一、关于对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理办法（论文文献综述）
李欣航[1]（2020）在《养老保险费补缴困境及其排解》文中进行了进一步梳理《中华人民共和国社会保险法》根据覆盖群体职业类型的不同将我国的养老保险主要分为三种类型,每种类型的养老保险在保费缴纳主体责任设置方面也有所差异。受国家体制影响,我国养老保险制度具有较强的共济性,作为社会保险的关键内容,养老保险一直承担着重要的社会保障责任,发挥着重要的保障养老功能。但我国养老保险制度起步相对较晚尚未形成全面成熟的制度体系,现有的规定又相对松散缺乏系统性,在执行过程中还存在着诸多问题,其中养老保险费欠缴问题最为突出。缴纳养老保险费年限累计达到法定要求是领取养老保险待遇的法定前提条件之一,不符合该条件,参保人将不能及时取得养老保险待遇。由此,养老保险费欠缴问题就成为当前影响参保人及时领取养老保险待遇的重要障碍。我国政府倡导全民参保养老保险,为更好地实现养老保险制度的目的和初衷,各地出台了很多针对养老保险费补缴的规定和办法。然而,不同类型的养老保险缴费责任主体不同,产生养老保险费欠缴的原因不同,养老保险费补缴的性质也就不同,补缴养老保险费的条件与程序自然也不同。当前养老保险制度尚不完善,养老保险费补缴制度也存在着诸多瑕疵,在确认劳动关系、确定补缴费率、划分各部门主体责任以及各补缴程序环节的衔接等多个方面都存在着实践困境,严重影响着补缴制度的正常运行。在税务机关全面接管社会保险费征收工作后,由于现有的法律并没有对原有规定及时更新,使得原本就存在于补缴实践中的矛盾又进一步被激化,致使补缴制度更难以发挥其应有效能。鉴于在当前及今后较长的一段时间内,养老保险制度建设与发展的过程中都不可避免会出现养老保险费欠缴问题,为充分维护各方利益,发挥养老保险制度应有作用,养老保险费补缴制度势必需要强化。针对现有问题,强化养老保险费补缴制度应当从法定化补缴条件、统一化费率标准、标准化程序衔接等方面着手并注重防控养老险费欠缴风险,从源头解决养老险费补缴问题。本文首先从探究养老保险费补缴的性质定位出发,分析不同类型养老保险费缴费义务的分担模式及出现保费欠缴的原因,探析养老保险费补缴的现实意义及法律意义。其次,根据当前养老保险费补缴制度运行的现状,剖析补缴制度存在的现实困境及问题成因,归纳出阻碍养老保险费补缴程序正常推进的几个方面。最后,针对上述几个方面,探析强化养老保险费补缴的对策措施,从法律层面及制度层面分别提出建议,期待通过多角度解决并防控养老保险费欠缴问题,实现对各方利益的有效维护,促进养老保险制度的持续性发展。
田雅琼[2]（2020）在《老龄化背景下俄罗斯养老保障资金筹集问题研究》文中研究指明对于俄罗斯来说,人口老龄化已经成为不可忽视的社会问题,老年人口数量的急剧上升正在不断增大养老金的支付压力。不可否认,中国也面临同样的严峻挑战。就当前的形势来看,俄罗斯与中国都已步入老龄化社会,且老龄化速度日益加剧。根据联合国确定的标准,一个社会中65岁以上人口占总人口的比重一旦超过7%,即可称为这个社会已经具有老龄化的特征。按照这一标准,俄罗斯早在1970年就已加入老龄化社会的行列,65岁以上人口比重达到7.7%;中国则于2000年进入老龄化社会,当年该比重达到7%。截至2018年,俄罗斯65岁以上人口占总人口的比重为14.6%;同年,中国65岁以上人口比重为11.9%。尽管中国踏入老龄化的时间晚于俄罗斯三十年,但中国人口老龄化的速度远高于俄罗斯。中国的计划生育政策虽有效遏制了人口爆发式增长,但同时也大大降低了人口生育率,导致中国整个社会的人口老龄化进程处于加速发展的状态。养老保险缴费人数减少、养老金需求上升,使俄罗斯与中国养老保障基金面临严峻的赤字困境。2013～2018年,俄罗斯养老基金赤字额由17910亿卢布升至24791亿卢布,累计增长38.4%,其占俄罗斯GDP的比重由2.45%升至2.99%,增加0.5个百分点;同期,中国基本养老保险基金赤字由549亿元增至6523亿元,累计扩大了10倍,其占中国GDP的比重由0.09%上升至0.72%,增长了7倍。可见,中国养老基金赤字的增长速度已远超俄罗斯,形势更为严峻。中国养老保障制度自建立之初就深受苏联退休制度影响,在理论基础、制度构建和运行机制等方面都与俄罗斯极为相似。纵观中国和俄罗斯近30年养老保障制度改革历程可发现,二国都经历了由计划经济向市场经济的转型,都选择了由国家包揽转变为“三支柱”模式的养老保障体系,在养老保障改革过程中遇到的问题也高度相似,中国养老保障资金筹集也面临养老保险缴费不足、“个人账户”空账运行等问题。显然,对俄罗斯养老保障资金筹集问题进行系统性研究,对我国养老保障资金筹集体系的改革与完善具有一定启示与借鉴意义。为此,本文从如下几个方面展开系统研究:（1）通过梳理俄罗斯养老保障资金筹集的发展沿革,分析俄罗斯采取“三支柱”养老保障模式的人口与制度原因,探索俄罗斯养老保障资金筹集模式的选择路径。在此基础上,深入剖析俄罗斯养老保险缴费结构与收入状况的特殊性,并以此为突破口,探讨引发俄罗斯养老保障资金筹集问题的深层次原因。（2）考察俄罗斯养老保障财政补贴的模式与效益,从养老保障转移支付与国家福利基金建立两个方面,分析俄罗斯财政补贴对养老保障资金筹集所发挥的功能与效益。（3）对俄罗斯解决养老保障资金筹集问题所采取的政策措施进行跟踪研究,关注其延迟退休政策与相关保障措施实施的社会经济后果。（4）提炼俄罗斯养老保障资金筹集的有益经验,同时总结其不当做法带来的教训,针对我国养老保障资金筹集体系面临的问题,从法律建设、职工权益保障、主权养老基金建立、养老保险资金课征等方面,提出我国可资借鉴之处,为我国养老保障资金筹集问题的解决提供有益的思考。通过上述研究,本文得出如下结论:（1）强制养老保险缴费收入是俄罗斯联邦养老基金的主要收入来源,但由于平均缴费年限偏短、“影子收入”庞大、公众养老储蓄规模偏小等原因,俄罗斯养老出现了费率偏高、资金规模偏小、保障水平偏低等方面的问题。（2）联邦财政补贴对俄罗斯养老保障资金筹集具有重要的支撑作用,国家福利基金的设立更为俄罗斯养老保障提供了有效的资金来源。（3）在俄罗斯养老保险费率偏高、财政补贴压力偏大,以及养老金替代率偏低的情况下,延迟退休年龄成为俄罗斯应对养老保障资金筹集问题的不得已选择。同时俄罗斯也充分认识到,延迟退休政策的实施还应当充分考虑职工权益,只有尽力解决扩大缴费基数与职工负担增加之间的矛盾,才有利于政策的顺利推出与平稳实施。（4）与俄罗斯养老保障资金筹集体系构建相比,我国养老保障在资金筹集领域还存在较明显的法律制度缺失、养老资金收入短缺、全国社会保障基金定位不明确,以及保险资金管理效率偏低等问题,俄罗斯在法律制度规范、国家福利基金构建、养老资金统筹管理、合理设计延迟退休政策等方面的探索,可为我们提供一定的有益思考。本文的创新之处在于:（1）从研究对象来看,多数学者在养老保障领域的关注重点在于借鉴西方发达国家的养老保障制度,但发达国家的养老保障发展历史久远、体系成熟,与我国刚刚起步的养老保障制度存在较大的差距。