一、谈村级合作经济组织财务规范化管理(论文文献综述)
孙敏[1](2021)在《关于农村合作经济组织会计核算若干问题的思考》文中指出随着我国乡村振兴发展战略的逐步深入,农村合作经济组织发展成为农村经济建设的重要内容。农村合作经济组织会计核算工作效率直接影响着农村合作经济组织的发展程度及方向。由于我国农村合作经济组织发展起步较晚,存在制度不完善、基础薄弱、操作不规范、和缺乏专业化会计人才等诸多问题。因此,有必要加强农村合作经济组织会计核算工作的制度化、规范化和专业化发展,为农村合作经济组织的健康发展奠定有利基础。
李佳[2](2020)在《农民专业合作社绩效评价及影响因素研究 ——以留坝县20家农民专业合作社为例》文中研究表明农民专业合作社作为继家庭联产承包制之后的又一次农村微观组织创新和一种新型农业经营主体,其利用民主统一管理模式的特殊优势,在带动农户进入市场、发展农村集体经济以及创新农村社会管理上发挥着重要的作用。随着农民专业合作社发展的不断规范化,发展规模小、专业人才匮乏等问题也应运而生,因此合作社绩效评价及绩效影响因素成为重要的研究方向。构建科学有效的农民专业合作社绩效评价体系及分析影响绩效水平的关键因素能够推动合作社更好更快发展。留坝县农民专业合作社地处山区地域,且其近些年的发展对广大山区农村整合现有资源、创新农业生产模式、发展现代农业、改善农户生活条件等具有典型意义。本文选取留坝县20家农民专业合作社作为样本,基于合作社经济理论及三重盈余理论等,采用层次分析法构建起绩效评价指标体系,对各项指标进行权重赋值,并计算出合作社绩效水平,最后对影响绩效水平的因素进行分析。本文通过对留坝县20家农民专业合作社的生产经营机制、公共服务机制、内部管理机制、资金配置及保障机制进行描述性分析,选取绩效评价及绩效影响因素指标,构建起包含7个二级指标、24个三级指标的农民专业合作社绩效评价指标体系。依据实地调研数据和线性综合评价模型分别得到20家农民专业合作社的二级指标绩效数值和综合绩效数值,通过对比排序进行分析,并依据绩效水平的高低总结出绩效影响因素。研究结果显示(1)留坝县农业专业合作社从整体来看处于初始发展阶段,仍存在发展规模较小,内部管理机制不完善等问题;(2)绩效水平较高的合作社在发展模式上呈现出相似的特征;(3)留坝县农民专业合作社在提供服务和控制质量方面绩效优秀,在资源配置方面绩效最低;(4)宣传教育普及程度、是否标准化生产、是否申请农产品品牌、合作社治理制度、是否按股分配、理事长情况和政府支持情况对合作社的绩效有显着影响作用。因此,通过结果分析得出以下政策建议:(1)创新治理主体,党村社三合一;(2)引进专业人才,提高社员素质;(3)产业联合发展,树立品牌意识(4)规范组织制度,强化民主管理;(5)完善利益机制,促进持续发展;(6)完善支持体系,强化政策扶持。
胡伟斌[3](2020)在《农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究》文中指出村庄作为农村基层社会治理的基本单元,其治理问题关乎到广大农民群众的切身利益。村庄治理是农村集体制度与村民自治制度耦合下的治理,是实现乡村有效治理以及国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。村庄治理的一个重要目的是对村庄的公共资源进行优化配置,实现资源使用的高效率和高效益,以满足农民群众高质量生产、生活以及生态的需要。农村集体经济股份合作制改革作为农村产权制度的一次重要变迁,不仅涉及到农村集体经济的壮大发展以及农民群众的财产权益,而且对村庄治理改善具有重要影响,对于实现乡村振兴战略中的治理有效更是意义重大。于此,本文主要围绕以下四个主要内容展开研究。第一,农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的总体影响研究。主要通过对杭州市江干区的案例剖析来考察这些影响。首先,股份合作制改革促进了村庄治理结构的优化,构建了治理主体各归其位,各司其职的村庄治理体系。其次,改革促进了村庄治理主体的强化,促进村庄代理人向专业化和职业化发展。再是,改革促进了村庄治理机制的完善,对村庄流失的信任机制和民主机制具有较好的修复与增强作用。最后,改革提升了公共服务水平和村民满意度,实现了村庄治理绩效的提高。第二,农村集体经济股份合作制改革对村庄信任的影响研究。信任作为一种非契约性互动机制,是村庄治理的关键向度。在文献梳理的基础上将信任分为制度信任和人际信任。研究发现,就制度信任而言,除县乡政府信任外,股份合作制改革对村党支部信任、村委会信任和司法部门信任均具有显着的正向影响,其中对村党支部的信任最强,村委会的信任次之;从人际信任来看,股份合作制改革对亲友信任、近邻信任、同村人信任和外来人信任的影响也均具有显着的促进作用,其中对同村人信任影响最大。第三,农村集体经济股份制合作制改革对村庄民主的影响研究。民主作为一种契约性互动,是村庄治理的另一关键向度。研究发现,股份合作制改革具有民主增进效应,能显着促进村庄民主化治理。从村庄层面看,在东部沿海地区的新型村庄或是社会关联和宗族势力更强的村庄里,股份合作制改革对农户民主参与的促进作用更为明显;从农户层面看,发现在低年龄、低教育程度以及有跨县外出务工经历组中,股份合作制改革对农户民主参与的正向影响更显着。通过机制分析发现,除了直接影响外,股份合作制还通过提高农户的民主认知来促进其民主参与行为。第四,农村集体经济股份合作制改革对村庄治理绩效的影响研究。研究表明,股份合作制改革对农村公共品供给效率具有显着的正向影响。村庄经济发展水平、社会关联和宗族势力均具有正向调节效应。进一步通过异质性分析发现,就公共品类型而言,股份合作制改革对医疗、环境卫生等关乎民生的公共产品的促进作用更加显着;从村庄类型来看,改革对公共品供给效率的促进作用在中西部地区的传统村庄更加明显。此外,股份合作制改革还通过民主效应与信任效应来间接影响村庄公共品的供给效率。本文研究的贡献在于:首先,本研究主题为当下中国“三农”发展中的焦点问题,农村集体经济股份合作制改革是党的十八大以来农村产权改革的重要内容,而村庄治理问题也是乡村振兴战略主攻方向之一,以往研究大多只关注股份合作制改革对经济层面的影响,而本文将研究重心转移到改革对村庄治理影响上,将两个焦点命题进行实证研究是本文主要贡献。其次,本文跳出了传统研究视角的局限性,将经济学、管理学、政治学和社会学等多学科交叉的视角来探讨股份合作制改革对村庄治理的影响。最后,以往对该问题的研究大多以定性研究为主,而本研究在案例研究基础上,并运用基于较大样本的调研数据进行计量实证分析,使研究更具科学性。但囿于村庄样本量与数据结构等因素,本研究也存在较多不足之外。基于上述研究,本文针对性地提出了农村集体经济股份合作制改革深化与村庄治理优化的相关政策建议,并根据本文研究的不足及局限进行了研究展望。
