 4.图书馆特色服务 |
| (四)公共图书馆应对新冠肺炎疫情的恢复阶段 |
| 1.恢复开放工作指南 |
| 2.图书馆馆员专业能力培训 |
| 3.图书馆恢复开放 |
| 4.武汉市图书馆图书消毒工作 |
| 5.战“疫”记忆库征集 |
| 五、突发公共卫生事件下公共图书馆危机管理策略研究 |
| (一)缩减阶段:公共图书馆危机管理模式构建 |
| (二)预备阶段:重视危机预测,发挥图书馆价值 |
| (三)反应阶段:注重与相关群体的合作 |
| (四)恢复阶段:图书馆工作人员危机管理能力的培养 |
| 1.通过解决危机进行经验总结 |
| 2.图书馆正常运营时的积累 |
| (五)小结 |
| 六、总结与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）我国重大地震灾害应急响应能力评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究现状小结 |
| 1.3 选题意义 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 现实意义 |
| 1.4 主要研究内容及章节安排 |
| 1.4.1 主要研究内容 |
| 1.4.2 章节安排 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 第二章 本研究的基础理论 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 地震灾害等级 |
| 2.1.2 地震应急响应阶段 |
| 2.1.3 应急响应能力 |
| 2.2 基本决策方法 |
| 2.2.1 头脑风暴法 |
| 2.2.2 德尔菲法 |
| 2.2.3 问卷调查法 |
| 2.3 现代综合评价方法 |
| 2.3.1 层次分析法 |
| 2.3.2 模糊综合评判法 |
| 2.3.3 数据包络分析法 |
| 2.3.4 人工神经网络评价法 |
| 2.3.5 灰色综合评价法 |
| 2.3.6 几种比较新的综合评价方法 |
| 2.4 小结 |
| 第三章 我国重大地震灾害应急响应能力评价指标体系的构建 |
| 3.1 评价指标选取的原则 |
| 3.2 评价指标的类型 |
| 3.3 评价指标体系的构建 |
| 3.3.1 一级评价指标的确定 |
| 3.3.2 体系的初步构建 |
| 3.3.3 体系的修正 |
| 3.4 指标内涵和评价标准 |
| 3.4.1 政府应急响应能力 |
| 3.4.2 社区应急响应能力 |
| 3.4.3 救援力量应急响应能力 |
| 3.4.4 群众应急响应能力 |
| 3.5 小结 |
| 第四章 评价指标权重计算 |
| 4.1 样本数据的分析检验 |
| 4.1.1 样本数据信度分析 |
| 4.1.2 样本数据效度分析 |
| 4.1.3 专家权威性和样本修正 |
| 4.2 构造判断矩阵和一致性检验 |
| 4.3 评价指标权重排序 |
| 4.4 结果分析 |
| 4.4.1 本文结论与原始数据的对比 |
| 4.4.2 样本筛选与分类对比 |
| 4.4.3 政府应急响应能力评价指标分析 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 我国重大地震灾害应急响应能力评价实例分析 |
| 5.1 灾情回顾 |
| 5.2 四次地震政府应急响应情况对比 |
| 5.3 四次地震政府应急响应能力评价 |
| 5.4 小结 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 全文总结 |
| 6.2 研究展望 |
| 附录 |
| 附录1 第一次调查问卷内容 |
| 附录2 第二次调查问卷内容 |
| 附录3 标准草稿 |
| 附件4 第二次调查问卷结果原始数据 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 攻读博士期间发表的文章 |
| 攻读博士期间参与的科研项目 |
（4）社会救助地方治理的行政法研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 问题的提出 |
| 第二节 文献综述 |
| 一 对地方政府与社会救助地方治理的已有研究 |
| 二 对地方行政机构与社会救助地方治理的已有研究 |
| 三 对慈善组织与社会救助地方治理的已有研究 |
| 四 对行政相对人与社会救助地方治理的已有研究 |