而同是由计划经济向市场经济转轨的俄罗斯,其独立后的养老保障制度建设与改革,有着与我国高度近似的改革背景、较为相似的道路选择,在改革过程中遭遇的困境与障碍也较为相近,选择以俄罗斯养老保障制度改革作为研究对象,探索其在养老保障资金筹集领域的相关做法。（2）从研究内容来看,国内对俄罗斯养老保障领域的研究主要集中于改革动机、改革历程、改革效益等层面,对养老保障资金的筹集问题少有涉及。本文以资金供给作为切入点,对俄罗斯养老保障的资金筹集体系进行系统性分析,深入剖析俄罗斯养老保险缴费模式与缴费结构,挖掘俄罗斯养老基金缴费收入不足的深层次原因。并在此基础上,聚焦中国养老保障资金体系存在的法律碎片化、社会保险经办机构定位模糊、职能交叉等问题,通过对中俄养老保障筹资问题的共性与个性探讨,考虑我国提升养老保障资金筹资规模与效率的有效做法,从研究内容上实现创新。（3）从研究方法来看,采用理论推理与实证检验相结合的方法,通过向量自回归模型（VAR）模型的构建,探索俄罗斯近30年老年抚养比、养老保险缴费率与养老金水平对养老基金收支差额的动态冲击与长期影响,以此为基础解释俄罗斯实施延迟退休政策的必要性,实现研究方法的创新。由于问题涉及领域较广,受到专业限制、数据获取难度等原因,本文对养老保障资金筹集发展的社会经济背景、聚焦我国得出的具体建议与做法等分析不够全面且缺乏深度,这是本文在今后需要进一步改进并完善的方向。
林思瑶[3]（2019）在《社会保险费统一征管研究 ——以永嘉县为例》文中提出社会保险费制度是我国最重要的社会经济制度之一,是关乎民生、体现以人为本思想的基本举措,是保障人民幸福、社会稳定、国家安定的根本基石。我国社会保险制度自上世纪90年代创立以来,已然取得了长足发展。但由于《社会保险法》及相关法律并没有明确社保费的征管主体,导致我国社保费征管方式并未统一,全国各地至今仍存在社保部门、税务部门征管多样化的征管现状,影响了征管效能,限制了我国社会保障制度的可持续发展。2018年,党中央出台的《深化党和国家机构改革方案》将各项社会保险费交由税务部门统一征收管理,首次确定了税务部门的单一法定征管职能,实现社会保险费统一征管。本文立足于永嘉县实际,结合基层工作经验,详尽调查总结了永嘉县社保费统一征管的现状和改革发展情况,找出了永嘉县税务机关在征管过程中出现的问题,并结合所存在的问题针对性地提出了一些具有实效性和可操作性的解决对策及建议。本文的研究以永嘉县社会保险费统一征管为切入点,在综合运用贝弗里奇的社会福利理论、凯恩斯的国家干预理论、公共选择理论以及信息不对称理论的基础上,通过采用统计分析法、文献分析法、实地访谈法等,为本文研究的深入开展建立了基本的理论框架和方法体系。在研究过程中,笔者重点围绕如何健全和优化社保费统一征管方式、如何实现对社保费征管方法的创新,从而探寻出一条能够有利于提升社保费征管效能、降低社保费征管成本的有效路径,意在最大限度的提高永嘉县社会保险费统一征管的效能,服务方便缴费人,促进社会保障事业的发展,推进社会保险费征管体制改革的方向,为税务部门统征社保费的主体地位提供可参考性的意见及建议。自从实行统一征管以来,永嘉县的社会保险费征管收入、征管规模等均得到大幅度的提高,社会保险征管体制改革的优越性得到了充分的体现。然而在改革的实施过程中,仍然遇到了诸多阻力,出现了征管系统不稳定、征管效率不高、征管覆盖面低、征管服务有待提高等一系列问题。探究这些问题出现的原因首先是缺乏相应的法律基础保障,对于企业的不遵从行为执法手段不足,征管标准、征管模式不统一,其次是部门之间权责不明晰,缺乏沟通协作,缺乏统一的多部门联动协作征管系统,征管人员思想观念落后以及社会群众保障意识淡薄等等。所以针对以上原因,从建立法治型社会保险费征管制度、明确各部门职能权责、加快信息化建设进程、建立风险监督机制、加强队伍专业素质和扩大社会宣传这六个方面提出改进对策。
张敏敏[4]（2020）在《上海市企业社会保险费征收政策执行问题研究》文中提出党的十九大报告指出,要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,全面实施全民参保计划,尽快实现养老保险全国统筹,建立全国统一的社会保险公共服务平台。依法按时足额征收社会保险费,尤其是企业应缴的社会保险费,作为社会保险基金运行的前提条件,对于保障实现党的十九大作出的战略部署,具有重要意义。上海作为改革开放排头兵和创新发展先行者,社会保险制度的安全有序运行,关乎区域和谐稳定和市民安居乐业,关乎党中央、国务院部署的重大改革任务能否如期完成。与全国大多数省份相同,依法依规向企业征收社保费,在上海社会保险基金筹资过程中占据着举足轻重的地位。当前,上海针对企业社保费的征收总体情况较好,但也存在缴费费率偏高,市民对社保政策不理解,缺乏强有力的清欠措施、欠费逃费情况难以有效杜绝等问题,对征收成效的提升产生负面影响。中央已经作出部署,社会保险征收职责要全部划转税务机关,如何确保职责平稳衔接,也是社会保险征收工作亟待落实的重要任务。本文根据上海企业社保费征收政策执行实践,通过开展企业社保费征收缴纳情况调查问卷,总结了征收政策执行取得的经验,检视了存在的问题,立足史密斯政策执行四要素,从征收政策本身、征收职责划转、企业缴费意愿以及政策执行环境四方面,分析了导致政策执行问题的原因。结合多年来上海征收工作行之有效的做法,参照部分省份社保费征收体制改革经验,运用史密斯政策执行过程模型,围绕史密斯模型四要素,提出了完善征收政策执行体系的具体建议:一是构建完善的征收政策体系,二是尽快划转社保费征收职责,三是提高企业缴费能力和遵从度,四是营造促进参保缴费的内外部环境。通过运用史密斯模型分析企业社保费征收政策问题,以期促进提升上海社会保险征收政策效果,更好地保障社会保险事业发展,同时为史密斯模型理论发展提供一份实证研究报告。
孙雅文[5]（2019）在《省直管县城镇企业职工养老保险问题研究 ——以鹿邑县为例》文中研究指明鹿邑县作为河南省直管县,享受到河南省政府各多项政策的扶持,具有很强的发展后劲。随着鹿邑县产业链发展和产业集群,大中小企业数量逐年增多,企业员工不断增加,企业职工基本养老保险事业发展迅速。经过鹿邑县政府的引导和努力,企业养老保险取得了一定成绩,参保的人员数量呈现了稳定的上升趋势;养老金水平逐年提高;政府在保证基金安全的情况下,也强化了对基金的管理;同时相关经办人员的服务能力也得到加强。然而,受人口老龄化程度加剧、劳动力流动频繁、社保费率下调等客观因素的影响,鹿邑县企业职工基本养老保险在实际运行中也表现出一定问题。本研究对鹿邑县企业职工基本养老保险相关数据分析之后发现,鹿邑县企业职工基本养老保险存在企业参保率低、断保人数不断增多;养老保险基金收支缺口严重;跨地区流动就业人员的养老保险关系转续困难等突出问题。因此,在当前人口老龄化和养老保险费率下调的背景下,鹿邑县面临企业职工基本养老保险可持续发展的考验。本文根据这些存在的问题提出针对性对策,进一步完善企业养老保险制度。一方面要切实做好企业改制时的职工权益保障工作。借助社会保险政策的宣传,提供社会公众的社会保险意识,特别是提高断保人员主动续保的意识。另一方面政府要开展强有力的企业参保的监督工作。充分利用自有的优势和资源帮助企业发展,带动当地经济腾飞,从而将本地的平均工资水平提到一个新的高度。最后建议实施退休年龄延迟方案,提高基金投资规模,推进作为基本养老保险补充的企业年金制度的开展。