马池春[4](2020)在《秩序再造:资本下乡的实践图景 ——以育村为例》文中指出近年来,随着国家精准扶贫战略和乡村振兴战略深入实施,资本下乡日趋活跃和频繁,对农村生产生活方式产生了深刻影响,潜在推动着乡村社会的秩序变革。当前,围绕资本下乡议题学界争论不断,既有资本下乡的坚定支持者,也有资本下乡的强烈反对者,争论双方的核心关切是资本下乡究竟促进还是损害农民利益?本文以粤东北地区的育村为研究个案,综合运用文献研究、实地调查等研究方法,采用政治经济学、政治社会学等理论分析框架,详细考察了资本下乡在个案村的具体实践过程。资本下乡中的村庄秩序形态变革是本研究所关注的核心内容。资本下乡能否促进农民利益根本上取决于多元主体间利益秩序均衡与否,关键在于资本下乡良性机制的建构。而资本下乡良性机制的建构过程本质上是资本下乡中多元主体利益博弈的过程,是农民利益发展与利益保护的均衡过程,也是村庄秩序再造和乡村社会制度变迁的过程。本研究聚焦资本下乡中的政府、企业与农民,深入分析资本下乡中的利益主体行为,全景展现资本下乡中村庄秩序再造的过程及其结果,并试图揭示资本下乡良性机制建构的内在逻辑机理。本文主要由导论、正文、结论与讨论三部分组成。导论部分主要回答本选题的研究背景及研究意义,回顾和梳理相关文献并进行简要评述,介绍主要的研究方法和案例概况及本研究的创新和不足之处。正文部分共由五个章节构成,围绕资本下乡中的政府、企业与农民,按照事件发展的过程脉络,论述和呈现资本下乡对村庄秩序的再造过程和结果,揭示和分析村庄秩序再造的逻辑进路、治理效应及其限度。第一章主要从政府、企业和村集体三个层面分析资本下乡中的利益主体行为逻辑,研究认为政府的治理逻辑、村庄的发展逻辑与企业的生存逻辑具有内在契合性,推动了资本下乡中利益主体行动路径的适应性耦合,实现了乡村关系、政企关系和村企关系的再造,形塑了资本下乡中的动态“三角平衡”格局。第二章主要呈现资本下乡中政府和企业对村治精英的双重吸纳过程,分析认为村治精英在资本下乡中发挥着桥梁纽带作用,加速了资本下乡中利益主体间的信任建构进程。企业的“需求—回应”机制和政府的体制压力传导是资本下乡中精英吸纳的主要动力来源。资本下乡中政府与企业对村治精英的双重吸纳实现了对村治精英的再造,引致村治精英“政治化”。第三章主要展现资本下乡中企业主导的现代规则与乡土规则的碰撞过程,分析认为资本下乡为重塑和再造乡村社会的规则体系提供了契机。资本下乡中乡村社会基于共同需要具有规则再造的内在动力,而政府的强制性矫正则为乡土规则再造提供了外部辅助。同时,资本下乡中企业理性与农民理性的耦合过程也内涵着企业对乡土规则的再造。第四章主要分析资本下乡中农民再组织化的动因,呈现农民再组织化过程。资本下乡中企业基于生产成本控制需要,具有吸纳农民参与的内在动力。而企业基于交易成本控制需要,则将分散化的农民参与推向了再组织化。研究认为资本下乡中的农民再组织化有助于乡村社会自主性“集体”建构。农民再组织化搭建了农民组织化利益表达新秩序,重塑了农村政治经济格局,拓展了乡村精英成长空间,推动了村社集体再造。第五章主要分析资本下乡中村庄秩序再造的逻辑进路、治理效应及其限度。研究认为资本下乡中村庄秩序再造遵循内在多重逻辑进路,具有积极治理效应,对推进乡村治理现代化具有助推作用。同时,现代性与地方性知识的潜在冲突、政企关系诱变、间接信任背景下的松散型村企关系使得资本下乡中的村庄秩序再造有其限度。基于对案例的分析研究,围绕如何建构和完善资本下乡良性机制,推动资本下乡秩序均衡,促进农民利益,本文得出以下结论:资本下乡中利益主体间的信任建构是基础;新型政企关系是资本下乡可持续的保障;有效的利益联结分配机制是稳定村企关系的关键;村治精英是资本下乡中的主要桥梁和纽带;打造党建引领下共建共治共享的乡村治理格局是资本下乡进程中乡村治理模式的转型方向。
董乐[5](2020)在《石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究》文中认为我国是农业大国,农业在国民经济发展中一直发挥着重要的基础性作用。随着经济发展和时代进步,中央财政的支农力度不断加大,涉农资金投入越来越多,然而在实践中农村财务工作却出现了一系列问题:一些惠农支农政策没有落实到位、有的村干部侵吞侵占集体资产、农村会计监督职能弱化、财务公开落实不到位等。这些问题已成为影响农村经济发展、农村地区稳定和乡村治理水平提高的不利因素,亟待解决。为了解决以上问题,全国各地一直在对农村财务管理模式进行探索。目前多数农村实施的是村级会计委托代理制,即在确保农村集体资产的所有权、使用权、审批权、收益权(“四权”)不变的基础上,在坚持代理自愿原则的前提下,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决同意,村委会与乡镇委托代理机构签订全面的会计委托服务协议,由委托代理机构对村级财务实行统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档(“五统一”)管理的农村财务管理制度。该制度符合我国农村发展现状,经实践证明是解决以往农村财务管理诸多问题的有效方式,在提高村级财务管理水平、加强农村党风廉政建设、保护农民的合法权益等方面都发挥了重要作用,但是在运行中仍然存在一些问题,需要进行完善。本文选择石家庄市村级会计委托代理制为研究对象,以信息不对称理论、委托代理理论和官僚制理论作为理论基础。20世纪80年代中后期,石家庄市部分地区自发产生一种农村集体财务管理的新形式——“村财乡代管”,2005年开始逐步有序过渡为较成熟的“村级会计委托代理制”。截止到2015年底,石家庄市有15个县(市、区)实行了村级会计委托代理制,涉及142个乡镇2789个村,占乡村总数的69%和71%。这些县(市、区)通过实施村级会计委托代理,加强了村级集体资产管理,提升了农村财务规范化程度。笔者在L镇、S镇、Y镇进行了一段时间的实地研究,并对石家庄市农村合作经济经营管理站工作人员、Q区农村经济经营管理站工作人员、Q区L镇、S镇、Y镇相关部门工作人员这几个主要的群体,开展关于村级会计委托代理制运行情况的调查研究,在此基础上提出该制度运行中存在的一些问题:委托方财务人员--村报账员精力和素质不能满足业务需求,委托方财务公开落实不到位,村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低,委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大,委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面,村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格。深入分析得出上述问题产生的原因:委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全,农村两委干部利用信息不对称规避监督,镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够,委托代理机构考核细则和激励机制不健全,委托代理机构资产资源管理制度不完善,委托代理机构及相关部门监管不到位。从以下六方面提出有针对性的解决对策:健全委托方人才引进和财务人员培养机制,多渠道强化对村级财务活动的监督,提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度,完善委托代理机构考核细则和激励机制,开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度,加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力。分析农村财务发展历程,可以确定的是村级会计委托代理制的实行有内在必然性,但作为一项创新的制度,运行中出现一些问题也在所难免。本文期望能给石家庄市及其他情况类似的地区完善村级会计委托代理制提供有益借鉴,促进这一制度更好发挥作用,从而适应农村经济的发展要求,促进乡村振兴战略实施,实现农村高质量发展,让农民受益。
