一、WTO条件下我国粮食流通市场的体制创新(论文文献综述)
王丹竹[1](2016)在《黑龙江省粮食行政管理部门职能转变研究》文中认为古语有,民以食为天,食以谷为先。我国是一个人口大国,粮食问题是关系国计民生的重大问题,粮食安全对于保障社会稳定至关重要。粮食流通体制与国家经济的运行息息相关,对经济社会的可持续发展有着重要的影响,粮食行政管理部门作为国家经济体制的重要组成部分,更需要跟上时代的步伐。近些年来,粮食行政管理部门职能转变一直是社会关注的热点话题。在经济飞速发展的滚滚大潮下,深化粮食流通体制改革,加快粮食行政管理部门职能转变成了政府改革的焦点。纵观世界主要国家农业和粮食发展,大都有着良好的粮食流通体系。这对保障我国粮食安全、稳定粮食生产有着十分重要的意义。通过对我国粮食流通体系改革历史渊源的回顾,清晰地展示了粮食行政管理部门职能在我国走过的艰难历程。又通过介绍发达国家粮食管理体系成功的做法,为市场经济条件下深化我国粮食体制改革、加速粮食行政管理部门职能转变、维护国家粮食安全提供了实践依据。本文的成功之处是在系统研究实现问题的基础上,提出了黑龙江省粮食行政管理部门职能转变的对策,对指导粮食体制改革实践具有一定的借鉴意义,较好地贯彻了理论研究必须与实践紧密相结合的原则。全文主要分五个部分,其中绪论部分主要写本课题的研究意义,研究背景,国内外研究现状;第一章主要阐述粮食行政管理部门职能的相关理论;第二章主要分析黑龙江省粮食行政管理部门职能转变履行现状、存在问题并剖析问题的原因;第三章通过具体研究美国、日本的粮食管理体系,进一步分析国外粮食管理体系特点的基础上,参照河南省和宁夏自治区职能转变的相关政策,得出启示,为黑龙江省粮食行政管理部门职能转变提供参考依据;第四章在综合分析、经验借鉴的基础上,提出黑龙江省粮食行政管理部门职能转变的对策。
陈楠[2](2016)在《地方政府粮食行政管理部门职能转变研究 ——以南通市粮食局为例》文中研究表明粮食、空气和水并称为人类生存的“三大支柱”。粮食是人类生存的基本物资,也是关系到国家政局长治久安的特殊商品,具有不可替代性。2015年,全国粮食实现了“十二连增”,但在粮食产量逐年增长的背后,受耕地、淡水等资源禀赋的制约,产量增加空间有限,粮食紧平衡状态岌岌可危。粮食行政管理部门是实施宏观调控,保障国家粮食安全及战略储备和对我国的粮食流通市场经营主体及其市场行为进行监督管理的主要职能部门。进入后WTO时代,面对新时期错综复杂的国际国内形势,如何更好地维护农民和消费者的利益,保障粮食安全,完善粮食宏观调控,培育服务粮食市场,粮食行政管理部门面临的任务更加繁重,肩负的责任更加重大。“十二五”期间,在建设服务型政府的大环境下,南通市粮食局采取了一系列行动积极履行、完善、转变职能,取得了明显的成效,但同时也暴露出了诸多问题。如:没有找到职能转变的有效突破口,缺乏明确的职能定位,宏观调控职能不能完全发挥,粮食市场主体混乱,事中事后监管力度不够等等。究其原因是多方面的,如公众缺乏对粮食重要性的认识,政府对粮食工作投入不够,粮食管理没有完善的法律体系支撑,法律法规相对滞后,和其他部门之间缺乏有效沟通,在联合执法中处于弱势地位,内部环境上,因为历史原因,粮食行政管理部门人员来源相对单一,年龄老化严重,素质相对偏低且缺乏专业人才,同时因为粮食行业属于微利行业,待遇偏低,留不住人才,缺乏对粮食从业人员的完善绩效考核机制,依法执法的法律理念不强,对自身要求不高,不能及时从管理向服务的理念转变等。在吸收众多专家学者理论研究成果基础上,梳理了粮食行政管理的在不同时期的发展沿袭,阐述了粮食行政管理的基本概念和内涵,同时以南通市粮食局转变职能的做法及出现的问题为例,力图“跳出粮食看粮食”,运用公共管理的视角,从宏观政策和具体管理层面有针对性地进行深度剖析和归纳,找出粮食工作中的缺位及与现代粮食经济发展不相适应的地方。通过粮食经济发展要求和粮食行政管理工作现状进行对比研究,从完善粮食补贴、开放市场定价、加强市场准入等几个方面加强宏观调控,从建立地方中长期规划、建立仓储投入长效机制、培育国有收储企业、建立人员绩效考核机制等几个方面提出了具体的措施建议,使粮食行政管理部门更好地运用国家赋予的职能和权利,更好地服务于经济社会发展大局。
王薇薇[3](2011)在《基于效率视角的粮食流通主体利益协调及政策优化研究》文中认为2010年,我国粮食产量达到54645万t,比上年增产2.9%,实现连续7年增产,国内粮食供需矛盾得到有效缓解。但不可否认的是,目前我国粮食安全形势不容乐观:粮食流通体系不健全;粮食供求区域性、结构性矛盾突出;粮食主产区售粮难、价格低迷等“增产不增收”现象时有发生;粮食主产区与粮食主销区利益分配失衡,区域经济差距不断扩大;产区原粮与销区成品粮差价过大,生产者与消费者剩余受损等。以上诸多因素已经引起了一系列问题,如粮农生产积极性不高、粮食储备成本上升、粮食主销区抗风险能力减弱等,中和了连年粮食增产带来的国家粮食安全系数的提高。粮食流通是社会商品流通的重要组成部分,更是连接粮食生产与消费的重要环节。从目前粮食市场利益分配来看,中间商已经成为整个粮食产业链中最大的利益群,而生产者和消费者的利益则有减无增。因此,为增加粮农收入、稳定粮食生产、平抑市场粮价、保障消费者利益,急需对粮食流通市场进行有效管控、协调粮食流通市场各主体利益分配。本研究在保护国家粮食安全背景下,运用微观经济学、博弈论与信息经济学、计量经济学等相关理论方法,从流通效率视角研究粮食供应链微观主体的经济行为。首先,构建双层市场模型分析粮食流通市场各主体利益协调方式,探寻影响粮食流通市场效率提升的深层次原因。其次,运用调研数据从实证角度测算粮食流通企业交易效率、技术效率、规模效率、全要素生产率,分析当前粮食流通市场交易效率、经营效率高低。最后,在综合理论论证与实证研究结论的基础上,设计符合我国粮食生产、流通实际的协调粮食流通市场各主体利益的政策体系。全文的主要研究内容和结论如下:第一:我国粮食流通市场现状研究。在粮食生产能力渐趋稳定、粮食流通体制市场化改革不断深化的双重推力下,我国粮食供需安全的重心逐渐由总量安全转为依靠流通的区域供需安全。依据微观经济学理论,实现粮食流通安全的根本在于协调市场主体利益关系。现阶段,我国粮食流通市场主体利益协调尚存在诸多问题:一是市场主体发育不成熟,这种不成熟不仅体现在数量方面,还体现在利益主体的经济实力上;二是粮食购销市场与粮食生产协调不力,表现为粮食主产区与主销区利益分配失衡;三是政府政策目标与国有粮食企业市场化运行存在冲突,需要构建有中国特色的粮食流通体制调控措施。第二:粮食收购市场各主体利益协调的经济学分析。运用双层市场模型分别探讨粮食收购市场中粮农、私营粮商、国有粮食收购企业等各利益主体的关系,并剖析粮食最低收购价政策的综合效应。研究结果表明:企业收购的粮食数量与其交易效率成正比,即企业交易效率越高(MG、M(?)越小),其可获得的粮源越多;降低市场交易费用、提高交易效率是协调粮食收购市场各主体利益、稳定市场秩序的突破口;理论上,执行粮食最低收购价政策能取得较好的经济效益和社会效益。第三:粮食销售市场各主体利益协调的经济学分析。该部分首先以粮食销售市场中粮食所有权的流转为线索探讨市场中各利益主体间的关系,然后运用交易费用理论分别分析市场粮源充足和市场粮源不充足两种情况下阻碍粮食跨区域流通的主要因素。研究显示:①在具有买方市场性质的粮食销售市场中,向粮食主销区提供粮食的大型粮食购销企业为了支付较少的交易费用往往倾向于降低粮食交易量;②在具有卖方市场性质的粮食销售市场中,随着粮食交易量的增加,充当粮食需求方的私营粮商支付的边际交易费用不断增加,其最终将拒绝购买更多的粮食,阻碍市场交易的完成。由此可见,促进两种情况下粮食交易顺利完成的切入点都在于降低粮食购销企业的交易费用。因此,降低购销企业的交易费用、提升企业交易效率是促进粮食在产销区之间顺畅流通的关键。第四:粮食流通企业交易效率测算及分析。该部分采用萨缪尔森的“冰山交易费用”模型推导出仅考虑商品价格因素的交易效率计算模型,用以测算湖北省21家粮食流通企业2006年到2008年三年间的交易效率。通过比较企业间交易效率值、企业年际交易效率波动、享受政策优惠企业的交易效率变动,得出如下结论:粮食流通行业整体交易效率处于较高水平且在不断提升,但是尚处于不稳定的曲折性提升中;企业之间的交易效率差距有不断缩小的趋势,但是单个企业交易效率的提升缺少稳定性,与行业整体交易效率水平的提升不协调;政府对个别粮食购销企业的优惠政策并未对其交易效率的提升产生明显的积极作用。第五:粮食流通企业经营效率测算及分析。运用DEA方法测算湖北省21家粮食流通企业从2006-2009年度的技术效率、规模效率、全要素生产率值。测算结果表明:多数粮食流通企业资源要素配置不合理,且企业对要素配置的优化过程比较随意;政府针对部分企业的政策优惠措施对行业效率影响力较小;政策倾斜和优惠有助于受惠企业效率的全面提升,但是这种正面影响缺乏持续性;随着时间的推移,粮食流通行业内企业之间的差距逐年拉大,包括经济实力和技术实力;粮食流通行业内基于技术效率增加的生产是可持续的,但是规模效率却呈逐年下降的态势;企业经营的可持续性是增强的,但是这种趋势并不稳定。第六:粮食流通市场政策体系设计。综合前文研究,文章从市场主体利益协调保护角度设计了中国粮食流通市场政策体系,并对粮食流通市场硬环境建设提出建议。