沈阳市人民政府[6]（2018）在《沈阳市人民政府关于印发沈阳市惠企政策清单的通知》文中提出沈政发[2018]26号各区、县（市）人民政府,市政府各部门、各直属单位:为打通政策措施落实的"最后一公里",力破"中梗阻",切实解决一些政策"中看不中用"的问题,确保市政府政令畅通、说到做到,推动各项政策措施全面落实,真正让企业和群众享受到政策红利,根据《沈阳市人民政府关于印发沈阳市2018年优化营商环境专项
吴江[7]（2015）在《中国养老保险制度问题研究》文中提出改革开放以来，中国经济的快速发展极大提升了国家地位，改变了国家形象，改善了人民的生活水平。尽管如此，中国在民生方面仍然存在很多问题，尤其是在社会保障方面亟需尽快作出调整。一个国家的经济总量只能体现这个国家整体的经济发展势头，而国家的社会保障制度与百姓的生活更加贴近，因而也更能体现这个国家的综合实力。在社会保障众多方面中，养老保险又是重中之重。养老保险是社会保障体系中公认的开支最大的项目，社会保险乃至整个社会保障制度的运行状况是否健康，很大程度上取决于养老保险制度是否运行良好。本文主要从理论和实践两方面对中国养老保险问题进行论述。首先，本文在第一章对养老保险的概念、含义、特征以及养老保险与其他商业保险的区别进行介绍，目的是明确养老保险的特殊性。在第二章中，从马克思主义经济学和西方经济学两个角度对关于社会保障方面的理论进行介绍。通过比较发现适合于我国社会保障事业在当前发展时期能够借鉴的理论和思想。在此基础上，着重在第三章梳理了我国从建国初期养老保险制度的建立、发展、调整到完善的各个阶段，从发展史的角度分析我国养老保险各个时期的特点和转变为第四章分析我国养老保险的现状和存在的问题打下基础。第五章对世界各国养老保险模式进行横向对比，同时提出不同模式对我国养老保险的启示。最后一章，作者提出对我国养老保险完善和发展方向的一些看法和建议。
齐翠英[8]（2014）在《北京市非京户籍人员社会保险费补缴问题研究》文中研究表明随着《社会保险法》的出台，社会保险体系的健全和完善，劳动者越来越关注自己的社会保险缴费情况。尤其是伴随北京购房、购车、子女上学等政策的相继出台，社会保险的参保缴纳情况不仅影响劳动者各项社保待遇的申领，同时其影响也渗透到了人们社会生活的各个领域。用人单位申请补缴、个人投诉补缴业务骤然上升，部分非京户籍人员为了满足补缴资格或与保险代理公司合谋伪造补缴材料，或与用人单位合谋变造补缴材料，或以重金诱惑社保工作人员为其提供便利，各种违规补缴行为应运而生。严重影响了社会保险制度的公平性，损害了正常参保单位与个人的合法权利。因此，本文在梳理非京户籍人员在京参保缴费和补缴政策的基础上，结合丰台区非京户籍人员社会保险费补缴情况、补缴审核制度落实情况，运用文献分析法、数据分析法和案例分析法归纳出非京户籍人员社会保险费断缴的原因、影响及社会保险费补缴存在的问题。并提出面对当前社会保险费补缴存在的突出问题北京市应全盘考虑各类因素，准确定位社会保险费补缴问题；应从社会保险政策制定和制度设计促进公平，以及改革和完善非京户籍人员社会保险费补缴制度的角度出发，正确引导和规范社会保险费补缴。本文对于非京户籍人员在京补缴社会保险问题的研究，适应了现阶段缓解限购政策实施过程中矛盾冲突的需求，对于北京的经济发展和社会和谐稳定具有明确的现实意义。文中从两个角度出发提出的相关建议，不仅对完善社会保险参保缴费政策，促进社会保险制度体现公平和权利与义务对等等政策研究提供了参考。而且对规范社会保险补缴审核制度，具有强有力的实践指导意义。
杨复卫[9]（2014）在《养老保险统筹:如何从地方到全国》文中研究说明养老保险涉及民众晚年生产生活,而统筹制度则关乎民众是否能顺利和便捷的领取养老金。而当前的养老保险地方统筹制度却存在诸多问题,既扭曲了给付的公平性、带来转移接续的麻烦,又放大了现行制度的问题。为此,需要建立一个具有比较优势的全国统筹制度,以解决当前养老保险公平性问题、流动参保问题和作为改革标杆的问题。而全国统筹制度的建立需要回应各方利益的冲突,包括个人间的利益、地方间的利益和地方与中央的利益,文章通过制度的构建对各方利益做到初步协调。
陈汝军[10]（2013）在《江苏省企业职工养老保险政策实施研究》文中研究表明社会保障是民生之要,是安国之策。社会保险是调节收入分配、促进社会公平的重要手段。养老保险制度是社会保险制度的一个重要组成部分,它影响的人数众多,涉及的领域宽广,事关国家经济发展和社会的和谐稳定。我国的养老保险制度从建立到现在已经走过60多年的历程。江苏省作为我国东部沿海发达地区,是经济大省、人口大省和职工大省。多年来,在贯彻国家养老保险政策的同时,江苏紧密结合省情制定了一系列符合实际的政策,这些政策的有效实施为江苏省全面建成小康社会,加快基本实现现代化发挥了积极作用。本文结合国家和江苏省企业职工养老保险制度的改革实践,全面梳理江苏省企业职工养老保险制度发展脉络,分析养老保险政策执行主体一社会保险经办机构的职能、作用,对江苏省农民工参加养老保险问题进行探索,研究江苏省人口老龄化对养老保险基金平衡的影响,完善江苏省企业职工养老保险部分政策,从而更好地提高江苏省企业职工养老保险政策的实施效果。江苏省企业职工养老保险制度改革分为制度改革的起步、制度的统一与功能展开、制度的发展与完善三个阶段。通过先行先试,江苏省企业职工养老保险政策实施取得了显着的成效,主要表现在五个方面:一是全社会养老保险意识普遍增强;二是企业职工养老保险制度实现与全国统一,各项管理不断规范;三是省级统筹稳步推进,基金规模不断扩大,制度持续发展能力逐步增强;四是基本养老保险待遇水平逐步提高;五是养老保险的管理服务体系基本建立,水平不断提高。然而,面对新形势江苏省养老保险政策实施也面临一些突出的问题,即政策实施的主体养老保险经办机构的资源不足、农民工参加企业职工养老保险参保率不高、人口老龄化对养老保险基金平衡的影响较大,企业职工养老保险部分政策不够合理等四个方面。其中,这些不够合理的政策主要表现为:养老保险省级统筹的水平不高,养老保险制度部分参数设计不够合理,多支柱体系不够完善,养老保险个人账户做实进展缓慢,养老保险参保结构不够科学等方面。社会保险经办机构是养老保险政策实施的主体。根据我国养老保险经办机构的性质、职能,从理论上分析,养老保险经办机构应该是服务型政府的执行机构。江苏省养老保险经办体系建设取得了一定的成效,但是在机构的性质、编制、人员、经费等方面都还有许多不适应的地方,特别是随着江苏城乡一体化进程的加快,产业结构的调整,就业方式的变化,将有更多的人群纳入企业职工养老保险制度,养老保险事业发展在整体上将进入科学管理、精细管理的新阶段。因此,必须逐步理顺养老保险管理体制,建立健全经费保障机制,提升养老保险标准化建设的水平,大力推行网上社保经办业务,合理利用市场资源提高经办服务效率,以利于进一步优化养老保险政策实施的资源。