李玥莹[6](2020)在《乡村振兴背景下农村会计现状深度调查 ——以湖北省为例》文中研究表明习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。报告指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。经济发展与会计工作紧密相连,相辅相成,相互促进,会计工作作为农村经济发展的管理基础,能够对农村的经济活动进行记录、反映和监督,不仅关系着乡村治理现代化和农村经济的现代化,更关系着乡村振兴战略能否最终落地。当前,经济环境和社会环境的变化对会计工作提出了更高的要求,因而,要想大力推动农村农业农民高质量发展,守住“三农”战略后院,发挥好压舱石和稳定器的作用,农村会计也得振兴,提升农村会计的工作水平,及时提供能够全面反映农村发展现状的高质量会计信息,只有如此,乡村振兴战略才能顺利得以实施。本文在以农村会计相关概念及会计制度作为理论依据的基础上,通过问卷调查和实地走访的方法,从村级组织和新型农业经营主体两个角度对湖北省农村会计的现状进行深入调查和原因分析、并对存在的问题针对性的提出建议。全文内容分五个部分进行展开,第一部分,说明本文的研究背景及意义,综述国内外的研究情况,并且阐明了本文采用的研究方法、研究内容以及研究难点。第二部分,介绍了农村会计的相关理论,从会计基本理论、村级组织及村集体会计规范和新型农业经营主体会计规范三个方面详细阐述,具体介绍了会计基本理论、村级组织会计的管理模式及村集体经济组织会计制度、农业企业会计核算办法、农业企业会计制度、农民合作社财务会计制度。第三部分,针对不同的调查对象分别设计了村民调查表、村干部及会计人员调查表、新型农业经营主体调查表,并对调查问卷进行了信效度检验以确保问卷结果的有效性和合理性。运用层次分析法,将组织机构和人员设置、制度环境、会计业务处理规范化、会计监督、会计信息化和会计信息有用性等作为评价指标,通过建立模型,进行数据分析。第四部分,分析了当前湖北省农村会计工作的现状,发现当前农村的会计工作水平不足以支撑乡村振兴战略的落实,农村会计的共性问题主要表现为领导干部重视程度不够、会计制度落实不到位、会计机构与人员设置不规范、会计人员素质不过硬、会计基础工作薄弱、财务监管不到位、会计电算化普及程度低。因此为了提升乡村治理的现代化和农村经济的现代化,针对农村会计现状中存在的问题,结合乡村振兴战略的要求提出了如下建议:首先就村级组织会计而言,主要包括完善制度保障体系、强化乡村振兴人才支撑、规范会计核算程序、完善会计监督机制、夯实乡村信息化基础及建立财务信息共享机制。然后对新型农业经营主体来说,主要通过健全完善相关制度准则、大力发展人才队伍建设、推动会计核算规范发展、强化会计工作监督管理、提升数字技术应用水平来提升会计工作质量。第五部分,本文结语。说明了本文的创新、不足以及展望。本文的创新点在于以通过实地走访和问卷调查进行摸底,掌握了第一手数据,并结合层次分析法进行定量分析,区别是与以往仅仅以理论分析为主的研究相比,得到的结论更加可靠,给出的建议更加具有针对性和可操作性。但是鉴于笔者知识水平以及能力有限,本文还存在着一些局限性,诸如样本的选择面比较宽泛,问卷的设计没有面面俱到,存在一定的疏漏,研究对象维度的划分和指标的确定还比较粗放,不够一致,这在一定程度上会影响研究结论的准确性。笔者认为接下来应从扩大研究样本,用更科学的方法确定指标权重,有效提高权重赋值的准确性,尽量量化分析指标,完善评价模型等方面来进行改进。
王莫晗[7](2020)在《牡丹江市村集体经济发展问题研究》文中进行了进一步梳理我国是农业大国,村是最基本的行政单元,村级集体经济是我国农业经济发展的重要基础。发展壮大村级集体经济是学习实践科学发展观重要思想、建设新农村的必然要求,也是增强村党支部凝集力和战斗力、巩固农村基层党组织的物质基础。农村集体经济强弱是农村发展水平的重要标志,也是村级组织凝聚力的集中体现。党的十九大以来,党中央围绕着打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略作出一系列重大部署,出台一系列政策举措,多次明确提出,要加强农村集体“三资”管理,提高集体经济组织资产运营管理水平,壮大集体经济实力。黑龙江省牡丹江市是农业大市,近年来,牡丹江市村级集体经济发展取得了一定成效,但从总体上来看,牡丹江市的村级集体经济实力还相对薄弱。为助力乡村振兴,论文以牡丹江村级集体经济为研究对象,以实地调研数据为依据,阐述牡丹江村级集体经济的发展现状,分析村级集体经济发展中存在的问题及其成因,在此基础上,从牡丹江实际情况出发,有针对性地提出壮大村级集体经济的对策建议。首先,阐述了牡丹江市村级集体经济发展与管理现状。当前,牡丹江村集体经济资产总体呈上升趋势,但各村集体资产总量差异巨大,同时村级集体经济组织中货币资金持有量偏高。整体来看,牡丹江市多数村级集体经济基础薄弱,且发展不平衡,沉重的债务负担严重影响着村集体经济的可持续发展。其次,分析了牡丹江市村级集体经济发展存在的主要问题。当前,牡丹江村级集体经济基础薄弱、收入结构不合理、经营效益低下、“三资”管理弱化、发展不均衡、带动农民增收作用弱等问题亟待改善。最后,提出了促进牡丹江市村级集体经济发展的对策建议。基于牡丹江市村集体经济发展实际,针对存在的主要问题,提出了加强村级“两委”班子建设、大力实施支持村级集体经济发展壮大的优惠政策、积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径、强化农村“三资”监管等政策措施促进牡丹江市村级集体经济发展等对策建议。