| 第三节 研究方法 |
| 一 规范分析法 |
| 二 比较方法 |
| 三 案例分析法 |
| 第四节 研究内容 |
| 第五节 可能的贡献 |
| 一 推动行政组织法研究 |
| 二 推动地方行政法研究 |
| 三 推动给付行政法研究 |
| 第一章 地方政府在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 作为治理主体的地方政府 |
| 一 概念诠释 |
| 二 地方政府主导社会救助地方治理的法理基础 |
| 三 地方政府在社会救助地方治理中的功能定位 |
| 第二节 地方政府主导社会救助地方治理的方式 |
| 一 设置救助机构 |
| 二 编制救助计划 |
| 三 建立救助项目 |
| 四 确定救助标准 |
| 五 提供财政支持 |
| 第三节 地方政府的可问责性 |
| 一 概述 |
| 二 我国行政问责制的形成与法律架构 |
| 三 地方政府的行政问责 |
| 第四节 小结 |
| 第二章 地方行政机构在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 作为治理主体的民政部门 |
| 一 民政部门的历史沿革 |
| 二 民政部门在社会救助地方治理中的功能定位 |
| 第二节 民政部门牵头社会救助地方治理的方式 |
| 一 牵头拟定救助标准 |
| 二 设定行政程序 |
| 三 确定救助对象 |
| 四 发放救助待遇 |
| 五 动态管理 |
| 第三节 民政部门的可问责性 |
| 一 行政诉讼 |
| 二 行政复议 |
| 三 行政问责 |
| 第四节 小结 |
| 第三章 慈善组织在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 作为治理主体的慈善组织 |
| 一 概念诠释与属性解读 |
| 二 慈善组织的历史沿革与法制架构 |
| 三 慈善组织在社会救助地方治理中的功能定位 |
| 第二节 慈善组织参与社会救助地方治理的方式 |
| 一 民办慈善组织 |
| 二 官办慈善组织 |
| 第三节 慈善组织的可问责性 |
| 一 民办慈善组织的可问责性 |
| 二 官办慈善组织的可问责性 |
| 第四节 小结 |
| 第四章 行政相对人在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 低保程序的启动 |
| 一 行政相对人的功能 |
| 二 相对人的救济 |
| 第二节 低保申请的审核 |
| 一 相对人的功能 |
| 二 相对人的救济 |
| 第三节 低保申请的审批 |
| 第四节 小结 |
| 第五章 结语与展望 |
| 第一节 结语 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 一、着作类 |
| 二、论文类 |
| 三、文集、学位论文、报纸、网络文献类 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（5）中国动物保护法制建设白皮书 第一编 中国动物保护法制建设立法进程（论文提纲范文）
| 第一部分中国大陆动物保护法制建设立法进程 |
| 第一章野生动物保护立法进程 |
| 第一节起步发展期（1949～1977) |
| 第二节全面建设期（1978～1999) |
| 一、有关非法狩猎、走私的规定 |
| 二、《野生动物保护法》及相关条例中的规定 |
| 三、有关野生动物栖息地保护的规定 |
| 第三节繁荣创新期（2000～至今） |
| 一、打击非法捕猎、走私野生动物力度增加 |
| 二、野生动物保护地方立法繁荣发展 |
| 三、野生动物自然保护区全面建设 |
| （一）国务院有关自然保护区的重要通知 |
| （二）部门规章的有关规定 |
| （三）地方性法规和地方政府规章的有关规定 |
| 四、其他有关野生动物保护的规定 |
| （一）关于肇事野生动物补偿工作 |
| （二）关于野生动物保护宣传及网络救助 |
| （三）关于自然灾害中的野生动物保护 |
| （四）关于禁食野生动物的规定 |
| 第二章农场动物保护立法进程 |
| 第一节起步恢复期（1949～1965) |
| 一、农场动物保育的有关规定 |
| 二、发展农场动物养殖的有关规定 |
| 三、农场动物屠宰、防疫的有关规定 |
| 四、关于农场动物的其他规定 |
| 第二节曲折停滞期（1966～1976) |
| 第三节全面建设期（1978～1989) |
| 一、农场动物养殖发展的有关规定 |