农民工是我国城市化进程加快的必然产物,对我国的经济发展、人民生活、社会稳定都产生了广泛而深刻的影响。据统计,2010年底,全国参加企业职工养老保险的农民工3284万人,约占外出农民工总数的21.4%。对于农民工参加养老保险问题,全国各地进行了一些探索。江苏省较早地将农民工纳入企业职工养老保险制度范围,2007年至2011年,农民工参保人数五年上升了近10个百分点,但是历年的参保率都在40%左右徘徊。农民工参保率不高主要有历史因素、劳动力因素、企业因素和制度因素等原因。因此,必须对农民工参加企业职工养老保险的政策进行适当调整,坚持分类保障的原则。对在城乡各类单位稳定就业的农民工,制度明确他们必须参加企业职工养老保险;对于收入不稳定,流动频繁的农民工和劳务派遣的农民工,在制度上可作出弹性规定,即根据本人自愿可以参加企业职工养老保险,也可以参加新型农村社会养老保险。要适应农民工流动频繁的特点和身份经常在农民和职工之间转换的情况,尽快实现企业职工养老保险和新型农村社会养老保险两种制度的转换衔接。同时,要深化户籍制度改革,实现农民工在城市的融入,加大农民工参加养老保险的执法维权的力度,进一步优化养老保险关系转移接续的流程,增强农民工参保的便携性。这样才能真正实现养老保险制度的全覆盖,切实维护农民工的养老权益。人口结构是影响社会保险制度可持续发展的一个重要因素,人口老龄化对养老保险制度的负面影响尤为突出。江苏是在全国最早进入老龄化的省份,作为人口大省,江苏省在经济社会快速发展的同时,人口老龄化趋势日益明显,主要呈现“二大三高”的特征,即绝对数量大、地区差异大,高速、高龄、老年抚养比高,养老金的实际支出占GDP的比例逐年上升。从最近几年江苏省企业职工养老保险基金支出的数据看,虽然当期的养老保险基金支出总体上并不严重,但是人口老龄化对基金长期平衡的渐进影响仍然是十分明显的。必须切实加强养老保险基金的管理,扩大养老保险基金的筹集来源,强化基金的预算管理,拓宽养老保险基金的投资渠道。政策本身是否科学合理对于提高政策的实施效果至关重要。针对江苏省企业职工养老保险政策存在的不够合理的问题,必须进行适当调整,达到完善政策的目的。第一,要提高省级统筹的水平,在实现统一制度政策、统一经办管理规程、统一信息系统等基础上,实现基金的统收统支,增强基金抵御风险的能力。第二,养老保险缴费比例是养老保险制度设计的重要参数,维持适当的企业缴费比例是促进企业职工养老保险制度科学发展的重要条件。缴费比例是一个动态的量,应该根据事业发展需要和基金运营状况适时调整。我国企业职工养老保险单位缴费高达20%的费率,给许多企业带来沉重的负担,不利于物质资本和人力资本的积累,还会引起严重的代际冲突,增加扩面征缴的难度。要适当降低企业缴费比例,增强企业活力,促进经济社会协调发展。第三,我国的企业职工养老保险实行部分积累的筹资模式。但是多年来,养老保险个人账户做实没有全面展开,个人账户空账运行,致使制度变形。由于国家对东部沿海经济发达省份做实养老保险个人账户没有给予补助等原因,江苏省的个人账户做实工作进展缓慢。必须按照国家要求,加快步伐,积极实施养老保险个人账户做实政策。第四,建立养老保险多支柱体系,确立政府、单位、个人养老保险责任合理的分担协调机制,是未来养老保险制度改革的方向。江苏省的企业年金发展滞后,没有起到养老保险第二支付应有的作用。可以出台相关政策,规定经济效益好的企业强制参加企业年金,不断扩大企业年金制度的实施范围。第五,企业职工养老保险制度的覆盖人群应该主要是企业职工,但是由于江苏省养老保险覆盖面的不断扩大,灵活就业人员参保比例明显偏高,必须采取切实措施努力加以改善。
二、关于对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理办法（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理办法（论文提纲范文）
（1）养老保险费补缴困境及其排解（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、 养老保险费补缴的性质定位 |
| （一） 违约救济 |
| （二） 权益行使 |
| （三） 罚则履行 |
| 二、 养老保险费补缴的实践困境 |
| （一） 劳动关系确认不易 |
| （二） 补缴费率依据不清 |
| （三） 部门权限划分不明 |
| （四） 补缴程序衔接不畅 |
| 三、 强化养老保险费补缴的对策措施 |
| （一） 补缴条件法定化 |
| （二） 费率标准统一化 |
| （三） 程序衔接标准化 |
| （四） 风险防控前置化 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（2）老龄化背景下俄罗斯养老保障资金筹集问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景及选题意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外学者研究现状 |
| 二、国内学者研究现状 |
| 三、对现有文献的评述 |
| 第三节 研究设计 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 研究的创新点和不足之处 |
| 一、创新点 |
| 二、不足之处 |
| 第二章 俄罗斯养老保障资金筹集理论基础 |
| 第一节 国家干预理论 |
| 一、促进社会公平,调节经济运行 |
| 二、基于市场失灵理论的养老保障制度构建 |
| 三、国家干预与俄罗斯福利型养老保障制度的衍生 |
| 第二节 新自由主义思想 |
| 一、提倡多元化养老保障模式的新自由主义 |
| 二、自由主义启迪下俄罗斯养老保障市场机制的引入 |
| 第三节 政府干预与自由主义新融合思想 |
| 一、政府适度干预与市场自发调节相结合的新融合理论产生 |
| 二、新融合思想的理论工具——生命周期假说和世代交叠模型 |
| 三、政府补贴与个人储蓄并行的俄罗斯养老保障资金筹集模式构建 |
| 本章小结 |
| 第三章 俄罗斯养老保障资金筹集模式变革的社会经济背景 |
| 第一节 艰难转型的俄罗斯经济 |
| 一、“休克疗法”引发危机,经济急剧衰退 |
| 二、国家干预与市场调节相结合,经济逐步复苏 |
| 三、内忧外患双重制约,经济波动再次加剧 |
| 第二节 不断紧缩的俄罗斯联邦政府财政 |
| 一、联邦政府财政赤字频繁 |
| 二、财政收入难以摆脱油气依赖 |
| 三、财政支出回归民生服务 |
| 第三节 逐步改善的俄罗斯居民收入 |
| 一、收入差距增大,贫困人口陡增 |
| 二、财政支出向民生倾斜,居民收入逐步改善 |
| 本章小结 |
| 第四章 俄罗斯养老保障资金筹集的发展与沿革 |
| 第一节 以“三支柱”为主体的养老保障基本框架构建 |
| 一、俄罗斯构建“三支柱”养老保障框架的原因分析 |
| 二、以缴费原则为基础的“三支柱”养老保障体系兴起 |