王耀鹏[4](2011)在《中国粮食流通支持政策研究》文中研究指明粮食流通是连接粮食生产和消费的桥梁和纽带。粮食流通对保持粮食供需在总量、区域、品种和时间上的基本平衡,保证粮食供应、稳定粮食市场价格、引导合理消费,保障国家粮食安全具有不可替代的重要作用。另外,粮食流通还对促进种粮农民增收、提高农民种粮积极性、发展粮食生产,加快粮食种植结构调整具有重要的作用。因此,有必要对粮食流通支持政策进行系统、深入地研究。本文以公共财政理论、粮食基础地位理论和福利经济学理论作为粮食流通支持政策的理论依据,并对其进行论述,同时阐述了我国实施粮食流通支持政策的特殊性,总结了国外粮食流通支持政策的经验及启示。在此基础上,将粮食流通政策按照收购、储备、批发、运输、加工、零售6个环节和基础设施建设、质量、科技、信息4个领域共10个方面,分别对其支持现状进行深入、系统地分析,找出了存在的问题,分析了产生问题的原因,提出了改进的政策建议,主要包括:理顺中央储备粮和地方储备粮关系并合理确定中央储备粮规模,建立县级粮食储备和成品粮储备制度,增加植物油储备数量;主动扶持国有粮食企业消化政策性和经营性财务挂账;支持加工企业直接入市从种粮农民手中收购粮食;直接对低收入等困难群体发放成品粮油补贴,取消高等院校在校学生粮油补贴无差别发放政策;制定全国统一的粮食流通基础设施建设规划,加大对“北粮南运”等粮食流通基础设施建设支持力度;建立原粮质量干预制度,加强粮食应急供应质量检验能力建设;保证粮食流通科技经费投入和研究时间;整合现有粮食信息系统,建立起粮食生产者、经营者和消费者之间对称、开放的信息服务系统。根据实际情况,排列出了上述10个方面的支持顺序。粮食收购价格既对种粮农民增收、发展粮食生产具有重要的引导作用,又是粮食流通起点即收购环节的主要内容。本文对粮食收购价格支持政策进行了重点分析,从粮食的弱质性及其供求变化的“蛛网效应”和粮食价格支持政策国家需要的角度,解释了实施粮食价格支持的依据和合理性,运用供求模型对粮食价格支持政策进行了经济学分析,分析了由此给粮食生产者、消费者以及政府带来的福利损益变化。在此基础上,对我国现阶段粮食最低收购价政策产生的积极效应进行总结,找出了存在的问题:最低收购价制定不科学和品种、地区差价不合理;预案公布不及时;执行主体和具体委托收储库点关系不顺等。最后,提出了改进最低收购价政策建议:合理确定最低收购价水平;提前公布最低收购价政策;取消收购数量限制;在执行政策中引入竞争机制和理顺监督关系等。黑龙江省是全国重要的商品粮基地,对全国粮食流通具有举足轻重的影响。作者在实地调查研究的基础上,对黑龙江省粮食流通支持政策情况进行了案例分析,针对该省存在的大豆等粮食生产基础薄弱、粮食流通环节补贴不到位、基础设施落后、粮食外运能力不足、加工业发展滞后、国有粮食企业主渠道作用发挥受限、粮食风险基金缺口较大等问题,分别提出了改进建议,主要包括:将大豆列入最低收购价范围并提高保护价水平;改变补贴方式,加大对粮食加工转化支持力度;建立粮食产销区之间利益协调机制的4种具体模式等。在上述分析研究基础上,本文进一步把粮食流通环节和流通领域10个方面细分成23项重点支持内容,根据实际情况,排列出了支持的先后顺序和每项内容对应的财政、信贷、税收等具体支持方式,从而构建起了粮食流通支持政策体系,提出实施粮食流通支持政策的11项保障措施:提升粮食综合生产能力,加强粮食流通管理机构建设,理顺中央和地方粮食事权,加大财政投入力度,完善信贷资金支持方式,充分发挥国有粮食企业主渠道作用,完善粮食风险基金政策,大力促进粮食产销衔接,发展粮食现货和期货交易,加快粮食流通法制建设,加强监督检查。
狄强[5](2010)在《基于安全与效率的中国粮食流通体制改革与创新研究》文中研究表明我国是一个人口众多的发展中大国,历届政府都高度重视粮食问题,特别是近几年来国际粮食危机风波愈演愈烈,所以粮食问题的重要性对于中国的发展而言怎么强调都不为过。粮食问题研究的范围涉及许多方面,对中国而言归根结底集中到两个方面,一个是粮食安全问题,另一个是粮食流通问题。自美国经济学家布朗在1995年发表了《谁来养活中国》一文以来,大量的国内外学者以及政府官员对中国的粮食安全问题给予了强烈的关注。目前制约粮食生产能力的许多因素都表明未来我国粮食安全的保障存在着巨大的压力。粮食流通问题主要是体制方面的问题,同时也是我国经济社会发展过程中不可忽视的重要方面。自从1953开始实行统购统销的粮食流通体制到2004年我国政府宣布粮食流通领域的全面市场化,粮食流通体制的改革与创新目前仍然处在不断深入的推进过程中。解决粮食流通体制问题的核心就是提升粮食流通效率、降低粮食流通成本,目前与国外发达国家相比,我国在这些方面的差距就非常明显。粮食流通体制的改革与创新与粮食安全的保障是紧密联系在一起不可分割的。粮食流通体制改革与创新的首要目标就是提升运行效率,但在中国具体国情的环境下不能抛开粮食安全这个前提。粮食安全不仅仅是粮食产量的供给保证,而且在市场化的条件下粮食流通是连接粮食消费与粮食生产的关键环节,对粮食安全的保障起着直接和越来越重要的作用。纵观建国后六十年尤其是改革开放以来,粮食流通体制的改革与创新与保障粮食安全就没有取得过真正的协调统一,两者之间更多的表现为此消彼长的关系。对于我国而言,只有通过大力推进粮食流通体制的改革与创新,才能以更合理的成本和更高的效率提升粮食安全的保障程度。我国已于2004年实现了粮食流通的完全市场化,但是这并不代表粮食流通体制改革与创新过程的结束,相反而是其过程不断深入的大好契机。粮食流通的全面市场化只是在长期的流通制度变迁过程中在宏观层面实现了粮食流通的正式制度创新,在微观制度层面例如交易制度、管理制度等方面以及粮食流通体系层面的创新与发展还有相当的滞后性。目前不仅粮食流通体制自身的运行效率不高,而且对保障粮食安全提供的支持也非常有限。所以现阶段研究粮食流通体制的改革与创新具有重要的实际意义。本论文根据研究的问题按照一定的逻辑思路共分为四个部分。第一部分(第1章):提出选题的背景和研究的意义,并在此基础上归纳了关于粮食流通体制、粮食安全以及粮食流通提升粮食安全保障程度的相关文献。第二部分(第2章):选取国际上有代表性的美国、日本和印度这三个国家,对其保障粮食安全的措施和粮食流通体制的特点进行了分析,并且在此基础上对国外经验进行了总结,最后得出对中国的启示。第三部分(第3—4章):从历史进程的角度对中国粮食流通体制改革进行全面的分析。中国粮食流通体制改革的进程充满了反复与艰辛,它是保障粮食安全与提升粮食流通效率两者之间不断相互作用的历史过程。由于粮食商品的特殊性以及粮食流通体制改革存在“路径依赖”的特点,所以从其改革历史进程的角度进行分析对现在粮食流通体制的创新具有十分重要的意义。本文研究粮食流通体制改革的时间段是指从建国后自由粮食购销体制到2004年粮食流通实现全面市场化的整个过程。第四部分(第5—8章):首先主要从总体层面对中国粮食流通体制创新进行了分析,并指出在现阶段实现安全与效率的协调统一是中国粮食流通体制创新的综合性目标。从这一目标出发,第四部分的研究内容主要分为两点,第一点是基于保障安全的中国粮食流通体制创新分析,主要从粮食流通提升中长期粮食安全保障程度的角度进行了研究。第二点是基于提升效率的中国粮食流通体制创新分析,主要从粮食流通的体系层面出发对粮食市场体系、粮食企业与粮食加工业的创新与发展进行了研究。本文的创新点如下:1.提出以保持粮食价格体系动态稳定为前提的粮食流通保障中长期粮食安全的理论观点,并对此作了分析与论证。本文认为粮食安全即粮食供求趋于平衡的一种状态,市场化的调节手段在现阶段必然是保障粮食安全的首选。粮食流通在本质上可以认为是粮食产业链价值增值的过程。由于粮食产品的附加值很低,所以价格体系的动态稳定是粮食产业链稳定和粮食安全保障程度的重要表征。论文对我国粮食市场价格体系的整合度进行了定量分析,并就如何提升粮食价格体系的动态稳定性作了分析与论证,揭示了流通保障中长期粮食安全的机理。本文认为粮食安全也是一种公共产品,具有非竞争性和非排他性的特征。在粮食流通完全市场化的环境下,政府仍然对粮食安全负有首要责任。除了加大粮食生产的基础设施投入以及加强生态环境的保护外,更多的是采用粮食直补、产销区域对接、粮食储备等流通领域的间接市场调控手段。其实质也是为了增强粮食价格体系的动态稳定性,从而实现有效保障粮食安全的重要目标。2.本文主要应用新制度经济学的制度变迁理论基础和国家理论基础分析了中国粮食流通制度变迁的强制性和渐进性。论文认为中国特殊的制度环境和制度供求的特点,必然决定了粮食流通制度变迁应当是由国家所主导的强制性变迁过程,这能够有效弥补粮食流通制度供给的不足,而且能够使改革后的粮食流通制度形成共有信念的维持系统。渐进性的特征表现在由于我国是典型的“增量”改革的模式,所以中国粮食流通制度的变迁实质上是“速变制度”与“滞变制度”两者相互协调的过程。最后本文依据“路径依赖”理论指出长期以来人们对粮食问题的认识和粮食利益集团的存在是中国粮食流通体制长期处于低效率的水平和粮食流通制度变迁反复性的根本因素。3.本文在对中国粮食流通体制创新总体分析的基础上,着重对粮食市场体系的创新与发展进行了研究。论文指出粮食批发市场在粮食流通渠道中仍然占有重要的地位,通过政策扶持和现代化信息技术的应用是提升和完善传统粮食批发市场各项功能的关键。粮食期货市场在粮食流通体系中发挥着越来越重要的作用,应当充分利用价格发现功能和套期保值功能引导粮农和厂商按需组织生产和流通,并在此基础上有效拓展原有的粮食流通渠道,同时积极运用期货的交割功能有效促进粮食期货市场与现货市场的对接。目前国内对粮食零售市场的研究非常少,本文以成品粮的差异程度为前提,从市场营销的角度出发对成品粮的差异化策略和粮食零售组织的发展进行了深入的研究。4.从粮食流通制度与粮食流通体系两者相互作用的视角分析了中国粮食流通体制改革历史进程的特点,并进行了详细的归纳和总结。本文将粮食流通体制改革的历史进程按照一定的特征标准分为五个不同的时期,分析认为在贯穿整个中国粮食流通体制改革的时间阶段内(主要在“双轨制”时期),政府试图实现保障国家粮食安全与提升粮食流通效率两者目标之间的协调统一。然而由于粮食流通问题的极端复杂性,它们之间更多的是此消彼长的关系,当相互协调统一的目标无法实现时,政府只能退而其次被迫选择政治意义更强的保障国家粮食安全作为粮食政策的首要目标。在2004年粮食流通全面市场化以后,效率目标的重要性逐步加强,同时安全也是不可动摇的根本目标。所以积极吸取历史的经验和教训,加强现阶段基于安全与效率的粮食流通体制创新研究,具有重要的理论意义与现实意义。当然,本文也存在一些不足之处,例如,由于数据取得方面的因素使得本文在部分章节中无法对研究的内容进行较为全面的定量分析。另外,由于粮食问题非常复杂,涉及的范围大,比如“三农问题”、未来粮食生产能力、生态环境的保护、实际粮食消费状况,乃至国内外经济政治环境、国际粮食市场波动等诸多因素都对中国粮食流通体制的改革与创新有重要影响。限于本人能力有限以及论文的篇幅,本文主要从安全和效率的视角对中国粮食流通体制的改革与创新问题进行研究,由于隔离了前述重要的影响因素,降低了本文分析的全面性,这些缺陷以及不足有待在今后的继续研究中加以改进。