李元勋[8](2019)在《中国农村村民自治研究》文中提出脱胎于“政社合一”人民公社体制的村民自治,是在农村经济体制改革和推进国家民主化进程的时代背景下萌发起来的,是一种在中国共产党领导下、国家力量介入高位推动的中国特色的基层直接民主形式,是乡村治理的主体框架和核心内容及有效方式,是基层群众自治在农村的民主实践和伟大创举。改革开放之初,这种发韧于农村的由村民创造的民主改革实践,逐步在全国范围内得以推广。国家逐步通过立法形式对这种民主形式进行了制度化设计,形成了一套科学、完备的村民自治法律体系,使之上升为制度化的基层民主形式和在法制化、制度化的轨道上运行。同时又从法律层面上保障了亿万农民的合法权益,真正实现了村民当家作主。村民自治作为一种治理方式不可能一成不变,它是要随着社会的发展和现实状况的变迁作出与时俱进的调整,因此在不同历史时期,村民自治的实现形式甚至文字表述都会发生某些变化。20世纪末至本世纪初实现了从村民自治向乡村治理话语体系的转变。进入21世纪后,随着新农村建设和农村社区建设的推进,十八大后要求探索基层协商民主的实践形式,特别是中共十九大报告中提出的健全“自治、德治、法治”合一的乡村治理体系便成为重要的政策话语,实现了从自治到共治的转变。通过对改革开放40年来农村基层民主发展与具体实践的梳理和研究,总结概括出了农村基层民主发展的成效与基本经验。本论文共包括六个部分,由绪论和正文五章组成。绪论部分主要介绍了本论文的研究缘起及意义,核心概念的界定,相关文献综述,研究方法、重点、难点和可能创新之处,并梳理了本论文的理论渊源。第一章是村民自治的萌生。本章对村民自治产生前的乡村治理作了梳理与分析;对其产生的背景作了深度剖析,这些背景主要包括宽松的政治环境、包产到户的推行、社会结构和文化基础的变化等因素。梳理了村民自治兴起的过程,从建立第一个村委会到在全国的普及,村民自治组织在广大农村得以全面建立。第二章是村民自治的发展。本章对村民自治活动的发动和村民自治的发展作了论述,这一时期是从《中华人民共和国村民委员会组织法》(试行)的颁布为起点的,主要是开始建章立制,推进村民自治达标示范活动,与村民自治相关的一些规章制度得以完善、村务公开的广泛开展和选举模式的创新。第三章是村民自治的深化。1998年《村组法》正式颁布实施,村民自治实践全面推行,进行了世纪之交“真枪实弹”的选举;在新农村建设战略提出背景下,村民自治面临新挑战,农村社区建设不断开展与推进,村民自治制度建设逐步规范和选举方式方法不断创新。第四章是村民自治的提升。在这一时期,治理体系和治理能力现代化的提出,以村民自治为主体框架和核心内容的乡村治理作为国家治理体系的基石和实践场域,开启了对乡村治理体系和治理能力现代化建设的进程,开始了对村民自治有效实现形式的探索。中共十八大首次提出“健全社会主义协商民主制度”,要求广大基层积极开展形式多样的基层民主协商,各地在这一精神的指导下开始了对基层民主协商的探索与实践。在进入新时代和社会主要矛盾变化的背景下,针对“三农”问题,党中央提出了实施乡村振兴战略的重大决策,开启了对“三治合一”的乡村治理模式的探索和实践。第五章是村民自治的成效和历史经验。从总体上来看,农村基层民主建设经过40年的发展,成效显着,制度化、规范化不断加强,各项民主机制体制逐步完善,农民的各项民主权利基本得以实现。通过考察村民自治40年的进程得出了最基本的经验:就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治理有机结合,始终坚持农民主体地位,尊重农民首创精神,与时俱进、不断探索,坚持问题导向,循序渐进推动制度革新,走中国特色的社会主义基层民主发展道路。
卢倩婷[9](2019)在《寻求“治理有效”:广州南村村民代表会议运行机制的研究》文中认为随着新时代乡村治理体系的深化构建,当前村民自治已然进入了所谓的“后选举时代”,村治发展目标在原有的四个“民主权利”实现的基础上呼吁了治理有效实现形式的探索和创新。实现乡村治理有效是乡村振兴战略指导下的目标和要求。而当前,村民自治大面积“空转”仍然是基本面,无法打通一条既民主又有效的乡村治理路径。而在近30年的村治实践中表明,农村群众性自治组织建设是乡村治理的必然要求和发展方向。其中,村民代表会议制度的应用成效得到了充分检视,展现出强大的生命力和对农村问题治理的适用性。本研究旨趣在于,熟悉和了解我国乡村治理的内生秩序和外在动力,研判村民代表会议的有机运行机制对于探索村民自治有效实现形式的价值和方法。广东省作为改革发展的前沿,传统乡土社会与现代思潮激烈碰撞,涌现了一批基于村庄特点进行自我探索、治理创新的成功案例。其中,广州南村展现出了相当的代表性和推广价值。本研究以系统观的视野,综合运用文献研究法和案例研究法,对南村的创新治理进行了由里及外的整体性剖析。首先,基于代表理论的分析框架,论述南村代表体系构建的有效性原理;其次,分析南村本土化、多样化的治理特点,归纳出村民代表会议的治理功能;最后,立足于村庄整体治理的层面,结合村庄的制度模式、权力结构、行政力量等要素,搭建出南村治理有效的整体结构和实现路径。在此基础上,本研究得出结论:治理主体的有效构成是治理有效的基础;产权和治权相匹配是治理单元的有效配置;民主协商决策形式的创新是解决当前村治困境的有益尝试;能人精英是村民自治有效实现的关键群体;村民自治有效实现形式应是一个多层次、多类型的体系。本研究以村民代表会议制度为治理有效的新载体和新出口,对于解决当前村治“空转”难题和构建新时代乡村治理体系有实际指导价值。
黄泽婷[10](2017)在《广州市天河区农村集体资产监管的实践探索》文中研究表明随着城市化进程的快速推进,广州市天河区迅速从农村蜕变成广州市城市中心商业区。截至2016年底,天河区农村集体经济组织拥有集体物业1161万平方米,市值巨大。频繁而庞大的集体资产交易与落后的资产监管制度之间的矛盾日益突出,表现为:资产总量不明、交易过程不透明、村民的参与权与监督权得不到保障。如此种种的矛盾使农村集体资产交易陷入低效、无序、恶性的竞争中。2014年1月,为进一步规范各村集体资产的交易行为,推进农村集体经济组织的党风廉政建设,《天河区村改制公司“三资”交易管理办法(试行)》正式颁布,当年7月1日,广州市天河区农村集体资产监管平台开始运行,全区25个村改制公司集体资产交易通过该平台进行交易和管理。时至今日,天河区农村集体资产监管平台运行已经三年多了,随着线上平台的运行步入正轨,天河区各农村集体经济组织现已基本实现清产核资,村务、村账等相关信息基本实现公开透明,天河区农村集体资产监管平台建设初具成效:在经济方面,提高了村集体经济组织资产的增值额;在管理方面,促使农村集体经济组织监管不断走向制度化和规范化;在社会方面,提升了干群关系的和谐程度,进而提升了政府的权威性与合法性。然而,调查发现,农村集体资产监管平台在实际运作过程中仍存在不少问题,诸如产权不清的闲置资产拉低了经济效率、恶性围标串标现象屡禁不止,等等。可见,要实现农村集体资产的有效监管,并不能依靠现有的平台一劳永逸地解决问题。天河区农村集体资产监管平台在运行过程中究竟存在哪些问题?是什么原因导致了这些问题?应该如何完善天河区农村集体资产监管平台运作,从而进一步提升天河区农村集体经济组织资产监管效果?这些问题是当前亟待解决的问题。本论文运用文献研究、实地调查、归纳分析等方法,通过深入的调查研究,对这些问题进行一一回应。主要通过网络数据库的检索,搜集国内有关农村集体经济组织的发展历程、集体资产的监管模式的相关资料。除此之外,为了改进已有文献的分析方法使研究结果更有说服力,本文利用了天河区农村集体资产监管平台数据库的数据,通过表格、图表分析农村集体资产监管平台对农村集体经济的影响。通过走访、调研、查阅资料等方式,对天河区农村集体资产管理情况进行了实地调查,内容涉及农村集体资产监管相关制度建设情况、监管机构设置情况及农村集体资产交易情况。最后,对通过查阅文献和实地调查取得的资料信息进行归纳分析,使之系统化、上升为一种可借鉴的经验。