| 第二节 以费率调整与职能扩展为核心的养老基金改革 |
| 一、以“税费”调整为主线的养老基金改革 |
| 二、以基本职能为基础的服务范畴扩展 |
| 本章小结 |
| 第五章 以保险缴费为核心的俄罗斯养老保障资金筹集 |
| 第一节 俄罗斯养老保险资金筹集的法律规范 |
| 一、宪法赋予俄罗斯居民的养老保障权利与义务 |
| 二、《养老保险法》确定的俄罗斯养老保险缴费要求 |
| 第二节 供给短缺、需求旺盛的俄罗斯养老保险缴费体系 |
| 一、以养老保险金为主体,养老储蓄金为辅助 |
| 二、缴费收入上涨,保障范围不断扩大 |
| 三、养老保险费率偏高,缴费收入总量偏低 |
| 第三节 收入不足致使俄罗斯养老保险基金问题丛生 |
| 一、退休年龄偏低,平均缴费年限偏短 |
| 二、“影子收入”庞大,养老保险基金赤字严重 |
| 三、政府补贴近半,基金收入偏离保险原则 |
| 四、公众参与度骤降,养老储蓄沦为“摆设” |
| 本章小结 |
| 第六章 以财政补贴为支撑的俄罗斯养老保障资金筹集 |
| 第一节 养老基金赤字扩大,政府转移支付依赖严重 |
| 一、补贴形式多样,补贴规模不断扩大 |
| 二、缴费收入波动较大,转移支付作用突显 |
| 第二节 建立国家福利基金,促进养老基金长期收支平衡 |
| 一、拆分稳定基金,建立国家福利基金 |
| 二、明确基金使用规则,保障养老资金长期稳定 |
| 三、充实养老储蓄,弥补养老基金赤字 |
| 本章小结 |
| 第七章 俄罗斯养老保障资金筹集的改革趋势 |
| 第一节 提高缴费收入占比,缓解财政补贴压力 |
| 一、依法编制与审批预算,强化养老保障缴费收入原则 |
| 二、提升保险缴费收入比重,优化养老基金预算收入结构 |
| 第二节 延迟退休年龄,扩大缴费基数 |
| 一、延迟退休年龄,维持养老基金收支平衡 |
| 二、发布相关措施,保障延迟退休政策顺畅实施 |
| 第三节 加强保费征缴力度,提高资金筹集效率 |
| 一、转变保费征缴模式,克服缴费短缺现象 |
| 二、取消养老储蓄金,提出个人养老金计划 |
| 本章小结 |
| 第八章 关于俄罗斯养老保障资金筹集模式改革的思考与启发 |
| 第一节 构建法律基础,重视养老保障资金筹集制度规范 |
| 一、以宪法保障养老保障资金筹集制度的建立 |
| 二、构建与宪法相配套的养老保障资金筹集法律框架 |
| 第二节 扩大保险缴费基数,强化个人缴费的作用发挥 |
| 一、人口老龄化加剧,缴费压力不断提升 |
| 二、以保障职工权益为根本,逐步增加保险缴费人群 |
| 第三节 建立主权养老基金,确立财政补贴长期来源 |
| 一、利用外汇储备建立“储备型”主权养老基金 |
| 二、进一步明确我国全国社会保障基金的定位 |
| 第四节 提升养老基金统筹层次,提高保费课征效率 |
| 一、优化保费课征模式,统一保费征收主体 |
| 二、充分发挥养老基金委员会的职能,提高缴费遵从度 |
| 本章小结 |
| 参考文献 |
| 一、中文参考文献 |
| 二、外文参考文献 |
| 后记 |
（3）社会保险费统一征管研究 ——以永嘉县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究概况 |
| 1.2.1 国内研究概况 |
| 1.2.2 国外研究概况 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究思路及方法 |
| 1.3.1 研究内容与思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点 |
| 第二章 社会保险费的相关概念及理论基础 |
| 2.1 社会保险费 |
| 2.2 社会保险费的统一征管 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 贝弗里奇的社会福利理论 |
| 2.3.2 凯恩斯的国家干预理论 |
| 2.3.3 公共选择理论 |
| 2.3.4 信息不对称理论 |
| 第三章 永嘉县社会保险费统一征管情况 |
| 3.1 永嘉县社会保险费的征管历史 |
| 3.1.1 劳动部门征管阶段(1998 年——1999 年) |
| 3.1.2 “税务代征”阶段(2000 年——2004 年) |
| 3.1.3 部分征管阶段(2005 年——2018 年) |
| 3.1.4 统一征管阶段(2019 年以后) |
| 3.2 永嘉县社保费统一征管的内容 |
| 3.3 永嘉县社保费统一征管现状 |
| 3.3.1 社保费征管总体概况 |
| 3.3.2 永嘉县社保费统一征管流程 |
| 3.3.3 永嘉县社保费统一征管改革成果 |
| 第四章 永嘉县社保费统一征管过程中存在的问题及原因 |
| 4.1 永嘉县社保费统一征管的问题 |
| 4.1.1 征管操作系统不稳定,信息共享渠道不通畅 |
| 4.1.2 征管服务有待提高,缴费人难以“最多跑一次” |
| 4.1.3 征管覆盖面较低,参保人员结构失衡 |
| 4.1.4 征管漏洞多,征管效率不高 |
| 4.2 永嘉县社保费统一征管现存问题的原因分析 |
| 4.2.1 法律基础方面:立法滞后,对企业不遵从行为执法缺乏法律依据 |
| 4.2.2 制度体系方面:征管标准亟待统一,征管模式尚需进一步规范 |
| 4.2.3 征管部门方面:部门之间权责不明晰,缺乏沟通协作机制 |
| 4.2.4 征管工具方面:缺乏统一的多部门联动协作征管系统 |
| 4.2.5 征管人员方面:思想观念落后,缺乏专业化人才培养 |
| 4.2.6 征管对象方面:群众保障意识淡薄,社会宣传不到位 |
| 第五章 提高社保费统一征管效率的对策及建议 |
| 5.1 健全政策法规体系,建立法治型社会保险费征管制度 |
| 5.1.1 完善法律基础,加强执法手段 |
| 5.1.2 统一征管标准,规范征管流程 |
| 5.1.3 继续推行降费等优惠政策 |
| 5.2 明确职能权责,建立部际协调机制 |
| 5.2.1 制定规范化政府工作方案 |
| 5.2.2 设立社保“一窗式”服务 |
| 5.3 加快信息化建设进程,提升电子化水平 |
| 5.3.1 “税”“费”操作系统资源相整合 |
| 5.3.2 建立一体化社保费数据共享网络 |
| 5.3.3 推进“互联网+”电子化社保应用 |
| 5.4 建立社会保险费的风险监督机制 |
| 5.4.1 加强费源监控,降低欠费风险 |
| 5.4.2 引导社会监督,建立社保费信用评价体系 |
| 5.5 加强征管队伍专业素质,提升缴费服务质量 |
| 5.5.1 引进专业人才,调整机构设置 |
| 5.5.2 定期开展社保费业务培训,充实专业知识储备 |
| 5.5.3 建立绩效考核机制,提高征管服务质效 |
| 5.6 积极扩大社会宣传,增强群众保障意识 |
| 5.6.1 开展“社保宣传月”活动 |