李亮[6](2008)在《WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究》文中认为“国内支持”是WTO《农业协定》的一个特有术语。国内支持制度对一国的农业发展和农民收入保障具有极其重要的意义,因此几乎所有国家都或多或少的会对其农业进行国内支持。由于国内支持会对农产品国际贸易产生影响,WTO《农业协定》对成员方的国内支持制度建立了一定规则。我国加入世贸组织时在农业领域做了相对不利的承诺。为促进我国农业发展和农民增收,需要一个科学合理的农业国内支持制度。本文的目的即在于在根据我国农业发展的实际情况,不违背国际义务的基础上,构建我国的农业国内支持制度。为此,笔者首先分析了农业支持的经济学和法学依据,并对比了若干农业支持的形式,然后通过对WTO《农业协定》国内支持规则、若干国家的农业国内支持制度和中国农业国内支持制度的现状的分析,结合我国农业的特点提出了以农业多功能性理论构建我国农业国内支持制度的设想。全文除导言和结论外,共分四章:第一章首先探讨了政府支持农业的理由和根据,然后分析了农业支持的若干手段及其相互间关系,认为国内支持透明度较高,支持成本相对较低。在此基础上,研究了WTO《农业协定》的国内支持规则并对多哈回合国内支持规则的可能发展和中国在该回合中对国内支持议题应有的立场提出了作者自己的看法。由于多哈回合农业谈判中农业多功能性议题与国内支持议题密切相关且存在相当程度的交叉,笔者亦对农业多功能性议题做了研究。第二章在总体上分析了各国国内支持措施的使用情况,然后通过对欧共体、美国和日本等WTO发达成员和韩国、巴西和印度等发展中成员的农业国内支持法律制度的分析,试图从中发现出一些规律性的内容以为我国所借鉴。第三章首先概括了我国农业国内支持制度的现状,然后分析了目前我国农业国内支持制度的总体缺陷和具体制度所存在的问题,最后就与农业国内支持制度密切相关的农业合作组织制度和金融支农制度做了分析。第四章首先通过对农业多功能性理论和可持续发展理论的对比,认为我国应将建设多功能农业作为我国农业发展的基本战略,并以农业多功能性理论作为我国农业国内支持制度的基本理念。其次,笔者提出了构建我国农业国内支持制度必须遵守的四个原则:(1)市场调节与政府支持相协调原则;(2)适度支持原则;(3)农村区域协调发展原则;(4)符合国际义务原则。再次,笔者在农业多功能性理念的指导下,提出了构建或完善我国农业国内支持制度的具体构想。最后,笔者认为,重构我国农业国内支持制度首先要完善财政支农制度,这需要用足微量支持允许和加大绿箱支持力度;其次,完善我国农业国内支持的法律体系,最终建立以《宪法》为根本法、《农业法》为基本法、《农业国内支持法》为特别法,辅之以相关条例和实施细则以及部门规章和地方性立法的农业国内支持法律体系。此外,还需要完善国内支持制度的执行和监督管理制度。
覃世民[7](2006)在《粮食流通体制创新研究》文中指出粮食流通体制作为国家经济体制的重要组成部分,近些年来,一直是社会关注的热点话题。在经济转轨的滚滚大潮下,深化粮食流通体制改革也成了政府改革的焦点。因为粮食问题的敏感,所以民众对此非常关切;因为中国作为世界第一人口大国,在过去的岁月里,经历了太多的饥荒,所以政府对此不敢放松;因为粮食流通体制与国家经济的运行休戚相关,对经济社会的可持续发展有着重要的影响,所以必须大胆正视粮食流通体制创新问题。粮食流通体制创新既是一个与人民群众日常生活密切相关的政策问题,又是一个专业性较强的技术问题。为此,本文用较大篇幅,用通俗的语言,详尽的介绍了粮食安全与粮食流通体制的科学内涵,并利用经济学的原理,借助定量分析的方法,缜密研究我国粮食供需均衡的规律,用科学的态度诠释我国粮食安全的现状,这在政策研究方面应该是一个难得的突破。然后,通过对我国粮食流通体制改革历史渊源的回顾,清晰地展示了粮食流通体制创新实践在我国走过的艰难历程;通过介绍发达国家粮食流通管理成功的做法,为市场经济条件下深化粮食流通体制改革、做大做强粮食产业、维护国家粮食安全提供了实践依据。本文的成功之处是在系统研究实现问题的基础上,提出了粮食流通体制创新的政策趋向。对指导粮食流通体制改革实践具有一定的借鉴意义,较好地贯彻了理论研究必须与实践紧密相结合的原则。粮食流通体制创新的关键是必须把握三个要点,深化两项改革,实现一个目的。即坚持市场化取向、坚持依法管粮、坚持科技兴粮;完善储备粮管理体系,深化粮食行政管理体制改革,完善粮食价格体系,深化粮食宏观调控体系改革;实现低成本下的国家粮食安全目的。
金赛美[8](2006)在《现代农产品市场体系构建研究》文中研究指明农产品市场体系与农业社会化服务体系、国家对农业的支持保护体系,被视作适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制的三大支撑。无论是从健全、完善社会主义市场经济体制这一长远目标,还是从当前推进社会主义新农村建设的需要来看,开展现代农产品市场体系问题研究都具有十分重要的意义。本文试图从纵向的角度,梳理我国现代农产品市场体系发育、演变的过程,探讨我国在构建现代农产品市场体系中存在的主要问题。接着,从横向展开的角度,剖析我国现代农产品市场体系的结构和机制,把握其主要特征。在历史和现实分析的基础上,进一步分析现代农产品市场体系的一般理论。结合中外对比分析,在厘清相互间的现存差异性的同时,强调应尽可能地借鉴那些体现现代农产品市场体系共同特征的成功做法和经验。特别是在我国加入WTO后,进一步完善我国现代农产品市场体系,要求稳步推进WTO框架下现代农产品市场体系的改革和创新。文章的内容和结构,摘要如下: 导论部分对现代农产品市场体系的相关范畴、研究的意义和现状,以及本文的研究方法等进行了说明。农产品市场体系作为我国社会主义市场体系的重要组成部分,它属于一般商品市场,因此,在整个社会主义市场经济中处于基础的地位。所谓农产品市场体系,是指相互联系的各类农产品市场的有机统一体。现代农产品市场体系问题历来受到各级政府部门和学术界的高度重视。但从国内外学术界的研究现状来看,多分别从某一特定的视角分开进行,迄今尚未有从综合、系统的角度,对这一问题展开集中、深入研究的有效成果。结合我国现代农产品市场体系建设实践的具体特征,试图综合运用农产品流通理论、农产品国际贸易理论、农业组织理论、战略管理理论等相关的分析方法,研究我国农产品市场体系的基本架构和运行机制,并尝试解决一些在现代农产品市场体系研究中客观存在但却被忽略的重要问题,这对于促进我国现代农产品市场体系的完善和社会主义新农村建设无疑具有重要的现实意义。 第一章梳理了现代农产品市场体系的历史演变过程,并分析了我国现代农产品市场体系发展中存在的主要问题。我国现代农产品市场体系的产生形成以改革开放初期农产品统购统销到营销市场化为标志,到上个世纪90年代社会主义市场经济体制目标确定后,进入加速发展时期。目前,我国农产品市场体系建设取得了突破性进展,但从社会主义新农村建设的实际要求来看,近年出现的农产品“卖难”问题仍是农产品市场体系存在问题的综合反映。现代农产品市场体系发展、完善的深层次矛盾和问题主要有:农产品市场体系不健全;农产品市场主体
邵春杰[9](2005)在《农业产业化过程中均分地权和规模化经营研究》文中指出中国长期的农耕经济在很大程度上支撑了人口增长的同时,也带来了对工商业的抑制。人口的激增最终使“人地关系高度紧张”演化成了长期抑制工业强盛的资源强约束。新中国成立后的周边地缘政治紧张和“工业强国”思想,必然形成以国家的力量推动重军工业发展的战略。为了降低和亿万小农交易的成本,政府采取了农地集中以全额抽取农业剩余、城乡分割和控制城市居民收入全额抽取城市剩余的三位一体战略措施,短期内就在全国范围内建立了相对完整的国民经济体系。但按人口平均分配生活资料的利益机制所导致的鼓励人口增加、投入抑制,进一步降低了禀赋条件,并最终导致农村集体经济制度的自行瓦解,重新恢复了农地个人使用的制度安排。人地关系的日益紧张成为长期约束后,农地使用权的均分就成为农村社会经济稳定的必然选择,这就必然导致农业经营的细碎化特征。在国家无力支撑庞大农业人口基本保障功能的现实约束下,这种功能也就自然落在了农地上。同时农地通过实行归集体所有、禁止市场化流转和承包制50 年不变,来最大限度地保证农地个人使用的长期稳定性。但也因此造成农地基本保障功能以外的商品化比率低下,农地的规模化经营难以采用以市场的力量集中农业资源加以推进。“承包制”的制度激励和农业技术进步的双重作用,使农地产出率不断增加,导致农户由生存目标转向市场化目标,小农“细碎化”经营在面对农产品庞大市场需求过程中,无疑会造成交易成本畸高不下、市场风险居高难降的局面。追求规模化经营就成为亿万小农满足生存目标之后市场化经济目标的迫切要求。另一方面,随着城市居民生活水平的提高,原有的农产品流通环节国家垄断经营的模式,已经远远不能满足居民对鲜活农产品的需求,农产品流通领域开始产生了向较大规模资金集中的市场推动力,农业流通企业得以迅速成长。为了保障有稳定的农产品来源,农业流通企业和众多小农交易也面临着交易成本不断推高、市场风险不断加大的局面。将为自身提供农产品的小农加以规模化组织,就成为农业企业追求稳定经营的迫切需求。因此,在农地使用权均分和农产品流通市场需求的双重作用下,农业规模化经营得以产生。
王和仲[10](2005)在《农产品法律问题研究》文中研究说明自1979年农村经济体制改革以来,我国农业和农村经济发展取得了举世瞩目的成就:农业的投资增加,投资效益提高,农业基础设施得到改善;主要农产品产量大幅增加,国内农产品市场供求平衡;农业结构进一步优化;农业的科技水平日益提高;农产品出口不断增加,出口结构更加完善,比较优势进一步突出。但是,目前我国农业与农村形势依然不容乐观,这集中体现为农产品的生产的产业化、流通的市场化和贸易的一体化程度都不太高,这进而影响了我国农产品竞争力的提升。而我国目前的农业和农村经济的发展状况在很大程度上又是受制于农业立法的,我国的农产品立法目前还存在着诸多问题,这些问题突出表现为:立法薄弱,同农业大国和农业的基础地位很不相称;立法滞后,与农业发展的要求不相适应;具有浓重的计划管理的色彩和痕迹,难以适应市场经济的需求;政策性、原则性较强,规范性和可操作性差。 西方经济学一直存在着国家干预和反国家干预的争论。经济法也在国家干预主义与自由放任主义的矛盾运动中的逐步成长和发展起来,并成为国家干预经济的一种重要形式。经济的不断发展使人们逐渐认识到,经济自由主义政策和国家干预政策都不完美,自身都存在难以弥补的缺陷。所以,只有两种政策相结合、同行并举,才能取长补短,使经济平稳发展,而经济法的重要目的之一就是要界定“需要”国家干预的范围和限度。但是一直以来,经济法学对关于国家职能问题的研究,基本上是将其视为一种当然的结论,对国家经济职能的范围和限度本身则缺乏详尽的分析,这种认识如果得不到纠正则可能影响对经济立法和实施的评价。因此,本文运用经济法中国家干预理论作为理论杠杆,以其阐释我国农产品产业化、市场化、一体化面临的突出法律问题。 要实现农业的产业化发展,就需要加大对农业的资金投入,而农业的基础地位和自身的一些特点又使得国家财政对农业的资金投入,即财政对农业的支持和保护,显得至关重要。公共财政理论从农业的基础地位、农业的弱质性、农业生产要素的公共产品或准公共产品性质、农产品在供给与需求方面具有特殊性、农业比较利益偏低以及加入WTO给我国农业带来的挑战等六个方面证明了政府通过财政手段支持保护农业的必要性。而这种支持保护却不能是盲目的和随意的,它受着农业生产经