| 二、农场动物生存发展基本问题的有关规定 |
| 三、农场动物防疫的有关规定 |
| 四、农场动物用药管理的有关规定 |
| 第四节迅猛发展期（1990～1999) |
| 一、农场动物种畜禽管理的有关规定 |
| 二、农场动物防疫检疫的有关规定 |
| 三、农场动物屠宰管理的有关规定 |
| 第五节繁荣创新期（2000～至今） |
| 一、农场动物饲料和饲料添加剂管理的有关规定 |
| （一）《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定 |
| （二）《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》的有关规定 |
| 二、农场动物用药管理的有关规定 |
| 三、农场动物防疫免疫管理的有关规定 |
| 四、《畜牧法》的有关规定 |
| （一）畜禽遗传资源保护的有关规定 |
| （二）种畜禽品种选育与生产经营的有关规定 |
| （三）畜禽养殖的有关规定 |
| （四）畜禽运输的有关规定 |
| （五）质量安全保障的有关规定 |
| 五、其他涉及农场动物福利的有关规定 |
| 第三章实验动物保护立法进程 |
| 第一节起步发展期（1979～1982) |
| 第二节全面建设期（1983～2005) |
| 一、实验动物立法体系全面建设 |
| （一）专门规范实验动物管理的立法出台 |
| （二）实验动物管理地方立法全面建设 |
| （五）其他立法中的对于实验动物管理的相关规定 |
| 二、实验动物许可证管理制度的建立 |
| （一）七部委共同制定的部门规章——《实验动物许可证管理办法》的出台 |
| （二）地方性立法中关于实验动物许可证的有关规定 |
| （三）其他地方性立法中的实验动物相关规定 |
| 四、《实验动物环境及设施（GB 14925-2001）》的发布 |
| 第四节繁荣创新期（2006～至今） |
| 一、有关实验动物福利立法的提出 |
| 二、实验动物的地方性立法繁荣发展 |
| 第四章伴侣动物保护立法进程 |
| 第一节快速发展期（1980～1999) |
| 一、伴侣动物传染病防治的有关规定 |
| 二、伴侣动物的出入境检疫的有关规定 |
| 三、伴侣动物的运输管理的有关规定 |
| 四、伴侣动物限制管理的有关规定 |
| 第二节全面繁荣期（2000～至今） |
| 一、伴侣动物的饲料管理的有关规定 |
| （一）国务院各部委相关公告中的有关规定 |
| （二）对伴侣动物饲料质量安全情况进行监管和通报 |
| 二、伴侣动物的诊疗、用药管理的相关规定 |
| （一）《动物诊疗机构管理办法》的有关规定 |
| （二）地方性立法中动物诊疗的有关规定 |
| （三）伴侣动物用药管理的有关规定 |
| 三、伴侣动物防疫检疫的有关规定 |
| （一）狂犬病防治的有关规定 |
| （二）伴侣动物进出口检疫的有关规定 |
| 四、地方立法中关于伴侣动物管理的有关规定 |
| 第五章工作动物保护立法进程 |
| 第一节起步发展期（1949～1977) |
| 第二节全面建设期（1978～1999) |
| 一、工作动物的饲料方面 |
| 二、工作动物防疫、检疫的相关规定 |
| 三、工作动物管理的相关规定 |
| 四、工作动物运输的相关规定 |
| 第三节繁荣创新期（2000～至今） |
| 一、导盲犬的相关规定 |
| 二、检疫犬的相关规定 |
| 三、搜救犬的相关规定 |
| 第六章娱乐动物保护立法进程 |
| 第一节观赏动物保护的立法简述 |
| 第二节演艺动物保护的立法进程 |
| 第二部分中国港澳台地区动物保护法制建设立法进程20 |
| 第一章中国香港地区动物保护法制建设立法进程 |
| 第一节中国香港地区动物保护法制建设进程概述 |
| 一、香港动物保护法制建设进程概述 |
| 二、动物保护立法中最核心的一部法律——《防止残忍对待动物条例》的相关规定 |
| （一）防止残忍对待动物的一般性规定 |
| （二）残忍对待动物的法律责任 |
| 第二节中国香港野生动物保护的法制建设进程 |
| 一、《野生动物保护条例》的相关规定 |
| 二、《动植物（濒危物种保护）条例》的有关规定 |
| 三、《渔业保护条例》的主要内容 |
| 四、《捕鲸业（规管）条例》的相关规定 |
| 五、其他法律中有关保护野生动物的规定 |
| 第三节中国香港地区驯养动物的法制建设进程 |
| 一、香港地区农场动物福利的法律规定 |
| 二、香港动物运输保护的法律规定 |
| 三、香港动物屠宰保护的法律规定 |
| 四、香港实验动物保护的法律规定 |