| 5.6.2 增强“税企”互动联系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（4）上海市企业社会保险费征收政策执行问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)国内外研究现状评析 |
| 三、研究思路、方法及创新点 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| (三)创新之处 |
| 第二章 核心概念与理论基础 |
| 一、核心概念界定 |
| (一)企业社会保险费征收概念 |
| (二)当前企业社会保险费征收工作基本环节 |
| 二、理论基础 |
| (一)公共政策执行理论模型 |
| (二)史密斯政策执行过程模型 |
| (三)史密斯模型对企业社会保险费征收问题的启示 |
| 第三章 上海市企业社会保险费征收政策执行现状 |
| 一、上海市企业社会保险费征收政策执行情况 |
| (一)征收概况和政策依据 |
| (二)征收政策执行成效 |
| 二、上海市企业社会保险费征收调查情况 |
| (一)调查对象总体情况 |
| (二)调查对象对社会保险的基本认识 |
| (三)对参保缴费必要性认识的调查情况 |
| (四)对企业缴纳社保费情况的调查情况 |
| (五)对如何改进企业缴费的调查情况 |
| 三、上海市企业社会保险费征收政策执行存在的问题 |
| (一)部分制度配套政策缺乏,征收规定难以全面落实 |
| (二)征收总量结构矛盾凸显,社保欠费难以根本清理 |
| (三)社保征收力量配备缺乏,征收职责难以充分履行 |
| 第四章 征收政策执行问题成因分析 |
| 一、政策因素:征收政策及配套机制不够完善 |
| (一)社保缴费费率总体偏高 |
| (二)社保缴费费基一直没有做实 |
| (三)社保欠费追缴机制不够完善 |
| 二、执行机关因素:征收职责划转路径未明确 |
| (一)思想认识待转变 |
| (二)机构职责待划清 |
| (三)能力手段待提高 |
| 三、目标群体:企业缴费认知和行为存在偏差 |
| (一)欠费或逃费行为经常发生 |
| (二)企业经营者或职工对社保缴费存在错误认识 |
| 四、环境因素:不利的政策环境影响执行效果 |
| (一)外部环境 |
| (二)内部环境 |
| 第五章 浙江、广东等地社保征收体制改革实践与启示 |
| 一、浙江:社会保险费“五费合征”模式 |
| (一)“五费合征”模式主要做法 |
| (二)“五费合征”模式主要成效 |
| 二、广东:税费“五同管”机制 |
| 三、内蒙古:打造信息化和便捷性于一体的征收服务平台 |
| 四、河南:征收体制改革遭遇“阵痛期” |
| 五、改革评析及启示 |
| (一)改革实践评析 |
| (二)改革启示 |
| 第六章 上海市企业社会保险费征收政策执行体系完善建议 |
| 一、构建完善的征收政策体系 |
| (一)设定合理的企业社保费缴费费率 |
| (二)完善社保缴费基数设定 |
| (三)严格做实社保缴费基数 |
| (四)尝试推行担保延期缴费制度 |
| (五)完善欠费逃费的行政强制与处罚 |
| 二、尽快划转社会保险费征收职责 |
| (一)坚持稳步推进改革原则 |
| (二)科学划分相关职责权限 |
| (三)职能部门协同推进职责划转 |
| (四)实施信息系统对接和业务培训 |
| 三、提高企业缴费能力和遵从度 |
| (一)宏观层面:落实减税降费,优化营商环境 |
| (二)中观层面:加强服务引导,促进创新转型 |
| (三)微观层面:改进经营管理,提高生存能力 |
| 四、营造促进参保缴费的内外部环境 |
| (一)外部环境:提升全社会对参保缴费的认同 |
| (二)内部环境:打造方便快捷的办事缴费渠道 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（5）省直管县城镇企业职工养老保险问题研究 ——以鹿邑县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)研究述评 |
| 三、研究思路及方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、创新及不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第二章 我国企业职工基本养老保险制度发展进程 |
| 一、制度初创时期 |
| (一)养老保险费三方负担 |
| (二)探索“统账结合”试点 |
| 二、制度快速发展时期 |
| (一)建立统一企业职工基本养老保险制度 |
| (二)探索企业职工基本养老保险省级统筹 |
| (三)完善城镇社会养老保险体系试点 |
| 三、制度完善提升时期 |
| 第三章 鹿邑县企业职工基本养老保险制度环境与发展现状 |
| 一、鹿邑县企业职工基本养老保险制度运行环境 |
| (一)社会经济持续增长 |
| (二)企业用工不断增加 |
| (三)人口老龄化加剧 |
| 二、鹿邑县企业职工基本养老保险制度发展状况 |
| (一)企业参保人数逐年增加 |
| (二)养老保险待遇逐年提高 |
| (三)基金管理水平不断增强 |
| (四)经办服务能力逐步提升 |
| 第四章 鹿邑县企业职工基本养老保险现存问题与原因分析 |
| 一、鹿邑县企业职工基本养老保险现存问题 |
| (一)参保人员断保率高 |
| (二)基金收支缺口严重 |
| (三)异地转移接续困难 |
| 二、制约鹿邑县企业职工基本养老保险发展的原因分析 |
| (一)养老保险转制成本存在 |
| (二)养老保险基金积累不足 |
| (三)养老保险尚未全国统筹 |
| 第五章 完善鹿邑县企业职工基本养老保险制度的对策建议 |
| 一、不断完善养老保险制度 |
| (一)加大参保宣传 |
| (二)提高企业责任感 |
| (三)强化职工参保意识 |
| 二、扩大养老保险制度覆盖范围 |
| (一)增强基金征缴力度 |
| (二)增加公共财政投入 |
| (三)实现基金保值增值 |
| 三、持续提升社保服务水平 |
| (一)搭建转移接续统一平台 |
| (二)增强部门间的服务协作 |
| (三)不断提升服务质量建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）中国养老保险制度问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及其意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献资料法 |
| 1.3.2. 归纳分析法 |
| 1.3.3. 跨学科研究法 |
| 1.3.4. 系统研究法 |
| 1.4 创新点和不足 |
| 第2章 养老保险概述 |
| 2.1 养老保险的概念 |
| 2.2 养老保险的含义 |
| 2.3 养老保险的特征 |
| 2.3.1 普遍性 |
| 2.3.2 长期性 |
| 2.3.3 适度性 |
| 2.3.4 强制性 |