二、WTO条件下我国粮食流通市场的体制创新(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、WTO条件下我国粮食流通市场的体制创新(论文提纲范文)
(1)黑龙江省粮食行政管理部门职能转变研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、研究目的及意义 |
(一)理论意义 |
(二)现实意义 |
二、国内外研究现状及发展趋势 |
(一)国内研究现状及发展趋势 |
(二)国外研究现状及发展趋势 |
三、研究思路及方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法和技术路线 |
四、本论文创新点 |
第一章 我国粮食行政管理部门职能的相关理论阐释 |
第一节 粮食与粮食行政管理部门 |
一、粮食的定义及粮食流通市场现状 |
二、粮食行政管理部门及其分类 |
第二节 我国粮食行政管理部门的职能与机构设置 |
一、我国粮食行政管理部门的职能 |
二、我国粮食行政管理部门的机构设置 |
第三节 我国粮食行政管理部门的职能转变及其重要性 |
一、我国粮食行政管理部门职能转变的定义 |
二、我国粮食行政管理部门职能转变的重要性 |
第四节 相关理论 |
一、新公共服务理论 |
二、公共选择理论 |
三、非均衡发展理论 |
本章小结 |
第二章 黑龙江省粮食行政管理部门职能转变现状、存在的问题及原因 |
第一节 黑龙江省粮食行政管理部门职能转变现状 |
一、黑龙江省粮食行政管理部门职能转变历程 |
二、国家对黑龙江省粮食行政管理部门职能转变的相关政策 |
三、黑龙江省粮食行政管理部门职能转变的必要性 |
第二节 黑龙江省粮食行政管理部门职能转变存在的问题及原因 |
一、黑龙江省粮食行政管理部门职能转变存在的主要问题 |
二、黑龙江省粮食行政管理部门职能转变存在问题的原因 |
本章小结 |
第三章 国内外粮食管理体系经验及其启示 |
第一节 国外主要国家粮食管理体系经验及启示 |
一、国外粮食管理体系 |
二、国外粮食管理体系对我国的启示 |
第二节 国内粮食行政管理部门职能转变的有益尝试 |
一、河南省粮食行政管理部门职能转变的相关政策 |
二、宁夏自治区粮食行政管理部门职能转变的相关政策 |
本章小结 |
第四章 黑龙江省粮食行政管理部门职能转变的对策 |
第一节 推动黑龙江省粮食行政管理部门在职能转变上的观念更新 |
一、增强对企业的服务意识 |
二、更新粮食行政管理部门执法观念 |
三、转变国有企业和民营企业待遇上的不公倾向 |
第二节 完善黑龙江省粮食行政管理部门职能转变的具体措施 |
一、减少对国有粮食购销企业的行政干预 |
二、加强对全社会粮食行业的管理 |
三、充分发挥粮食行业协会的作用 |
四、培养高素质的粮食行政管理者 |
五、组建一支业务过硬的应急检查队伍 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(2)地方政府粮食行政管理部门职能转变研究 ——以南通市粮食局为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
一、绪论 |
(一) 论文选题背景及意义 |
1、选题的背景 |
2、选题的意义 |
(二) 相关研究进展 |
(三) 研究的内容方法及理论工具 |
1、研究内容 |
2、研究方法 |
3、理论基础 |
(四) 创新及不足 |
二、我国粮食行政管理职能的历史与现状 |
(一) 我国粮食行政管理的基本概念及其涵义 |
(二) 我国粮食行政管理的发展历程 |
1、高度集中的粮食统购统销时代(1953年~1978年) |
2、计划和市场双重作用下的粮食行政管理(1979年~1993年) |
3、改革过程中的粮食市场化阶段(1994年~2003年) |
4、市场化经营中的粮食行政管理职能(2004年~现在) |
(三) 我国粮食行政管理部门的法定职能 |
1、保障粮食供需平衡职能 |
2、粮食行业指导职能 |
3、行政执法职能 |
4、粮食流通统计职能 |
5、参与协调职能 |
(四) 粮食行政管理部门职能的价值取向 |
1、切实保障农民利益是基本出发点 |
2、不断提高粮食生产能力是努力方向 |
3、维护国家粮食安全是总体目标 |
4、建立适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制是根本手段 |
三、粮食行政部门职能转变实例分析-以南通市粮食局为例 |
(一) 南通市粮食局的现状 |
(二) 南通市粮食局的法定职能 |
(三) 南通市粮食局职能转变的背景及原因 |
(四) 南通市粮食局职能转变的方案与实践 |
1、职能转变指导思想 |
2、职能转变的原则方法 |
3、南通市粮食局职能转变的具体实施 |
4、南通市粮食局转变职能的基本成效 |
四、南通市粮食局职能转变后出现的问题及原因分析 |
(一) 南通市粮食局职能转变后出现的问题 |
1、宏观调控职能未能充分发挥 |
2、行业指导职能未能充分开展 |
3、粮食行政执法功能未能全部落实 |
(二) 影响南通市粮食局职能发挥的原因 |
1、政府对粮食行业重要性认识不够 |
2、政府对粮食行业的资金支持力度不够 |
3、粮食行业缺乏对自身的严格要求 |
4、历史原因导致众多遗留问题 |
五、南通市粮食局下一步转变职能的对策建议 |
(一) 宏观政策层面 |
1、构建完善的粮食补助体系 |
2、改革现有储备制度 |
3、建立完善法律法规保障 |
(二) 具体管理层面 |
1、科学制定地方粮食“十三五”规划 |
2、建设完善的人才队伍 |
3、加强部门间的协调合作 |
4、妥善解决国有粮食企业改制的遗留问题 |
5、引导发挥行业协会的力量 |
六、结语 |
参考文献 |
(3)基于效率视角的粮食流通主体利益协调及政策优化研究(论文提纲范文)
图目录 |
表目录 |
摘要 |
Abstract |
1 导言 |
1.1 问题的提出与研究意义 |
1.2 国内外研究概述 |
1.2.1 粮食流通研究 |
1.2.2 粮食流通市场体系构建研究 |
1.2.3 农产品供应链研究 |
1.2.4 文献研究评述 |
1.3 研究内容及技术路线 |
1.3.1 研究目标 |
1.3.2 论文内容及结构安排 |
1.3.3 研究方法 |
1.3.4 研究技术路线图 |
1.4 拟解决的关键问题、创新点与不足 |
1.4.1 拟解决的关键问题 |
1.4.2 可能的创新点 |
1.4.3 本研究不足之处 |
2 相关理论基础 |
2.1 研究对象及范围界定 |
2.2 粮食流通系统优化基础理论 |
2.3 供应链相关理论 |
2.4 制度变迁理论 |
2.5 有关效率问题的相关理论 |
2.6 本章小结 |
3 我国粮食流通市场存在的问题 |
3.1 粮食流通与粮食安全的关系 |
3.1.1 粮食流通的作用 |
3.1.2 粮食流通对粮食安全的作用与功能 |
3.2 我国粮食市场购销主体发育的历史分析 |
3.3 现阶段我国粮食流通市场存在的问题 |
3.3.1 从粮食市场各主体行为角度探析 |
3.3.2 从政府政策管理角度透析 |
3.4 粮食市场中的问题及其产生原因分析 |
3.4.1 粮食流通市场主体发育不够成熟 |
3.4.2 粮食市场体系建设和市场管理有待进一步完善 |
3.4.3 粮食产销区利益协调失衡 |
3.4.4 政策目标与市场化运行存在冲突 |
3.5 本章小结 |
4 粮食流通市场中各主体利益协调的经济学分析 |
4.1 粮食收购市场中各利益主体定位 |
4.1.1 粮食收购市场利益主体划分 |
4.1.2 粮食收购市场利益主体关系分解 |
4.2 粮食收购市场各主体利益的经济学分析 |
4.2.1 市场主体利益协调发展的比较静态分析 |
4.2.2 粮食最低收购价政策对各主体利益影响探析 |
4.3 粮食销售市场中各利益主体定位 |
4.3.1 粮食销售市场利益主体划分 |
4.3.2 粮食销售市场中各利益主体关系分解 |
4.4 粮食销售市场各主体利益协调的经济学分析 |
4.4.1 市场粮源充足 |
4.4.2 市场粮源不充足 |
4.5 本章小结 |
5 粮食流通企业交易效率测算及分析 |
5.1 交易效率的影响因素:交易费用 |
5.1.1 交易效率、交易费用的界定 |
5.1.2 交易制度对交易效率的影响 |
5.2 交易效率计算模型及经济含义 |
5.2.1 交易效率公式推导 |
5.2.2 交易效率对商品价格的敏感度 |
5.2.3 交易效率的商品价格弹性系数 |
5.3 粮食流通企业交易效率测算及分析 |
5.3.1 研究样本选择 |
5.3.2 交易效率测算与分析 |
5.4 本章小结 |
6 粮食流通企业经营效率测算及分析 |
6.1 研究样本的选择 |
6.2 DEA模型的选择 |
6.2.1 测算技术效率的C~2R模型(CRS) |
6.2.2 测算纯技术效率的模型(VRS) |
6.2.3 企业规模效率的推导 |
6.2.4 利用DEA前沿方法测算 |
6.3 样本及指标的选择 |
6.3.1 投入指标的选择 |
6.3.2 产出指标的选择 |
6.4 企业经营效率测算及分析 |
6.4.1 技术效率 |
6.4.2 纯技术效率 |
6.4.3 规模效率 |
6.4.4 全要素生产率变动 |
6.5 生产前沿面上的投影举例 |
6.6 本章小结 |
7 国外粮食流通的实践及启示 |
7.1 国外粮食流通市场与我国粮食流通市场异同 |
7.1.1 粮食流通市场利益主体的划分 |
7.1.2 粮食流通体制的演变 |
7.1.3 粮食流通市场相似度比较 |
7.2 欧盟粮食流通典型政策分析 |
7.2.1 价格制度 |
7.2.2 市场政策 |
7.2.3 直接补贴政策 |
7.2.4 农业指导保证基金 |
7.2.5 共同市场组织 |
7.3 美国粮食流通典型政策分析 |
7.3.1 价格支持政策 |
7.3.2 直接支付政策(直接补贴) |
7.3.3 对粮食期货市场的干预政策 |
7.4 日本粮食流通典型政策分析 |
7.4.1 粮食价格政策 |
7.4.2 粮食补贴政策 |
7.4.3 国际贸易政策 |
7.4.4 粮食流通组织体系 |
7.5 我国粮食流通体制市场化改革深化期政策取向 |
7.5.1 国外粮食流通体制模式、政策启示 |
7.5.2 坚持并不断深化粮食流通体制市场化改革 |