二、谈村级合作经济组织财务规范化管理(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、谈村级合作经济组织财务规范化管理(论文提纲范文)
(1)关于农村合作经济组织会计核算若干问题的思考(论文提纲范文)
一、引言 |
二、农村合作经济组织会计核算内涵及方式 |
三、农村合作经济组织会计核算规范化发展路径 |
(一)深化财务改革,推进农村合作经济组织会计核算“制度化” |
1. 完善核算制度,促进科学发展。 |
2. 推行会计代理,促进协同发展。 |
(二)统一核算方法,推进农村合作经济组织会计核算“规范化” |
1. 开展财务清理,夯实会计工作基础。 |
2. 统一核算方法,规范会计核算流程。 |
3. 优化会计报表,反映组织财务状况。 |
(三)加强组织领导,推进农村合作经济组织会计核算“专业化” |
1. 严格收支管理,加强账前审查。 |
2. 定期公开财务,接受群众监督。 |
3. 坚持因地制宜,控减村级负债。 |
4. 完善政府规制,加强人员培训。 |
四、结语 |
(2)农民专业合作社绩效评价及影响因素研究 ——以留坝县20家农民专业合作社为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的及研究意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外文献综述 |
1.3.1 国内研究综述 |
1.3.2 国外研究综述 |
1.3.3 文献评述 |
1.4 研究内容和研究方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 本文创新点 |
1.5.1 研究的创新点 |
1.5.2 可能的不足之处 |
第二章 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 农民专业合作社 |
2.1.2 农民专业合作社绩效 |
2.1.3 行为及结果绩效观 |
2.1.4 农民专业合作社绩效评价 |
2.2 相关理论基础 |
2.2.1 合作经济理论 |
2.2.2 相关利益者理论 |
2.2.3 三重盈余理论 |
第三章 留坝县农民专业合作社发展现状 |
3.1 研究区域概况 |
3.2 样本数据来源及说明 |
3.2.1 样本数据来源 |
3.2.2 样本数据说明 |
3.3 留坝县农民专业合作社运行机制的案例分析 |
3.3.1 合作社的组织架构 |
3.3.2 合作社的生产经营机制 |
3.3.3 合作社的公共服务机制 |
3.3.4 合作社的内部管理机制 |
3.3.5 合作社的资金来源与保障机制 |
3.4 本章小结 |
第四章 留坝县农民专业合作社绩效评价体系的建立 |
4.1 建立绩效评价指标体系的原则和方法 |
4.2 绩效评价指标的选取 |
4.2.1 行为绩效指标 |
4.2.2 结果绩效指标 |
4.3 农民专业合作社绩效评价指标权重的确定 |
4.3.1 层次分析法基本原理 |
4.3.2 层次分析法基本步骤 |
4.3.3 确定指标权重值 |
4.4 评价标准 |
4.5 本章小结 |
第五章 留坝县农民专业合作社绩效评价结果及影响因素分析 |
5.1 各评价指标无量纲化计算结果 |
5.2 综合绩效评价结果分析 |
5.3 综合绩效评价分解分析 |
5.4 绩效影响因素分析 |
5.5 本章小结 |
第六章 研究结论及政策建议 |
6.1 研究结论 |
6.2 政策建议 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
个人简历 |
(3)农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景与问题提出 |
1.2 研究目的与研究意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 研究思路与技术路线 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 技术路线 |
1.4 研究内容与方法 |
1.4.1 研究内容与结构 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 数据来源 |
1.5.1 案例研究数据 |
1.5.2 计量研究数据 |
1.6 可能的创新与不足 |
1.6.1 可能的创新之处 |
1.6.2 研究的不足 |
2 文献回顾与分析框架 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 集体经济 |
2.1.2 股份合作制 |
2.1.3 农村集体经济股份合作制改革 |
2.1.4 村庄治理 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 制度变迁理论 |
2.2.2 产权理论 |
2.2.3 公共治理理论 |
2.2.4 委托代理理论 |
2.3 文献综述 |
2.3.1 农村股份合作制研究 |
2.3.2 村庄治理 |
2.3.3 农村集体产权制度改革与村庄治理关系研究 |
2.3.4 文献述评 |
2.4 分析框架 |
3 农村集体经济股份合作制改革与村庄治理发展 |
3.1 农村集体产权变革与村庄治理的历史演进 |
3.1.1 农业合作化时期(1951-1957):农村集体产权制度的萌芽阶段 |
3.1.2 人民公社时期(1958-1978):农村集体产权制度的强化阶段 |
3.1.3 改革开放早期(1978 至 1992 年):农村集体产权制度的变革阶段 |
3.1.4 社会主义市场经济时期(1992 年至今):农村集体产权制度的创新阶段 |
3.2 农村集体经济股份合作制改革的动因与实施 |
3.2.1 制度变迁视角下农村股份合作制改革的动因 |
3.2.2 农村集体经济股份合作制改革的内容 |
3.2.3 农村集体经济股份合作制改革的发展与问题 |
3.3 村庄治理视角下集体经济股份合作制度的改革绩效 |
3.3.1 改革效率评价:基于一致性同意的分析 |
3.3.2 村庄治理视角下的改革绩效 |
3.4 本章结论 |
4 农村集体经济股份合作制改革与村庄治理改进:杭州市江干区的案例研究 |
4.1 杭州市江干区基本概况及案例选择理由 |
4.1.1 江干区基本概况 |
4.1.2 案例选择理由 |
4.2 江干区农村集体经济股份合作制改革历程 |
4.2.1 第一轮改革(2002-2010):实施改革、建构制度 |
4.2.2 第二轮改革(2011-2016):完善改革、双向探索 |
4.2.3 第三阶段改革(2017年至今):深化改革、股社分离 |
4.3 江干区股份合作制改革对村社治理的影响 |
4.3.1 村庄(社区)治理结构的优化 |
4.3.2 村庄(社区)治理主体的强化 |