| 第二章中国台湾地区动物保护法制建设立法进程 |
| 第一节中国台湾地区动物保护法制建设进程概述 |
| 第二节中国台湾地区野生动物保护的法制建设进程 |
| 第三节中国台湾地区驯养动物保护的法制建设进程 |
| 一、中国台湾地区动物福利保护法制概述 |
| 二、中国台湾地区农场动物保护的法律规定 |
| 三、中国台湾地区实验动物保护的法律规定 |
| 四、中国台湾地区动物运输保护的法律规定 |
| 五、中国台湾地区动物屠宰的法律规定 |
（6）西藏自治区政府公共危机管理机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外公共危机管理的文献综述 |
| 1.2.1 国外公共危机管理文献综述 |
| 1.2.2 国内公共危机管理文献综述 |
| 1.2.3 对相关文献的简评 |
| 1.3 研究方法和研究内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究思路与创新点 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 创新点 |
| 第二章 公共危机管理机制的理论内涵 |
| 2.1 公共危机管理机制的内涵 |
| 2.1.1 公共危机管理机制与体制的区别 |
| 2.1.2 公共危机管理机制的内涵 |
| 2.2 公共危机管理机制的内容 |
| 2.2.1 公共危机管理的运行机制 |
| 2.2.2 公共危机管理的辅助机制 |
| 2.2.3 公共危机管理运行机制和辅助机制的关系 |
| 第三章 西藏自治区公共危机的现状 |
| 3.1 西藏自治区公共危机的类型 |
| 3.1.1 自然灾害型的公共危机的现状 |
| 3.1.2 事故灾难型的公共危机现状 |
| 3.1.3 公共卫生事件型的公共危机现状 |
| 3.1.4 社会安全事件型的公共危机现状 |
| 3.2 西藏自治区公共危机的特点 |
| 3.2.1 种类多、频率高 |
| 3.2.2 影响范围广 |
| 3.2.3 处置不当会引发各个民族矛盾 |
| 3.3 西藏自治区政府进行公共危机管理的必要性 |
| 3.3.1 西藏自治区具有重要的战略地位 |
| 3.3.2 公共危机管理是西藏自治区政府的基本职能 |
| 3.3.3 西藏自治区经济社会发展的需要 |
| 第四章 西藏自治区政府公共危机管理机制现状及问题分析 |
| 4.1 西藏自治区政府公共危机管理机制建设的经验 |
| 4.1.1 公共危机管理运行机制 |
| 4.1.2 公共危机管理辅助机制 |
| 4.1.3 公共危机管理机制取得的其它经验 |
| 4.2 西藏自治区政府公共危机管理机制的案例分析 |
| 4.2.1 拉萨“3.14”案例 |
| 4.2.2 由拉萨“3.14”案例分析危机管理机制取得的经验 |
| 4.2.3 拉萨“3.14”事件给我们的启示 |
| 4.3 西藏自治区政府公共危机管理机制存在的问题分析 |
| 4.3.1 公共危机管理的运行机制 |
| 4.3.2 公共危机管理的辅助机制 |
| 第五章 构建西藏自治区政府公共危机管理机制的对策 |
| 5.1 公共危机管理的运行机制 |
| 5.1.1 预警机制 |
| 5.1.2 快速反应机制 |
| 5.1.3 恢复重建机制 |
| 5.2 公共危机管理的辅助机制 |
| 5.2.1 构建完善的公共危机管理信息公开机制 |
| 5.2.2 构建健全的应急资金保障机制 |
| 5.2.3 构建制度化的危机教育、培训、演练机制 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士期间发表的科研成果 |
| 致谢 |
（8）边疆民族地区突发事件应急机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、论文选题意义 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、相关概念界定 |
| (一) 突发事件的概念及内涵 |
| (二) 应急管理与应急机制 |
| 三、相关研究动态 |
| (一) 国内外有关应急管理体系及应急机制的研究 |
| (二) 边疆民族地区相关问题的研究动态 |
| 四、论文研究方法 |
| 五、论文创新之处 |
| 第一章 边疆民族地区概况及一般危机情境 |
| 第一节 边疆民族地区基本概况 |
| 一、行政区划及特点 |
| 二、自然环境及自然资源状况 |