7.5.3 明确政府的市场定位及市场调控方式 |
7.5.4 完善调整粮食补贴政策 |
7.6 本章小结 |
8 粮食流通市场政策设计与优化 |
8.1 粮食流通效率研究主要结论 |
8.2 粮食流通市场政策体系设计 |
8.2.1 中国粮食流通政策方案设计 |
8.2.2 粮食流通政策体系架构 |
8.3 粮食流通市场硬件设施建设 |
8.4 需要进一步研究的问题 |
参考文献 |
附件 |
攻读博士学位期间取得的科研成果 |
致谢 |
(4)中国粮食流通支持政策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 导论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究的目的和意义 |
1.2 国内外研究现状综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 相关研究述评 |
1.3 主要研究内容与研究方法 |
1.3.1 研究的主要内容 |
1.3.2 研究方法与技术路线 |
1.4 论文的特色与新颖之处 |
2 粮食流通的含义、特点及作用 |
2.1 基本概念阐释 |
2.1.1 粮食 |
2.1.2 粮食流通 |
2.1.3 粮食安全 |
2.2 粮食流通的基本内容 |
2.2.1 粮食流通形式 |
2.2.2 粮食流通环节 |
2.2.3 粮食流通领域 |
2.2.4 粮食流通时间 |
2.3 粮食流通的特点、地位与作用 |
2.3.1 粮食流通的特殊性 |
2.3.2 粮食流通的地位 |
2.3.3 粮食流通的作用 |
2.4 粮食流通与粮食安全 |
3 粮食流通支持政策及其理论和现实依据 |
3.1 粮食流通支持政策的概念界定 |
3.2 粮食流通支持政策的方式 |
3.2.1 财政投入 |
3.2.2 银行信贷 |
3.2.3 税收优惠 |
3.2.4 其他方式 |
3.3 粮食流通支持政策形成的理论依据 |
3.3.1 公共财政理论 |
3.3.2 粮食基础地位理论 |
3.3.3 福利经济学的资源配置理论 |
3.4 实施粮食流通支持政策的现实依据 |
3.4.1 粮食流通支持是弥补粮食流通业弱质性的需要 |
3.4.2 粮食流通支持是促进地区间粮食供求平衡的需要 |
3.4.3 粮食流通支持是发挥粮食流通重要作用的需要 |
3.4.4 粮食流通支持是保障我国粮食安全的需要 |
4 国外粮食流通支持政策及其启示 |
4.1 美国粮食流通支持政策沿革及特点 |
4.1.1 美国粮食流通体系 |
4.1.2 美国粮食流通支持政策沿革及特点 |
4.1.3 美国粮食流通支持政策的发展趋势 |
4.2 欧盟粮食流通体系及流通支持政策沿革 |
4.2.1 欧盟粮食流通体系 |
4.2.2 欧盟粮食流通支持政策的历史沿革 |
4.2.3 欧盟粮食支持政策的发展趋势 |
4.3 日本粮食流通体系及流通支持政策演变 |
4.3.1 日本粮食流通体系 |
4.3.2 日本粮食流通支持政策的历史沿革 |
4.3.3 日本粮食流通支持政策的发展趋势 |
4.4 印度、澳大利亚、巴西的粮食流通支持政策 |
4.4.1 印度的粮食流通支持政策 |
4.4.2 澳大利亚的粮食流通支持政策 |
4.4.3 巴西的粮食流通支持政策 |
4.5 国外粮食流通支持政策的启示与借鉴 |
4.5.1 高度重视粮食流通支持 |
4.5.2 积极采取价格支持措施保护粮食生产者和消费者利益 |
4.5.3 采用多种方式支持粮食流通 |
4.5.4 加快发展农业合作组织 |
4.5.5 充分发挥市场机制作用 |
4.5.6 加快粮食市场体系建设 |
4.5.7 整合粮食流通管理机构和职能 |
4.5.8 粮食流通支持应结合国情量力而行 |
4.5.9 重视和加强粮食流通立法工作 |
5 中国粮食流通体制改革历程 |
5.1 粮食流通体制的界定 |
5.2 我国粮食流通体制沿革 |
5.2.1 粮食流通政策演变 |
5.2.2 粮食流通管理机构沿革情况 |
5.2.3 国有粮食企业改革情况 |
5.3 粮食流通体制改革取得的主要成效 |
5.3.1 粮食市场体系建设步伐加快 |
5.3.2 粮食储备功能进一步加强 |
5.3.3 国有粮食购销企业改革取得新进展 |
5.3.4 规章制度逐步健全,全社会粮食流通依法监管进一步强化 |
5.4 我国粮食流通体制改革中存在的问题 |
5.4.1 粮改政策难以摆脱“过剩时放开,紧缺时垄断”的怪圈 |
5.4.2 中央政府和地方政府粮食事权划分不清 |
5.4.3 粮食产销衔接缺乏有效支持政策和制约机制 |
5.4.4 粮食流通中的国家宏观调控乏力 |
5.4.5 管理职能分散,严重影响粮食流通宏观调控效率 |
5.4.6 地方粮食行政管理机构地位和职能受到双重弱化 |
5.4.7 诸多因素制约国有粮食企业主渠道作用发挥 |
6 中国粮食流通支持政策分析(一):流通环节 |
6.1 粮食收购支持政策分析 |
6.1.1 我国不同历史时期的粮食收购政策 |
6.1.2 我国粮食收购支持政策评价 |
6.2 粮食储备支持政策分析 |
6.2.1 我国粮食储备政策沿革 |
6.2.2 我国粮食储备支持政策存在的主要问题 |
6.2.3 完善我国粮食储备支持政策建议 |
6.3 粮食批发支持政策分析 |
6.3.1 我国粮食财务挂账的清理过程 |
6.3.2 粮食财务挂账的成因 |
6.3.3 对粮食财务挂账的总体评价与分析 |
6.3.4 我国粮食财务挂账支持政策存在的主要问题 |
6.3.5 消化粮食财务挂账政策建议 |
6.4 粮食运输支持政策分析 |
6.4.1 我国粮食运输支持情况 |
6.4.2 我国粮食运输支持政策存在的主要问题 |
6.4.3 完善粮食运输支持政策建议 |
6.5 粮食加工支持政策分析 |
6.5.1 我国粮食加工主要支持政策情况 |
6.5.2 我国粮食加工支持政策存在的主要问题 |
6.5.3 完善粮食加工支持政策建议 |
6.6 粮食零售支持政策分析 |
6.6.1 我国粮食零售支持政策沿革情况 |
6.6.2 粮食零售支持政策评价 |
6.6.3 我国粮食零售支持政策存在的主要问题 |
6.6.4 完善粮食零售支持政策建议 |
7 中国粮食流通支持政策分析(二):流通领域 |
7.1 粮食流通基础设施支持政策分析 |
7.1.1 我国粮食流通基础设施支持情况 |
7.1.2 粮食流通基础设施支持总体效果评价 |
7.1.3 我国粮食流通基础设施支持政策存在的主要问题 |
7.1.4 完善粮食流通基础设施支持政策建议 |
7.2 粮食流通质量支持政策分析 |
7.2.1 我国粮食流通质量支持政策情况 |
7.2.2 我国粮食流通质量支持政策存在的主要问题 |
7.2.3 完善粮食流通质量支持政策建议 |
7.3 粮食流通科技支持政策分析 |
7.3.1 我国粮食流通科技支持政策情况 |
7.3.2 我国粮食流通科技支持政策存在的主要问题 |
7.3.3 完善粮食流通科技支持政策建议 |
7.4 粮食流通信息支持政策分析 |
7.4.1 我国粮食流通信息支持政策情况 |
7.4.2 我国粮食流通信息支持政策存在的主要问题 |
7.4.3 完善粮食流通信息支持政策建议 |
7.5 粮食流通环节和领域支持政策评价 |
8 中国粮食流通支持政策分析(三):收购价格支持 |
8.1 粮食收购价格支持与粮食政策目标的实现 |
8.1.1 粮食的弱质性需要通过收购价格政策予以支持 |
8.1.2 粮食供求变化的“蛛网效应”需要通过收购价格政策予以调节 |
8.1.3 粮食收购价格支持的国家需要 |
8.2 我国粮食收购价格支持政策效应分析 |
8.2.1 粮食收购价格支持政策对粮食市场产生的影响 |
8.2.2 粮食收购价格支持政策实施后的损益分析 |
8.3 对我国粮食收购价格支持政策的分析与评价 |
8.3.1 粮食收购价格支持政策的积极效应 |
8.3.2 粮食收购价格支持政策存在的主要问题 |
8.3.3 完善粮食最低收购价支持政策建议 |
9 中国粮食流通支持政策分析(四):以黑龙江省为例 |
9.1 黑龙江省粮食生产和流通的基本情况 |
9.1.1 黑龙江省粮食生产现状 |
9.1.2 黑龙江省现代粮食流通产业发展现状 |
9.2 黑龙江省粮食流通环节的成本效益和补贴分析 |
9.2.1 流通环节的成本效益分析 |
9.2.2 粮食流通补贴项目和标准分析 |
9.3 执行最低收购价政策情况 |
9.4 黑龙江省粮食流通和生产存在的主要问题 |
9.4.1 粮食生产基础薄弱,制约粮食流通发展 |
9.4.2 有关费用补贴不能及时足额到位,制约国有粮食企业发展 |
9.4.3 粮食加工业发展滞后,产品市场竞争力弱 |
9.4.4 粮食流通基础设施落后,容易出现"卖粮难"问题 |
9.4.5 铁路运输能力不足且运费高,制约粮食运出 |
9.4.6 改革政策不配套,国有粮食企业主渠道作用受限 |
9.4.7 粮食风险基金缺口较大,影响粮食流通正常发展 |
9.4.8 实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调的难度大 |
9.5 发展黑龙江省粮食流通的对策及建议 |
9.5.1 及时足额拨付各项补贴,保证国有粮食企业正常经营发展 |
9.5.2 改变补贴方式,加大粮食加工转化支持力度 |
9.5.3 加大对粮食流通基础设施建设的支持力度 |
9.5.4 坚持并完善粮食运费补贴政策,促进粮食产销衔接 |
9.5.5 推进国有粮食企业改革,进一步发挥主渠道作用 |
9.5.6 提高最低收购价支持水平,扩大保护价收购品种范围 |
9.5.7 完善粮食风险基金政策,调整粮食风险基金使用范围 |
9.5.8 制定支持粮食产销区建立利益协调机制的具体政策 |
10 中国粮食流通支持政策体系的构建 |
10.1 构建粮食流通支持政策体系的基本原则 |
10.2 构建粮食流通支持政策体系的主要目标 |
10.3 构建粮食流通支持政策体系的主要内容 |
10.3.1 完善粮食最低收购价政策 |
10.3.2 增加地方储备粮规模和优化储备粮品种结构 |
10.3.3 大力支持粮食财务挂账消化,妥善解决企业历史包袱 |
10.3.4 继续实行并完善运费补贴政策,促进粮食产销衔接 |
10.3.5 支持粮油加工产业升级改造,增强实力 |
10.3.6 保障政策性粮食供应 |
10.3.7 大力加强基础设施建设 |
10.3.8 建立健全粮食流通质量检验监测体系 |
10.3.9 支持战略性和自主创新的重点科技项目研究 |