4.3.3 村庄(社区)治理机制的完善 |
4.3.4 村庄(社区)治理绩效的提升 |
4.4 治理改进的一个例证:农村集体资金民主管理的制度创新 |
4.4.1 农村集体资金管理的问题解析 |
4.4.2 农村集体资金民主管理的制度创新 |
4.4.3 江干区农村集体资金竞争性存放的制度设计及绩效 |
4.5 本章结论 |
5 农村集体经济股份合作制改革对村庄信任的影响 |
5.1 引言 |
5.2 文献综述 |
5.3 理论分析框架 |
5.3.1 股份合作制改革与制度信任 |
5.3.2 股份合作制改革与人际信任 |
5.4 数据来源与模型构建 |
5.4.1 数据来源 |
5.4.2 变量设置与说明 |
5.4.3 描述性统计分析 |
5.4.4 模型构建与内生性探讨 |
5.5 实证分析 |
5.5.1 股份合作制改革对制度信任的影响 |
5.5.2 股份合作制改革对人际信任的影响 |
5.5.3 稳健性检验 |
5.6 股份合作制改革对村庄信任的影响差异 |
5.6.1 村庄层面的影响差异分析 |
5.6.2 农户层面的影响差异分析 |
5.7 进一步讨论:代理人角色增强与村庄信任增进 |
5.8 本章结论 |
6 农村集体经济股份合作制改革对村庄民主的影响 |
6.1 引言 |
6.2 文献综述 |
6.3 分析框架与研究假说 |
6.3.1 股份合作制改革的民主增进效应 |
6.3.2 民主认知的中介效应 |
6.4 变量选择与模型构建 |
6.4.1 数据来源 |
6.4.2 变量设置与说明 |
6.4.3 描述性统计分析 |
6.4.4 模型构建与内生性讨论 |
6.5 实证分析 |
6.5.1 基准回归 |
6.5.2 股份合作制改革对村庄民主的影响差异分析 |
6.5.3 中介效应分析 |
6.5.4 稳健性检验 |
6.6 本章结论 |
7 农村集体经济股份合作制改革对村庄治理绩效的影响——基于公共品供给的视角 |
7.1 引言 |
7.2 文献综述:历史维度的分析 |
7.3 理论分析与研究假说 |
7.3.1 股份合作制改革对村庄公共品效率的影响 |
7.3.2 村庄经济发展水平的调节作用 |
7.3.3 村庄社会关联和宗族势力的调节作用 |
7.3.4 股份合作制改革影响村庄公共品供给效率的内在机理 |
7.4 数据来源与模型构建 |
7.4.1 数据来源 |
7.4.2 变量设置与说明 |
7.4.3 描述性统计 |
7.4.4 基本模型构建 |
7.5 实证分析 |
7.5.1 基准回归 |
7.5.2 稳健性检验 |
7.5.3 村庄经济发展水平的调节效应 |
7.5.4 社会关联和宗族势力的调节效应 |
7.6 影响差异分析 |
7.6.1 公共品类型差异的比较分析 |
7.6.2 村庄类型差异的比较分析 |
7.7 影响机制分析 |
7.8 本章结论 |
8 研究结论、政策启示与展望 |
8.1 研究结论 |
8.2 政策启示 |
8.3 研究展望 |
参考文献 |
附录1 调查问卷 |
作者简历及在学期间所取得的主要科研成果 |
(4)秩序再造:资本下乡的实践图景 ——以育村为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题缘起及意义 |
(一)选题缘起 |
(二)选题意义 |
二、文献回顾与评述 |
(一)资本下乡研究综述 |
(二)乡村治理研究综述 |
(三)政企关系研究综述 |
(四)村企关系研究综述 |
(五)农民组织化研究综述 |
(六)对既有研究的评述 |
三、关键词的界定 |
四、研究方法与案例概况 |
(一)主要研究方法 |
(二)研究案例概况 |
五、分析框架与结构安排 |
(一)论文分析框架 |
(二)论文结构安排 |
六、创新之处与研究不足 |
(一)创新之处 |
(二)研究不足 |
第一章 利益主体行为逻辑及其关系再造 |
1.1 引资入村:政府的治理逻辑 |
1.1.1 以资引资:国家资源下乡的策略 |
1.1.2 政府入股:政治资源的隐性配置 |
1.1.3 政府的市场观与市场化中的政府 |
1.2 乡村争资:村治逻辑转换与权力内嵌 |
1.2.1 产业振兴:村集体的富民兴村策略 |
1.2.2 社会资本获取:工商资本的政治表达 |
1.2.3 竞争捷径:主动谋求政府支持 |
1.3 选村投资:政府干预下的资本下乡 |
1.3.1 情感偏好:资本下乡中的政府意志 |
1.3.2 企业配合:寻求政策倾斜与扶持 |
1.3.3 村企共谋:强化获取政府资源的能力 |
1.4 资本下乡中的利益主体关系再造 |
1.4.1 企业参与下的乡村关系再造 |
1.4.2 村庄参与下的政企关系再造 |
1.4.3 政府参与下的村企关系再造 |
1.4.4 资本下乡中的动态“三角平衡”格局 |
1.5 小结 |
第二章 村治精英吸纳与乡村精英再造 |
2.1 经济精英主导下的村庄治理 |
2.1.1 做企业家:从“草根”到经济能人 |
2.1.2 张榜竞选:从经济能人到村治精英 |
2.1.3 精英的困局:村庄治理内生性缺失 |
2.2 资本下乡中企业对村治精英的吸纳 |
2.2.1 情感俘获:私人关系的公共性拓展 |
2.2.2 需求对接:对村治精英破局构想的回应 |
2.2.3 信任建构:企业股权结构的社会效应 |
2.3 资本下乡中政府对村治精英的吸纳 |
2.3.1 先建后补:政府对村治精英的承诺 |
2.3.2 垫资建厂:村治精英对政府承诺的回应 |
2.3.3 褒奖与荣誉:政府对村治精英的反馈 |
2.4 精英吸纳的动力来源及其再造结果 |
2.4.1 可信承诺:企业的政治关联效应 |
2.4.2 “三强四带”:政党能力建设机制 |
2.4.3 “联乡兴村”:政府权力下沉机制 |
2.4.4 再造结果:村治精英“政治化” |
2.5 小结 |
第三章 现代规则下乡与乡土规则再造 |
3.1 资本下乡中的现代规则下乡 |
3.1.1 股份合作:企业的利益联结策略 |
3.1.2 市场排斥:村集体反对股份合作制 |
3.1.3 按价收租:村集体的确定性追求 |
3.2 乡土规则运行下的秩序冲突 |
3.2.1 宗族认同:乡土规则的生成机理 |
3.2.2 规则碰撞:产权与收益单位的分合 |
3.2.3 祖宗与神明:分配失序下的暴力抗争 |
3.2.4 资本逃离:地方性知识的挤压 |
3.3 政府参与下的乡土规则再造 |
3.3.1 寻找土地:选定新址与产权重构 |
3.3.2 利益均沾:秩序建构的均衡过程 |
3.3.3 程序再造:权力渗透与强制性矫正 |
3.3.4 资本回流:乡土规则再造的效应 |
3.4 企业参与下的乡土规则再造 |
3.4.1 拒绝签约:农民的理性选择策略 |
3.4.2 寻找中间人:企业的行动逻辑 |
3.4.3 推举代理人:农民的行动逻辑 |
3.5 小结 |
第四章 农民再组织化与村社集体再造 |
4.1 农民再组织化:企业的治理逻辑 |
4.1.1 企业成本控制:农民再组织化缘起 |
4.1.2 向政府说好话:重新俘获中间人 |
4.1.3 为政府造亮点:寻求政府支持 |
4.2 “四社协同”:农民再组织化的过程 |