| 三、人口、民族与宗教基本状况 |
| 第二节 环境安全与自然灾害 |
| 一、生态破坏严重,生存环境恶化 |
| 二、自然灾害频发,危害严重 |
| 第三节 经济发展现状与经济安全问题 |
| 一、边疆民族地区经济发展现状 |
| 二、边疆民族地区经济发展中的隐患与问题 |
| 三、经济发展"铁三角"及金融安全问题 |
| 第四节 社会发展现状与公共安全 |
| 一、边疆民族地区社会发展现状及不足 |
| 二、当前边疆民族地区潜藏的其他社会安全隐患 |
| 第五节 跨境犯罪问题严重,影响恶劣 |
| 一、非法走私贸易问题 |
| 二、毒品犯罪问题 |
| 三、非法移民问题 |
| 第二章 边疆民族地区应急机制现状及其特殊性分析 |
| 第一节 边疆民族地区应急机制现状 |
| 一、应急预案的编制与实施情况 |
| 二、应急组织体系建设现状 |
| 三、突发事件预防、预测与预警机制现状 |
| 四、政府应急指挥协调机制现状 |
| 五、应急保障机制现状 |
| 六、应急参与机制现状 |
| 第二节 边疆民族地区应急机制建设特殊性 |
| 一、安全形势严峻,应急机制责任重大,意义特殊 |
| 二、客观条件限制,创构应急机制难度大,任务艰巨 |
| 三、经济社会发展相对落后,对应急机制资源整合能力要求高 |
| 四、宗教文化及民族风俗因素影响广泛,对应急机制创新性要求高 |
| 第三章 基于大安全观视角下的应急机制 |
| 第一节 大安全观及其对应急机制诉求 |
| 一、大安全观基本界定 |
| 二、大安全观下边疆民族地区公共安全指标体系的构建 |
| 三、大安全观对政府及边疆民族地区应急管理机制的诉求 |
| 第二节 大安全观下边疆民族地区应急体系及机制的建构 |
| 一、边疆民族地区应急法制的完善 |
| 二、边疆民族地区政府应急管理组织体系的构建 |
| 三、边疆民族地区应急预案体系的建立与完善 |
| 四、边疆民族地区应急监测与预警机制的建构 |
| 五、边疆民族地区应急处置机制及其实现途径 |
| 六、边疆民族地区突发事件恢复与重建体系的构建 |
| 第四章 边疆民族地区应急机制关键环节及创构思路 |
| 第一节 构建多系统应急信息监测与疏导机制 |
| 一、信息监测与疏导机制的意义及当前存在问题 |
| 二、多系统、网络化政府安全信息传播与疏导体系的构建 |
| 三、高度重视对互联网信息监控体系的建设 |
| 四、完善信息发布制度,确保信息连续一致 |
| 五、注重宣传媒体的正面导向功能,建立健全政府应急信息科学疏导机制 |
| 第二节 构建民族地区特色的应急联动机制 |
| 一、应急救援中的联动机制的构建 |
| 二、完善恢复重建对口支援机制 |
| 第三节 构建边疆民族地区特色的应急培训机制 |
| 一、多元培训体系的构建 |
| 二、政府对应急培训的支持与激励机制 |
| 第四节 构建外部介入引导机制 |
| 一、边疆民族地区突发事件中的外部环境介入 |
| 二、边疆民族地区外部环境介入的处置 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士期间发表的学术论文目录 |
| 致谢 |
四、西藏自治区卫生厅关于印发《西藏自治区预防控制非典型肺炎消毒指南》的通知（论文参考文献）
- [1]新冠肺炎疫情下公共图书馆危机管理策略研究[D]. 辛悦. 辽宁师范大学, 2021(09)
- [2]中国卫生防疫事业的现代化 ——以改革开放以来的京津冀地区为例[D]. 刘向东. 天津大学, 2020
- [3]我国重大地震灾害应急响应能力评价研究[D]. 王巍. 中国地震局工程力学研究所, 2020(02)
- [4]社会救助地方治理的行政法研究[D]. 范乾帅. 南开大学, 2019(09)
- [5]中国动物保护法制建设白皮书 第一编 中国动物保护法制建设立法进程[A]. 孙江,王利军,李军波. 中国动物保护法制建设白皮书, 2012
- [6]西藏自治区政府公共危机管理机制研究[D]. 焦玉美. 西藏大学, 2010(05)
- [7]世纪大冲撞——多难兴邦:撬动历史的杠杆[J]. 蒋巍. 中国作家, 2010(08)
- [8]边疆民族地区突发事件应急机制研究[D]. 刘宏杰. 中央民族大学, 2010(03)
- [9]关于印发《西藏自治区传染性非典型肺炎接诊和救治工作程序》的通知[J]. 西藏自治区非典型肺炎防治协调领导小组办公室. 西藏医药杂志, 2003(S1)
- [10]关于加强农牧区和孕产妇及儿童非典型肺炎防治工作的紧急通知[J]. 西藏自治区卫生厅. 西藏医药杂志, 2003(S1)