10.3.10 建立健全粮食流通宏观调控信息系统 |
10.4 各项支持政策支持的重点 |
10.4.1 财政政策支持的重点内容 |
10.4.2 银行信贷政策支持的重点内容 |
10.4.3 税收优惠政策支持的重点内容 |
10.5 中国粮食流通支持政策体系的构建 |
11 中国粮食流通支持政策实施的保障措施 |
11.1 提升粮食综合生产能力 |
11.1.1 加大耕地保护力度,稳定粮食播种面积 |
11.1.2 以种子培育为重点,提高优良品种的研发和推广能力 |
11.1.3 落实支持政策,建设优势粮食产区 |
11.1.4 继续减少农民种粮成本,提高农民种粮积极性 |
11.2 加强粮食流通行政管理机构建设 |
11.3 理顺中央和地方粮食事权 |
11.4 加大财政投入力度 |
11.4.1 增加财政投入 |
11.4.2 增加财政补贴 |
11.4.3 增加财政贴息 |
11.5 完善信贷支持方式 |
11.5.1 完善政策性贷款 |
11.5.2 拓宽准政策性贷款业务领域 |
11.5.3 改善信贷服务方式 |
11.6 充分发挥国有粮食企业主渠道作用 |
11.6.1 加大产权制度改革力度 |
11.6.2 大力发展粮食产业化经营 |
11.6.3 强化地方国有粮食企业的主渠道作用 |
11.6.4 加大财政和金融支持力度 |
11.7 完善粮食风险基金政策 |
11.7.1 加快取消主产区粮食风险基金配套政策 |
11.7.2 调整粮食风险基金用途和支出结构 |
11.7.3 增加粮食风险基金规模 |
11.7.4 研究完善粮食风险基金管理和使用办法 |
11.8 大力促进粮食产销衔接 |
11.8.1 建立中央财政对粮食主产区的补贴机制 |
11.8.2 建立粮食主产区和主销区利益分享、风险共担的长效机制 |
11.8.3 完善粮食产销补贴体系 |
11.9 发展粮食现货交易和期货交易 |
11.10 加快粮食流通法制建设 |
11.10.1 加快制定《粮食法》 |
11.10.2 修订现有的粮食管理条例 |
11.10.3 完善粮食流通支持政策各项规章制度 |
11.11 加强监督检查 |
12 结论与讨论 |
12.1 主要研究结论 |
12.2 需要进一步探讨的问题 |
参考文献 |
个人简介 |
导师简介 |
成果目录 |
致谢 |
(5)基于安全与效率的中国粮食流通体制改革与创新研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1. 导论 |
1.1 选题的背景和意义 |
1.2 相关概念的界定 |
1.2.1 粮食的概念 |
1.2.2 体制与体系的概念 |
1.2.3 本文研究粮食流通的区域范围 |
1.3 研究思路与方法 |
1.3.1 论文的主要框架 |
1.3.2 论文的主要内容 |
1.3.3 研究方法 |
1.4 论文主要的创新点及不足 |
1.4.1 论文的主要创新点 |
1.4.2 论文的不足之处 |
1.5 文献综述 |
1.5.1 粮食安全方面的文献综述 |
1.5.2 粮食流通保障粮食安全方面的文献综述 |
1.5.3 粮食流通体制方面的文献综述 |
1.5.4 简要评述 |
2. 国外保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
2.1 美国保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
2.1.1 美国保障粮食安全的措施 |
2.1.2 美国粮食流通体制的特点 |
2.1.3 美国粮食流通体制对提升粮食安全保障程度的分析 |
2.2 日本保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
2.2.1 日本保障粮食安全的措施 |
2.2.2 日本粮食流通体制的特点 |
2.2.3 日本粮食流通体制对提升粮食安全保障程度的分析 |
2.3 印度保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
2.3.1 印度保障粮食安全的措施 |
2.3.2 印度粮食流通体制的特点 |
2.3.3 印度粮食流通体制对提升粮食安全保障程度的分析 |
2.4 国外的经验总结 |
2.4.1 农业生产是保障国家粮食安全的基础条件 |
2.4.2 粮食流通体制改革的市场化取向 |
2.4.3 政府在粮食流通领域的直接支持逐步减弱 |
2.4.4 非常重视粮食流通保障国家粮食安全的作用 |
2.5 国外经验对中国的启示 |
2.5.1 重视未来粮食生产能力的提升 |
2.5.2 逐步加大粮食流通保障粮食安全的力度 |
2.5.3 重视粮食流通效率的提升 |
2.5.4 转变国家在粮食流通领域的调控手段 |
3. 中国粮食流通体制改革的历史进程 |
3.1 自由购销时期(1949年—1952年)粮食流通体制运行的特点 |
3.2 统购统销时期(1953年—1978年)粮食流通体制运行的特点 |
3.2.1 粮食流通制度层面的特点 |
3.2.2 粮食流通体系层面的特点 |
3.3 转轨初期(1978年—1993年)粮食流通体制改革的特点 |
3.3.1 粮食流通制度层面的改革特点 |
3.3.2 粮食流通体系层面的改革特点 |
3.3.3 相关结论 |
3.4 转轨中期(1993年—1998年)粮食流通体制改革的特点 |
3.4.1 粮食流通制度层面的改革特点 |
3.4.2 粮食流通体系层面的改革特点 |
3.4.3 相关结论 |
3.5 转轨末期(1998年—2004年)粮食流通体制改革的特点 |
3.5.1 粮食流通制度层面的改革特点 |
3.5.2 粮食流通体系层面的改革特点 |
3.5.3 相关结论 |
3.6 经验与启示 |
4. 中国粮食流通体制改革的理论分析 |
4.1 中国粮食流通体制改革的理论基础 |
4.1.1 制度变迁理论 |
4.1.2 国家理论 |
4.2 中国粮食流通制度的强制性变迁特征 |
4.2.1 中国粮食流通制度强制性变迁的必然性 |
4.2.2 中国粮食流通制度强制性变迁的成功性 |
4.2.3 中国粮食流通制度强制性变迁的局限性 |
4.3 中国粮食流通制度的渐进性变迁特征 |
4.3.1 中国粮食流通制度的渐进性变迁路径 |
4.3.2 基于"速变"与"滞变"理论的中国粮食流通制度渐进性变迁的特征分析 |
4.3.3 基于"增量"理论的中国粮食流通制度渐进性变迁的特征分析 |
4.4 中国粮食流通制度变迁过程中的"路径依赖"现象 |
4.4.1 对粮食问题的传统认识 |
4.4.2 粮食利益集团的存在 |
4.5 结论 |
5. 中国粮食流通体制创新的总体分析 |
5.1 中国粮食流通体制创新的目标 |
5.1.1 提升粮食流通效率是中国粮食流通体制创新的基本目标 |
5.1.2 安全与效率的协调统一是中国粮食流通体制创新的综合目标 |
5.2 中国粮食流通体制创新的基本思路 |
5.3 粮食流通体系的创新要点 |
5.3.1 粮食流通渠道创新 |
5.3.2 粮食流通组织创新 |
5.4 粮食流通管理措施的创新要点 |
5.4.1 粮食流通管理目标创新 |
5.4.2 粮食流通立法创新 |
5.4.3 大力推进粮食管理机构改革 |
6. 基于保障安全的中国粮食流通体制创新分析 |
6.1 粮食安全的概念和我国粮食安全形势分析 |
6.1.1 粮食安全的概念:基于时间和空间维度的定义和分析 |
6.1.2 我国当前粮食安全的形势分析:中长期粮食安全问题是关键 |
6.1.3 关于粮食安全的一个补充思考:粮食统计口径的调整 |
6.2 以价格体系动态稳定为前提的流通保障中长期粮食安全的机理 |
6.3 价格体系的动态稳定对提升粮食安全保障程度的分析 |
6.3.1 价格体系的动态稳定是粮食安全保障程度的重要表征 |
6.3.2 检验粮食市场价格体系动态稳定性的相关系数分析法 |
6.3.3 检验粮食市场价格体系动态稳定性的IMC指数分析法 |
6.3.4 粮食现货市场价格与期货市场价格的协整分析 |
6.3.5 提升粮食价格体系动态稳定性的措施 |
6.4 粮食直补手段提升粮食安全保障程度的分析 |
6.4.1 直补手段对保障粮食安全的作用——基于博弈角度的分析 |
6.4.2 现阶段粮食直补手段所取得的成就 |
6.4.3 客观看待粮食直补手段的效果 |
6.5 粮食储备手段对提升粮食安全保障程度的分析 |
6.5.1 储备对保障粮食安全的本质作用 |
6.5.2 我国粮食储备发展的历史及现状 |
6.5.3 完善粮食储备手段保障粮食安全的措施 |
6.6 产销区域对接手段对提升粮食安全保障程度的分析 |
6.6.1 粮食产销区域对接保障粮食安全的作用及意义 |
6.6.2 我国粮食产销区域对接发展的历史及现状 |
6.6.3 加快粮食物流体系建设有效保障粮食安全 |
6.6.4 加强粮食产销区域对接的协作机制建设 |
7. 基于提升流通效率的粮食市场体系创新与发展 |
7.1 粮食批发市场体系的创新与发展 |
7.1.1 批发市场对提升粮食流通效率的重要意义 |
7.1.2 做好政府规划,进一步加强国家的政策扶持力度 |
7.1.3 拓展粮食批发市场的物流和信息服务功能 |
7.1.4 提升粮食批发市场的电子商务水平 |
7.2 粮食期货市场的创新与发展 |
7.2.1 我国粮食期货市场发展的历史及现状 |
7.2.2 利用价格发现和套期保值功能,引导粮农和厂商按需组织生产和流通 |
7.2.3 交割功能能够有效促进粮食期货市场与现货市场的有效对接 |
7.3 粮食零售市场的创新与发展 |
7.3.1 粮食零售市场充分发展的前提:成品粮的差异化程度 |
7.3.2 成品粮差异化的策略分析 |
7.3.3 粮食零售市场的组织结构优化:建立粮油连锁专卖店 |
7.3.4 案例:上海良友金伴便利零售连锁的发展之路 |
8. 基于提升流通效率的粮食企业与加工业创新与发展 |
8.1 我国粮食企业的创新与发展 |
8.1.1 我国粮食企业发展的历程 |
8.1.2 我国粮食企业发展的现状 |
8.1.3 我国粮食企业创新与发展的策略研究 |
8.1.4 案例分析一:中粮集团的产业化发展模式 |
8.1.5 案例分析二:嘉吉集团的供应链整合发展模式 |
8.2 我国粮食加工业的创新与发展 |
8.2.1 创新与发展我国粮食加工业的重要意义 |
8.2.2 制定粮食加工业的发展规划,运用宏观调控手段积极进行引导 |
8.2.3 提升粮食加工业的产业集中度水平 |
8.2.4 加大科技水平投入,提升粮食产品的附加值 |
9. 结论 |