4.2.1 劳务合作社:闲散劳动力组织化 |
4.2.2 产业合作社:产业过程组织化 |
4.2.3 资金合作社:农民分散资金集聚化 |
4.2.4 土地合作社:土地碎片化及其整合 |
4.3 组织化利益表达:农民的集体行动 |
4.3.1 表达梯度:从中间人到代理人 |
4.3.2 理性抗争:利益再表达的过程 |
4.3.3 “新中间人”的诞生:政府 |
4.4 集体再造:农民再组织化的效应分析 |
4.4.1 权力渗透:经济过程中的政治表达 |
4.4.2 政经分离:农村政治经济格局重塑 |
4.4.3 精英塑造:农民的“新代理人” |
4.5 小结 |
第五章 秩序再造的逻辑进路、治理效应及其限度 |
5.1 村庄秩序再造的逻辑进路 |
5.1.1 利益主体关系:从失衡到均衡 |
5.1.2 制度建设:从碎片化到体系化 |
5.1.3 组织建设:从失序到有序 |
5.1.4 农民能力建设:从单一到全面 |
5.1.5 农民认知转型:从封闭走向开放 |
5.2 村庄秩序再造下的乡村治理 |
5.2.1 秩序再造下的乡村治理体系 |
5.2.2 秩序再造下的乡村治理能力 |
5.2.3 资本下乡与乡村治理现代化 |
5.3 资本下乡中村庄秩序再造的限度 |
5.3.1 现代性与地方性知识的碰撞冲突 |
5.3.2 政企关系的诱变及其风险 |
5.3.3 间接信任背景下的松散型村企关系 |
5.4 小结 |
结论与讨论 |
一、基本结论 |
(一)资本下乡中利益主体间信任建构是基础 |
(二)村治精英是资本下乡的主要桥梁和纽带 |
(三)新型政企关系是资本下乡可持续性的保障 |
(四)有效的利益联结机制是稳定村企关系的关键 |
(五)资本下乡中多元主体共建共治共享是根本 |
二、进一步讨论 |
(一)如何完善资本下乡中的企业治理 |
(二)如何构筑更为合理的利益增长分享机制 |
(三)如何实现乡村传统治理资源的现代性转换 |
参考文献 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
个人简况及联系方式 |
(5)石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)选题背景 |
(二)目的和意义 |
1.目的 |
2.意义 |
(三)国内外研究综述 |
1.国内研究综述 |
2.国外研究综述 |
3.文献述评 |
(四)研究内容与方法 |
1.研究内容 |
2.研究方法 |
一、村级会计委托代理制的概念及相关理论 |
(一)村级会计委托代理制的概念界定 |
1.村级会计委托代理制及相关概念 |
2.村级会计委托代理制运行方式及对比 |
(二)理论基础 |
1.信息不对称理论 |
2.委托代理理论 |
3.官僚制理论 |
二、石家庄市村级会计委托代理制实施现状 |
(一)石家庄市村级会计委托代理制实施情况 |
1.确定委托代理机构明确工作内容 |
2.制定完善村级会计委托代理配套制度 |
3.积极推广财务电算化 |
(二)实施村级会计委托代理制取得的成效 |
1.加强村级集体资产管理 |
2.预防和减少基层腐败 |
3.提升农村财务规范化程度 |
三、石家庄市村级会计委托代理制存在的问题及原因分析 |
(一)石家庄市村级会计委托代理制存在的问题 |
1.委托方财务人员..村报账员精力和素质不能满足业务需求 |
2.委托方财务公开落实不到位 |
3.村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低 |
4.委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大 |
5.委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面 |
6.村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格 |
(二)石家庄市村级会计委托代理制存在问题的原因分析 |
1.委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全 |
2.农村两委干部利用信息不对称规避监督 |
3.镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够 |
4.委托代理机构考核细则和激励机制不健全 |
5.委托代理机构资产资源管理制度不完善 |
6.委托代理机构及相关部门监管不到位 |
四、完善石家庄市村级会计委托代理制的对策 |
(一)健全委托方人才引进和财务人员培养机制 |
1.想方设法吸引人才到农村任职 |
2.制定实施村级财务人员培训计划 |
(二)多渠道强化对村级财务活动的监督 |
1.创新公开方式推动财务公开落到实处 |
2.发挥民主理财小组监督作用 |
3.探索农村财务审计新机制 |
4.发挥监察监督和巡察制度的威慑力 |
(三)提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度 |
1.提高乡镇干部的重视程度 |
2.提高村两委干部的思想认识 |
(四)完善委托代理机构考核细则和激励机制 |
1.制定落实科学详细的考核细则 |
2.制定落实合理有效的激励机制 |
(五)开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度 |
1.深入开展清产核资 |
2.完善委托代理机构资产资源管理制度 |
(六)加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力 |
1.委托代理机构强化责任担当 |
2.强化包村干部对所包村的财务监管职能 |
3.其他相关部门切实履行相应监管职责 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
(6)乡村振兴背景下农村会计现状深度调查 ——以湖北省为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.2 文献综述 |
1.3 研究内容与研究方法 |
第2章 农村会计相关理论 |
2.1 会计基本理论 |
2.2 村级组织及村集体会计规范 |
2.3 新型农业经营主体会计规范 |
第3章 湖北省农村会计现状调查 |
3.1 调查方案与问卷设计 |
3.2 问卷数据描述与分析 |
第4章 湖北省农村会计现状分析与建议 |
4.1 村级组织会计现状分析与建议 |
4.2 新型农业经营主体会计现状分析与建议 |
第5章 结语 |
5.1 研究结论 |
5.2 研究创新 |
5.3 研究不足及未来展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录1 村民调查表 |
附录2 村干部与会计人员调查表 |
附录3 新型农业经营主体调查表 |
个人简介 |
(7)牡丹江市村集体经济发展问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的及意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 研究评述 |