| 2.4 养老保险与其他保险（主要指商业保险）的区别及联系 |
| 2.4.1 保险的目的和性质不同 |
| 2.4.2 权利与义务的规定不同 |
| 2.4.3 待遇水平不同 |
| 第3章 养老保险的相关理论 |
| 3.1 马克思主义社会保障理论 |
| 3.1.1 马克思主义社会保障理论的产生 |
| 3.1.2 马克思主义社会保障理论的重要内容 |
| 3.2 西方经济学的社会保障理论 |
| 3.3 中国特色的养老保险思想 |
| 3.3.1 毛泽东的社会保障思想 |
| 3.3.2 邓小平的社会保障思想 |
| 3.3.3 江泽民的社会保障思想 |
| 3.3.4 胡锦涛的社会保障思想 |
| 第4章 中国养老保险制度的变迁 |
| 4.1 养老保险制度的起步阶段（1949-1951） |
| 4.2 养老保险制度的发展阶段（1951-1984） |
| 4.3 养老保险制度的调整阶段（1984-1991） |
| 4.4 养老保险制度的改革阶段（1991-2000） |
| 4.5 养老保险的完善阶段（2000-2015） |
| 第5章 中国养老保险制度现阶段的成果和问题 |
| 5.1 中国养老保险制度现阶段的成果 |
| 5.2 中国养老保险制度存在的问题 |
| 5.2.1 养老金亏空问题严重 |
| 5.2.2 缺乏制度设计 |
| 5.2.3 养老保险基金管理水平低、管理效率差 |
| 第6章 世界各国不同类型的养老保险制度 |
| 6.1 投保资助型养老保险 |
| 6.2 储蓄型养老保险 |
| 6.3 福利型养老保险 |
| 6.4 国家统筹型养老保险 |
| 6.5 不同类型养老保险制度对我国的启示 |
| 第7章 中国养老保险制度问题解决的对策建议 |
| 7.1 改进税收优惠激励制度 |
| 7.2 创新养老金融产品，拓宽养老基金投资途径 |
| 7.3 完善个人退休账户 |
| 参考文献 |
| 作者简介及科研成果 |
| 致谢 |
（8）北京市非京户籍人员社会保险费补缴问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 政策背景 |
| 1.1.2 现实背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究目的和方法 |
| 1.6 创新与不足 |
| 2 社会保险相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 社会保险 |
| 2.1.2 社会保险费补缴 |
| 2.1.3 非京户籍人员 |
| 2.1.4 社会保险稽核 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公平理论 |
| 2.2.2 管理学控制理论 |
| 3 北京市非京户籍人员社会保险政策沿革与断缴社会保险费的影响 |
| 3.1 北京市非京户籍人员社会保险政策沿革 |
| 3.1.1 非京户籍人员在北京参加养老保险的相关政策 |
| 3.1.2 非京户籍人员在北京参加医疗保险的相关政策 |
| 3.1.3 非京户籍人员在北京参加失业保险的相关政策 |
| 3.1.4 非京户籍人员在北京参加工伤保险的相关政策 |
| 3.1.5 非京户籍人员在北京参加生育保险的相关政策 |
| 3.1.6 社保关系跨省转移接续政策相关规定 |
| 3.1.7 非京户籍人员在京申请延长缴费规定 |
| 3.2 北京市非京户籍人员补缴社会保险费相关政策规定 |
| 3.2.1 社会保险费补缴需缴纳滞纳金 |
| 3.2.2 农业户籍人员不能补缴 2011 年 7 月以前漏缴的社会保险 |
| 3.2.3 非京户籍人员由于个人原因造成的保险断缴不能补缴 |
| 3.2.4 非京户籍人员在京补缴社会保险费途径 |
| 3.3 非京户籍人员社会保险费断缴的影响 |
| 4 非京户籍人员在京补缴社会保险费情况和存在的问题 |
| 4.1 非京户籍人员在京补缴社会保险费情况‐‐以丰台区为例 |
| 4.2 非京户籍人员社会保险费断缴原因分析 |
| 4.2.1 从用人单位角度分析社会保险断缴的原因 |
| 4.2.2 从劳动者角度分析社会保险断缴的原因 |
| 4.2.3 从社会保险缴费政策角度分析社会保险断缴的原因 |
| 4.3 非京户籍人员社会保险费补缴存在的问题 |
| 4.3.1 补缴规定差别待遇明显，有失公平 |
| 4.3.2 补缴审核流程混乱，部门职责不清晰 |
| 4.3.3 内控监督不力，存在违规补缴 |
| 4.3.4 补缴审批部门人员不足，缺乏高素质专业人才 |
| 5 改革和完善非京户籍人员社保缴费政策和补缴审批程序的意见和建议 |
| 5.1 从社会保险缴费政策调整角度分析 |
| 5.1.1 继续扩大社会保险征缴覆盖面 |
| 5.1.2 拓宽非京户籍人员缴纳社会保险费的渠道 |
| 5.1.3 简化社保跨省转移手续，尽快实现社保全国统筹 |
| 5.1.4 加大违规补缴社会保险的惩处力度 |
| 5.1.5 破除户籍限制，统一社会保险费补缴规定 |
| 5.2 从社会保险行政管理体制的角度分析 |
| 5.2.1 明确社会保险费补缴审批的部门职责 |
| 5.2.2 理顺社会保险费补缴审批的核准流程 |
| 5.2.3 加强社会保险费补缴审批的内控监督 |
| 5.2.4 构建社会保险费补缴审批的专业队伍 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 A |
| 后记 |
（9）养老保险统筹:如何从地方到全国（论文提纲范文）
| 一、问题意向 |
| 二、地方统筹制度的反思与超越 |
| ( 一) 地方统筹制度的公平性考量 |
| ( 二) 地方统筹制度带来的转移接续问题 |
| ( 三) 地方统筹放大了现行制度的问题 |
| 三、从地方统筹到全国统筹: 一种比较优势的探讨 |
| ( 一) 全国统筹: 对地区间养老金公平性的回应 |
| ( 二) 增强劳动者在地区间的流动性 |
| ( 三) 为现行养老保险制度改革提供合理的参照系 |
| 四、全国统筹的实现方略: 利益协调视角的引入 |
| ( 一) 个人利益协调: “记账式”制度的建立 |
| ( 二) 地方间利益协调: 统筹基金“调剂”使用之考察 |
| ( 三) 地方与中央利益如何博弈: 对养老金给付责任的分析 |
| 五、结语 |
（10）江苏省企业职工养老保险政策实施研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 问题的提出与研究意义 |
| 一、现实意义 |
| 二、理论意义 |
| 第二节 国内外关于养老保险政策实施研究综述 |
| 一、企业职工养老保险研究 |
| 二、公共政策执行研究 |
| 三、综合评价 |
| 第三节 论文核心概念的界定 |
| 一、社会保险 |
| 二、养老保险 |
| 三、企业职工养老保险 |
| 第四节 研究方法与总体思路 |
| 一、研究方法 |
| 二、总体思路 |