参考文献 |
后记 |
致谢 |
在读期间科研成果目录 |
(6)WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导言 |
一、研究背景和选题意义 |
二、研究范围及研究方法 |
三、国内外研究现状 |
四、可能的创新与不足 |
五、基本概念:农业补贴和农业国内支持 |
第一章 农业国内支持的经济学和法学分析 |
第一节 农业支持的经济分析和法理基础 |
一、农业支持的经济分析 |
二、适度支持农业的法理基础 |
第二节 WTO农业国内支持规则产生背景 |
一、GATT时期——纲纪废弛 |
二、乌拉圭回合——规则初现 |
第三节 WTO《农业协定》国内支持规则述评 |
一、扭曲性国内支持 |
二、非扭曲性国内支持 |
三、《农业协定》国内支持规则执行情况与评价 |
第四节 多哈回合谈判中的农业国内支持及相关议题 |
一、多哈回合谈判中的国内支持议题 |
二、多哈回合谈判中的农业多功能性议题 |
三、中国在国内支持议题上的应有谈判立场 |
第二章 农业国内支持法律制度的国际比较 |
第一节 发达国家的农业国内支持法律制度 |
一、欧共体 |
二、美国 |
三、日本 |
四、欧美日等农业国内支持法律制度的启示 |
第二节 发展中国家的农业国内支持法律制度 |
一、韩国 |
二、印度 |
三、巴西 |
四、韩国、印度和巴西农业国内支持法律制度的经验教训 |
第三章 中国农业国内支持及相关制度的现状分析 |
第一节 中国农业国内支持制度的现状 |
一、农业国内支持制度的形成机制与渊源 |
二、农业国内支持具体制度 |
第二节 中国现行农业国内支持制度的缺陷 |
一、总体缺陷 |
二、若干具体制度的缺陷 |
第三节 中国农业国内支持相关制度的现状与问题 |
一、农民合作组织制度 |
二、金融支农制度 |
第四章 中国农业国内支持制度的重构 |
第一节 中国农业国内支持制度重构的基本理念 |
一、农业多功能性理论 |
二、农业可持续发展理论 |
三、中国农业发展战略的转变与国内支持制度重构的基本理念 |
第二节 中国农业国内支持制度的重构 |
一、构建中国农业国内支持制度的原则 |
二、重构后中国农业国内支持制度的基本框架 |
三、中国农业国内支持制度的财政保障 |
四、中国农业国内支持法律体系的重构 |
五、中国农业国内支持制度执行和监管机制的完善 |
结论 |
参考文献 |
后记 |
(7)粮食流通体制创新研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
插图索引 |
插表索引 |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与选题意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 理论动态与研究视角 |
1.2.1 历届中央政府对粮食政策的把握极为谨慎 |
1.2.2 经济理论界对粮食问题展开了全面系统的研究 |
1.2.3 研究视角的选定 |
1.3 创新观点及研究方法 |
1.3.1 主要创新点 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 粮食流通体制的理论研究 |
2.1 粮食安全与粮食流通体制 |
2.1.1 粮食安全的基本涵义 |
2.1.2 粮食安全的现状分析 |
2.1.3 粮食流通体制的科学界定 |
2.2 粮食流通体制对粮食供求的影响 |
2.2.1 农业经济管理体制对粮食生产能力发挥的影响 |
2.2.2 粮食流通体制对粮食供求的影响分析 |
2.3 对粮食经济内在价值的新认识 |
2.3.1 粮食形势不容乐观 |
2.3.2 粮食转化前景巨大 |
2.3.3 粮食产业方兴未艾 |
2.3.4 粮食工作责任重大 |
第3章 粮食供需态势分析 |
3.1 我国粮食供给预测 |
3.1.1 对我国粮食生产能力大小的分析预测 |
3.1.2 我国粮食进口量的分析预测 |
3.1.3 我国粮食总供给水平的分析预测 |
3.2 粮食消费需求分析 |
3.2.1 粮食消费需求的特点 |
3.2.2 影响粮食消费需求的因素分析 |
3.3 我国粮食需求预测 |
3.3.1 农村粮食需求预测 |
3.3.2 城镇粮食需求预测 |
3.3.3 我国粮食出口情况预测 |
3.3.4 我国粮食总需求预测分析 |
3.4 我国粮食供需态势的基本估价 |
3.4.1 粮食综合生产能力逐步提高,但增长空间有限 |
3.4.2 粮食消费的总量呈刚性增长,消费的结构发生变化 |
3.4.3 粮食供需总量处于紧平衡状态,供求形势依然尖锐 |
第4章 粮食流通体制创新的现实依据 |
4.1 我国粮食流通体制创新的历史沿革 |
4.1.1 建国初期的自由购销体制阶段 |
4.1.2 粮食统购统销体制阶段 |
4.1.3 粮食购销“双轨制”阶段 |
4.1.4 以市场化为取向的粮食流通体制改革阶段 |
4.1.5 进一步深化以市场化为取向的粮食流通体制改革阶段 |
4.2 发达国家粮食流通管理体制分析 |
4.2.1 日本粮食流通体制 |
4.2.2 欧美粮食流通管理模式 |
4.2.3 世界粮食流通体制变革的一般规律分析 |
4.3 加入WTO对我国粮食安全战略的深远影响 |
4.3.1 中国的粮食产业面临强大的市场冲击 |
4.3.2 按照WTO的规则保护我国的粮食产业 |
第5章 粮食流通体制创新的政策趋向 |
5.1 构建四大体系,创新粮食流通管理体制 |
5.1.1 建立健全完善的粮食市场体系 |
5.1.2 建立保障有力的粮食储备体系 |
5.1.3 健全以粮食现代物流和加工业为依托的粮食产业化体系 |
5.1.4 建立规范有效的粮食监管体系 |
5.2 依靠科技兴粮,实现粮食经济可持续发展变化 |
5.2.1 准确把握粮食科技工作的内涵 |
5.2.2 客观正视粮食科技工作的现状 |
5.2.3 产后环节粮食科技工作的思路 |
5.2.4 科技兴粮湖南应采取的对策 |
5.3 完善宏观调控,降低公共财政维护粮食安全的成本 |
5.3.1 完善粮食价格体系,切实保护农民利益 |
5.3.2 优化储备粮管理机制,提高粮食宏观调控的效率 |
5.3.3 深化国有粮食购销企业改革,有效发挥主渠道作用 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录A(攻读学位期间发表的学术论文目录) |
附录B(攻读学位期间主持或参与完成的科研课题目录) |
(8)现代农产品市场体系构建研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、研究背景 |
(一) 各主体发育不全,市场竞争乏力 |
(二) 现代农产品市场体系建设滞后,市场风险过大 |
(三) 现代农产品市场体系构建中制度供需失衡,交易成本过高 |
二、国内外研究动态 |
(一) 国内研究动态 |
(二) 国外研究动态 |
三、本文的体系结构及研究方法 |
(一) 现代农产品市场体系的相关范畴 |
(二) 论文结构 |
(三) 研究方法 |
四、本研究的主要创新 |
第一章 我国现代农产品市场体系的历史演变 |
一、我国农产品市场的形成与发展 |
(一) 农产品统购统销到营销市场化 |
(二) 市场经济体制构建中农产品市场体系的发展 |
二、我国农产品市场体系现存的主要问题 |
(一) 农产品市场体系不健全 |
(二) 农产品市场主体不强 |
(三) 农产品市场规则不完善 |
(四) 农产品市场信息不畅通 |
(五) 农产品市场宏观调控不适 |
第二章 我国现代农产品市场体系的基本内容 |
一、我国主要农产品市场类型 |
(一) 农产品收购市场 |
(二) 农产品批发市场 |
(三) 农产品零售市场 |
二、我国新型农产品市场类型 |
(一) 农产品期货市场 |
(二) 农产品拍卖市场 |
(三) 农产品连锁超市 |
第三章 我国现代农产品市场体系的一般理论 |
一、构建现代农产品市场体系的共同特征 |
(一) “完备、发达” |
(二) “统一、开放” |
(三) “竞争、有序” |
二、现代农产品市场体系的主要运行机制 |
(一) 价格机制 |
(二) 信息机制 |
(三) 竞争机制 |
(四) 管理机制 |
三、现代农产品市场体系的科学价值:利益原理与交易费用原理 |
(一) 利益原理 |
(二) 交易费用原理 |
第四章 国内外现代农产品市场体系建设对比研究 |
一、欧盟模式中农产品市场体系建设 |
(一) 欧盟农产品市场体系的特征 |
(二) 欧盟农产品市场体系的经验借鉴 |
二、东亚模式中农产品市场体系建设 |
(一) 日本、韩国以及我国的台湾的农产品市场体系的特征 |
(二) 日本、韩国以及我国的台湾的农产品市场体系的经验借鉴 |
三、美国模式中农产品市场体系建设 |
(一) 美国农产品市场体系的特征 |
(二) 美国农产品市场体系的经验借鉴 |
第五章 WTO框架下我国农产品市场体系的发展与完善 |
一、WTO框架下面临的机遇和挑战 |
(一) 加入WTO后面临的机遇 |
(二) 加入WTO后面临的挑战 |
二、现代农产品市场体系发展的战略思路 |
(一) 应遵循的基本原则 |
(二) 战略思路选择 |
三、现代农产品市场体系完善的对策 |
(一) 大力培育农产品市场体系的着力点 |
(二) 加快农产品市场中的融资服务体系建设 |
(三) 加强农产品市场法规和制度建设 |
(四) 形成全国统一开放的现代农产品大市场 |
(五) 全面溶入世界农产品市场运行新体系 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
附录:研究生阶段发表论文及科研一览 |
(9)农业产业化过程中均分地权和规模化经营研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 引言 |
1.1 主题提出 |
1.2 研究目标 |
1.3 基本思路 |
1.4 创新思路 |
1.5 内容设计 |
2 现行农地制度安排的历史成因分析 |
2.1 建国前地权变动的历史回顾 |
2.2 建国后地权的三次重大变动 |
2.3 均分地权制度的成因和述评 |
2.4 均分地权对规模经营的影响 |
2.5 本章小结 |
3 农业规模经营的相关理论研究综述 |
3.1 农业规模化经营的理论基础 |
3.2 国外对农业规模经营的研究 |
3.3 国内对农业规模经营的研究 |
3.4 本章小结 |
4 现行农地制度框架下的规模化经营 |
4.1 现有组织模式的归纳和评述 |