| 第五节 论文可能的创新与不足 |
| 一、可能的创新 |
| 二、有待完善之处 |
| 第二章 江苏省企业职工养老保险政策回眸和审视 |
| 第一节 江苏省企业职工养老保险政策发展历程 |
| 一、江苏省养老保险制度改革的起步(1984—1996年) |
| 二、江苏省养老保险制度的统一与功能展开(1996—2000年) |
| 三、江苏省养老保险制度的发展和完善(2000—2010年) |
| 第二节 江苏省企业职工养老保险政策实施的成效 |
| 一、全社会养老保险意识普遍增强 |
| 二、企业职工养老保险制度实现与全国统一,各项管理不断规范 |
| 三、省级统筹稳步推进,基金规模不断扩大,制度持续发展能力逐步增强 |
| 四、基本养老保险待遇水平逐步提高 |
| 五、养老保险的管理服务体系基本建立,水平显着提升 |
| 第三节 江苏省企业职工养老保险政策实施面临的问题 |
| 一、政策实施的主体养老保险经办机构的资源不足 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险参保率不高 |
| 三、人口老龄化对养老保险基金平衡的影响较大 |
| 四、江苏省企业职工养老保险部分政策不够合理 |
| 第三章 企业职工养老保险政策实施的主体--社保经办机构 |
| 第一节 我国社保经办机构概述 |
| 一、社会经办机构是服务型政府的政策执行机构 |
| 二、当前我国社保经办机构存在的问题 |
| 三、实现社保经办机构管理体制创新 |
| 第二节 江苏省企业职工养老保险经办机构建设的现状与进展 |
| 一、江苏省养老保险经办机构概况 |
| 二、江苏省养老保险经办管理服务体系的进展 |
| 第三节 江苏省企业职工养老保险经办机构建设的挑战与对策 |
| 一、养老保险经办机构能力建设面临的挑战 |
| 二、提升养老保险经办机构能力建设的思考 |
| 第四章 江苏省农民工参加企业职工养老保险分析 |
| 第一节 农民工参加企业职工养老保险现状及政策回顾 |
| 一、农民工参加企业职工养老保险现状 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险政策回顾 |
| 第二节 江苏省农民工参加企业职工养老保险政策的主要内容 |
| 一、农民工参加企业职工养老保险政策历史沿革 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险政策的主要内容 |
| 第三节 江苏省农民工参加企业职工养老保险调查分析 |
| 一、江苏省农民工基本特征 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险的基本情况 |
| 三、基于苏南、苏中、苏北农民工的调查分析 |
| 第四节 江苏省农民工参加养老保险存在的问题与原因 |
| 一、存在的问题 |
| 二、原因分析 |
| 第五节 完善江苏省农民工参加养老保险政策实施的建议 |
| 一、调整农民工参加养老保险政策 |
| 二、深化户籍制度改革,推进农民工市民化进程 |
| 三、加大执法维权力度,提高农民工参加养老保险的参保率 |
| 四、调整养老保险关系转移接续政策,优化转移接续流程 |
| 第五章 江苏省人口老龄化与企业职工养老保险基金的平衡 |
| 第一节 江苏省人口老龄化现状 |
| 一、绝对数量大 |
| 二、地区差异大 |
| 三、老龄化速度快 |
| 四、高龄占比高 |
| 五、老年抚养比高 |
| 第二节 江苏省养老金支付情况分析 |
| 一、养老金支付水平现状 |
| 二、未来人口老龄化与养老金的合理支出水平 |
| 第三节 江苏省近年来养老保险基金收支的基本特点 |
| 一、参保人数变化情况 |
| 二、离退休人数变化 |
| 三、负担系数 |
| 四、养老保险基金的收支情况 |
| 五、总结 |
| 第四节 实现人口老龄化背景下养老保险基金平衡的简要探索 |
| 一、扩大养老保险基金的筹集来源 |
| 二、加强养老保险基金的预算管理 |
| 三、拓宽养老保险基金的投资渠道 |
| 第六章 优化江苏省企业职工养老保险政策的思考 |
| 第一节 提高省级统筹的水平 |
| 一、全国养老保险省级统筹的历程 |
| 二、江苏省养老保险省级统筹的实践 |
| 三、江苏省省级统筹面临的问题 |
| 四、提升养老保险省级统筹水平的路径是实现基金的统收统支 |
| 第二节 降低企业缴费比例 |
| 一、我国企业职工基本养老保险的缴费比例现状 |
| 二、企业缴费比例偏高的负面效应 |
| 三、降低企业养老保险缴费比例的可行性 |
| 第三节 做实养老保险个人账户 |
| 一、个人账户的产生和发展 |
| 二、我国个人账户做实的简要历程 |
| 三、江苏省养老保险个人账户管理的基本情况 |
| 四、江苏省个人账户做实情况 |
| 五、加快养老保险个人账户做实的步伐 |
| 第四节 扩大企业年金的范围 |
| 一、企业年金的发展历程回顾 |
| 二、企业年金发展面临的问题 |
| 三、江苏企业年金发展情况 |
| 四、完善企业年金发展的对策 |
| 第五节 完善养老保险的参保结构 |
| 一、江苏省基本养老保险参保结构情况 |
| 二、参保群体结构形成的原因 |
| 三、采取切实措施优化参保结构 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 江苏省养老保险部分年份相关图表 |
| 附录2 江苏省社会保险费征缴条例 |
| 附录3 江苏省企业职工基本养老保险规定 |
| 致谢 |
四、关于对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理办法（论文参考文献）
- [1]养老保险费补缴困境及其排解[D]. 李欣航. 吉林大学, 2020(08)
- [2]老龄化背景下俄罗斯养老保障资金筹集问题研究[D]. 田雅琼. 中央财经大学, 2020
- [3]社会保险费统一征管研究 ——以永嘉县为例[D]. 林思瑶. 西北农林科技大学, 2019(03)
- [4]上海市企业社会保险费征收政策执行问题研究[D]. 张敏敏. 中共上海市委党校, 2020(07)
- [5]省直管县城镇企业职工养老保险问题研究 ——以鹿邑县为例[D]. 孙雅文. 河南大学, 2019(01)
- [6]沈阳市人民政府关于印发沈阳市惠企政策清单的通知[J]. 沈阳市人民政府. 沈阳市人民政府公报, 2018(13)
- [7]中国养老保险制度问题研究[D]. 吴江. 吉林大学, 2015(08)
- [8]北京市非京户籍人员社会保险费补缴问题研究[D]. 齐翠英. 首都经济贸易大学, 2014(09)
- [9]养老保险统筹:如何从地方到全国[J]. 杨复卫. 云南大学学报(法学版), 2014(02)
- [10]江苏省企业职工养老保险政策实施研究[D]. 陈汝军. 南京大学, 2013(05)
标签：养老保险论文; 资金筹集论文; 新农保论文; 社会保险经办机构论文; 北京社保补缴论文;