4.2 组织模式定位和现实可行性 |
4.3 农业企业组织运作的有效性 |
4.4 农业企业市场化的理论要点 |
4.5 本章小结 |
5 流通环节规模化经营的企业化过程 |
5.1 农产品流通环节的市场特征 |
5.2 农产品流通市场的交易费用 |
5.3 农产品流通的市场交易特征 |
5.4 农产品流通合约的不完全性 |
5.5 流通环节企业化的成本因素 |
5.6 本章小结 |
6 生产环节规模化经营的低成本均衡 |
6.1 农业生产环节的规模化经营 |
6.2 生产环节企业化的前提假设 |
6.3 企业化过程低成本均衡实现 |
6.4 本章小结 |
7 规模化经营效率的政府扶植与保障 |
7.1 农业保护的现实需要和主要侧重 |
7.2 开放条件下的农业保护政策选择 |
7.3 本章小结 |
8 结论与展望 |
8.1 研究回顾与结论 |
8.2 研究工作的展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录1 攻读博士学位期间发表的论文目录 |
附录2 攻读博士学位期间参与完成的科研成果和获奖情况 |
(10)农产品法律问题研究(论文提纲范文)
引言 |
一、问题的提出——依法调整农产品问题的重要性 |
(一) 中国的现代化离不开农村的现代化 |
(二) 农村的现代化需要法律的保障 |
(三) 农产品问题在农村、农业问题中的地位 |
二、本文的结构 |
(一) 本文的结构安排 |
(二) 本文的具体结构 |
三、本文的研究方法 |
四、本文的创新与不足 |
第一章 我国农业的发展状况及农产品立法概况 |
第一节 我国农业所取得的成绩 |
一、农业的投资增加,投资效益提高,农业基础设施得到改善 |
二、主要农产品产量大幅增加,国内农产品市场供求平衡 |
三、农业结构进一步优化 |
四、农业的科技水平日益提高 |
五、农产品出口不断增加,出口结构更加完善,比较优势进一步突出 |
第二节 我国农业发展中存在的主要问题 |
一、财政支持保护农业方面存在的问题 |
(一) 农业基础设施投入仍然不足,制约了农业综合生产能力的提高 |
(二) 财权事权不清、管理混乱,财政资金运行效率低下 |
(三) 各项支农政策缺乏相互协调 |
二、农产品流通方面存在的问题 |
(一) 政府管理体制不适应WTO环境 |
(二) 农产品价格水平尚不够合理 |
(三) 农产品市场存在的问题 |
(四) 各种市场主体组织农产品流通的能力较弱,措施不够得力 |
三、农产品贸易方面存在的问题 |
第三节 我国农产品立法概况 |
一、立法薄弱,同农业大国和农业的基础地位很不相称 |
二、立法滞后,与农业发展的要求不相适应 |
三、具有浓重的计划管理的色彩和痕迹,难以适应市场经济的需求 |
四、政策性、原则性较强,规范性和可操作性差 |
第二章 国家干预理论下的农产品法律问题 |
第一节 国家干预经济理论及其对经济法的影响 |
一、国家干预经济理论的简要回顾 |
二、国家干预经济理论对经济法的影响 |
(一) 经济法在国家干预主义与自由放任主义的矛盾运动中的成长 |
(二) 我国经济法学理论模式中的国家观 |
三、对经济法作为国家干预之法的再认识 |
第二节 国家干预理论的新视角 |
一、对国家干预的内涵性认识 |
二、国家干预手段的多维性、多元性 |
第三节 适合中国农产品市场的国家干预 |
一、“市场失灵”和“国家干预”在中国的特点 |
二、从农业制度变迁看政府职能的定位 |
(一) 关于“制度”和“制度变迁” |
(二) 我国农业制度变迁的类型 |
(三) 从制度变迁角度看政府在农产品市场的职能定位 |
三、从供给管理角度看国家干预农业经济的范围 |
(一) 供给学派的主要观点 |
(二) 我国农村公共产品供给中存在的问题 |
(三) 从供给管理角度看国家干预农业经济的范围 |
第三章 财政支持保护农业法律问题 |
第一节 财政支持保护农业的理论依据 |
一、农业的基础地位 |
二、农业的弱质性 |
三、农业生产要素的公共产品或准公共产品性质 |
四、农产品在供给与需求方面具有特殊性 |
五、农业比较利益偏低 |
六、加入WTO给我国农业带来的挑战 |
第二节 WTO《农业协定》的相关规定 |
一、免于削减承诺的国内支持措施 |
二、要求削减承诺的国内农业支持措施 |
三、特殊和差别待遇 |
四、其他有关国内支持的规则 |
第三节 国外财政支持与保护农业的政策 |
一、农业支持保护的模式 |
(一) 美国 |
(二) 欧盟 |
(三) 日本 |
(四) 发展中国家 |
二、相关经验的总结 |
(一) 稳定农民收入、保证农产品有效供应、提高农产品竞争、增强农业综合生产力是农业保护的四个基本目标 |
(二) 不断增加财政对农业的投入 |
(三) 农民组织是维护和争取农民利益的政治保障 |
(四) 农业保护的法制化 |
第四节 我国财政支持保护农业的法律制度的完善 |
一、我国财政支持保护农业的法律制度中存在的问题 |
二、我国财政支持保护农业的法律制度的完善 |
(一) 多渠道筹措资金,增加农业投入总量,且农业总投入占农业总产值的比例应逐年增长 |
(二) 要充分利用世界贸易组织允许的补贴空间,加大对农业的支持力度,完善“绿箱”支持体系,合理运用“黄箱”政策 |
(三) 改革农村税费制度,切实减轻农民负担 |
(四) 支持发展各类农产品专业合作组织,推进有关农民专业合作组织的立法工作 |
(五) 建立农村完善的金融保障支持体系 |
(六) 建立完善农业政策性保险制度,以法律形式规范农业保险各方主体的权利义务关系 |
第四章 农产品流通法律问题 |
第一节 农产品流通的特性 |
一、农产品自身的特点 |
二、农产品在其生产关系上的特点 |
三、农产品的需求特点 |
四、农产品的供给特点 |
五、农产品的供求呈蛛网模型式的振荡 |
六、农产品市场属于完全竞争模型 |
七、农产品的价格变化频繁而剧烈 |
第二节 法律调整农产品流通的理论依据 |
一、农产品流通的法律调整,是迅速而有秩序地实现农产品流通市场化目标的重要手段 |
二、农产品流通的法律调整,有助于消除政策调整不稳定性的弊端 |
三、对农产品流通的法律调整,是利益均衡原则有序实现的法制基础 |
四、对农产品流通的法律调整,是我国农民市场主体资格的法制保障 |
第三节 对我国农产品流通体制的法律调整 |
一、依法改善政府宏观调控机制 |
(一) 政府管理体制的改善:从分割到集中 |
(二) 政府职能的改善:从管制到服务 |
二、依法推进农产品价格体制改革 |
(一) 依法推进农产品价格体制改革的指导思想 |
(二) 依法推进农产品价格体制改革的具体办法 |
三、依法完善农产品流通市场体系 |
(一) 集贸市场的完善 |
(二) 批发市场的完善 |
(三) 期货市场的完善 |
四、依法推进农产品流通组织再造 |
(一) 农产品流通组织制度的选择标准 |
(二) 推进农产品流通组织再造的具体措施 |
第五章 农产品贸易法律问题 |
第一节 我国农产品的国际竞争力分析 |
一、我国农产品的国际竞争优势及原因 |
(一) 生产总量及其增长率 |
(二) 成本 |
(三) 国内市场份额 |
二、我国农产品的国际竞争劣势及原因 |
(一) 研发投入 |
(二) 科技人员比重 |
(三) 劳动生产率 |
(四) 产品质量 |
(五) 国际市场份额 |
第二节 WTO的相关规定 |
一、乌拉圭回合谈判与世界贸易组织农业规则的组成 |
二、WTO《农业协议》的根本目的和主要内容 |
三、《中美关于中国加入WTO协议》农业部分的主要内容 |
四、《实施卫生与植物检疫措施协议》的相关规定 |
五、《技术贸易壁垒协议》的相关规定 |
第三节 对国家干预的国际调节与我国农产品贸易规则的评述 |
一、对国家干预的国际调节 |
(一) 国际调节是界于市场调节和国家调节之间的第三种调节方式 |
(二) 三种调节机制的相互关系 |
二、对我国农产品贸易规则的评述 |
(一) 我国农产品对外贸易的市场准入规则 |
(二) 我国农产品对外贸易的出口竞争规则 |
(三) 我国农产品对外贸易的其他规则 |
第四节 根据WTO规则调整我国的农产品贸易规则 |
一、市场准入规则的调整 |
(一) 调整农产品进口关税结构,建立合理的关税体系 |
(二) 完善关税配额制度 |
(三) 改进国营贸易的方式,降低其垄断程度 |
(四) 充分利用特殊保障条款,防止农产品过度进口 |
(五) 采取必要措施使我国农产品打入别国市场 |
二、农产品卫生检疫规则的调整 |
(一) 设立统一的SPS协议协调机构,专司SPS协议有关事务 |
(二) 充实我国有关标准体系,并在立法中体现 |
(三) 充分发挥出入境检验检疫职能,扩大我国农产品出口保护国内农业生产安全和人民身体健康 |
三、农产品技术规则的调整 |
(一) 建立国家技术性措施的统一协调机制 |
(二) 建立和完善技术法规体系 |
(三) 建立和完善标准化体系 |
(四) 建立统一的国家认证认可体系 |
(五) 建立技术性贸易壁垒的预警机制 |
(六) 建立风险分析机制 |
(七) 加快企业的科技进步,提高技术创新能力 |
(八) 调整农产品产业结构,大力发展有机食品 |
(九) 改善农产品出口经营方式,开发农产品绿色营销 |
四、多哈回合农业谈判中国应坚持的立场 |
结束语 |
参考文献 |
四、WTO条件下我国粮食流通市场的体制创新(论文参考文献)
- [1]黑龙江省粮食行政管理部门职能转变研究[D]. 王丹竹. 黑龙江大学, 2016(06)
- [2]地方政府粮食行政管理部门职能转变研究 ——以南通市粮食局为例[D]. 陈楠. 南京大学, 2016(10)
- [3]基于效率视角的粮食流通主体利益协调及政策优化研究[D]. 王薇薇. 华中农业大学, 2011(04)
- [4]中国粮食流通支持政策研究[D]. 王耀鹏. 北京林业大学, 2011(07)
- [5]基于安全与效率的中国粮食流通体制改革与创新研究[D]. 狄强. 西南财经大学, 2010(06)
- [6]WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究[D]. 李亮. 中国政法大学, 2008(09)
- [7]粮食流通体制创新研究[D]. 覃世民. 湖南大学, 2006(03)
- [8]现代农产品市场体系构建研究[D]. 金赛美. 华中农业大学, 2006(01)
- [9]农业产业化过程中均分地权和规模化经营研究[D]. 邵春杰. 华中科技大学, 2005(05)
- [10]农产品法律问题研究[D]. 王和仲. 西南政法大学, 2005(08)