1.4 研究的内容、方法和技术路线 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 技术路线 |
1.5 论文的创新之处与不足 |
1.5.1 本文创新之处 |
1.5.2 本文不足之处 |
第2章 相关概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 农村集体经济 |
2.1.2 农村集体经济组织 |
2.1.3 村集体“三资”管理 |
2.2 研究的理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 合作经济理论 |
第3章 牡丹江市村集体经济发展与管理现状 |
3.1 牡丹江市概况 |
3.2 牡丹江市村集体经济发展情况 |
3.2.1 资产情况 |
3.2.2 债权债务情况 |
3.3 牡丹江市村集体经济三资管理情况 |
3.3.1 主要做法 |
3.3.2 取得的成效 |
第4章 牡丹江市村集体经济发展存在的主要问题 |
4.1 经济基础薄弱 |
4.2 收入结构不合理 |
4.3 经营效益低下 |
4.4 “三资”管理弱化 |
4.5 发展不均衡 |
4.6 带动农民增收作用弱 |
第5章 促进牡丹江市村集体经济发展的对策建议 |
5.1 加强村级“两委”班子建设 |
5.2 大力实施支持村级集体经济发展壮大的优惠政策 |
5.3 积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径 |
5.4 强化农村“三资”监管 |
第6章 结论 |
6.1 主要结论 |
6.2 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
(8)中国农村村民自治研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
一、选题缘起及研究价值 |
二、概念界定 |
三、相关研究综述 |
四、研究方法 |
五、研究的重点、难点和可能创新之处 |
六、本研究的理论基础 |
第一章 村民自治的萌生 |
一、1949-1978 年乡村治理的简要回顾 |
(一)农民协会和乡—村政权组织 |
(二)合作化时期的乡村治理 |
(三)人民公社体制下的乡村治理 |
二、村民自治产生的背景 |
(一)宽松的政治环境 |
(二)包产到户的推行 |
(三)农村管理出现组织真空与公共权力缺位 |
(四)社会结构和文化基础的变化 |
三、村民自治组织的逐步建立 |
(一)人民公社体制改革与第一个村委会的成立 |
(二)由点到面建立村民委员会 |
(三)民主选举的初步探索:“海选” |
第二章 村民自治的发展 |
一、村民自治制度化的初步探索 |
(一)《村民委员会组织法(试行)》的颁布 |
(二)“莱西会议”促进村级组织的健全 |
(三)初步建章立制 |
(四)民主选举的进一步探索 |
二、开展村民自治达标示范活动 |
(一)推进达标示范活动的急迫性 |
(二)开展达标示范活动的进程 |
(三)村民自治达标示范活动的成效 |
三、村民自治制度化的推进 |
(一)村民代表会议制度的完善 |
(二)村务公开的广泛开展 |
(三)选举模式的创新 |
第三章 村民自治的深化 |
一、村民自治的全面实践 |
(一)《村组法》正式颁布实施 |
(二)世纪之交“真枪实弹”的选举 |
(三)依法罢免民选村官 |
(四)民主选举中暴露的问题 |
二、制度化建设的逐步完善 |
(一)从国家到地方对制度的逐步规范 |
(二)民主选举的进一步规范与超越 |
(三)村务公开民主管理的推进与创新 |
三、新农村建设战略下的村民自治实践 |
(一)新农村建设背景下村民自治的挑战 |
(二)农村社区建设的开展 |
(三)农村社区建设的实践成效 |
第四章 村民自治的提升 |
一、基层协商民主的探索 |
(一)乡村治理现代化对协商民主的诉求 |
(二)基层协商民主理论的提出 |
(三)基层协商民主的实践 |
二、探索村民自治有效实现形式 |
(一)探索村民自治有效实现形式的背景 |
(二)村民自治有效实现形式的实践 |
(三)探索村民自治有效实现形式的成效 |
三、“自治、德治、法治”合一的乡村治理探索 |
(一)治理有效提出的背景 |
(二)打造共治共享的乡村治理格局 |
(三)“三治合一”治理模式的实践 |
第五章 村民自治的成效与历史经验 |
一、村民自治的成效 |
(一)丰富了社会主义民主形式、推动着中国政治发展 |
(二)村民自治的法制保障不断完善 |
(三)民主实践不断规范 |
(四)村民民主参与意识、法制观念增强 |
二、村民自治的历史经验 |
(一)党的领导是村民自治发展最根本的政治保障 |
(二)依法治理是村民自治发展的法理基础 |
(三)充分尊重农民首创精神和主体地位 |
(四)顺应农村经济体制改革是村民自治发展的动力 |
(五)推进村民自治始终坚持循序渐进的原则 |
参考文献 |
致谢 |
博士期间学术成果 |
(9)寻求“治理有效”:广州南村村民代表会议运行机制的研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与问题 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究问题 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论价值 |
1.2.2 应用价值 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 关于“治理有效”的研究 |
1.3.2 关于村民代表会议的研究 |
1.4 理论基础 |
1.4.1 汉娜.皮特金的代表观 |
1.4.2 代表理论的研究维度 |
1.5 研究思路 |
1.5.1 研究目标 |
1.5.2 研究方法 |
1.5.3 技术路线 |
第二章 案例呈现:南村从乱到治的时空转变 |
2.1 南村样本特征 |
2.1.1 人口结构 |
2.1.2 社会概况 |
2.1.3 经济状况 |
2.2 南村治理的从“乱”到“治” |
2.2.1 南村治理的困局 |
2.2.2 南村治理的蝶变 |
2.3 南村治理的成效与意义 |
2.3.1 南村治理新面貌 |
2.3.2 南村治理的推广价值 |
2.4 本章小结 |
第三章 南村村民代表的主体、客体及其效能提升 |
3.1 村民代表的主体分析 |
3.1.1 产生机制 |
3.1.2 代表结构 |
3.2 村民代表客体的多元统一 |
3.2.1 价值取向多元 |
3.2.2 主权聚合统一 |
3.3 村民代表的效能评判 |
3.3.1 合法性 |
3.3.2 自主性 |
3.3.3 回应性 |
3.4 本章小结 |
第四章 南村村民代表会议创新治理的实现功能 |
4.1 村民代表会议激发民主治理 |
4.1.1 村治公平与效率的悖论 |
4.1.2 民主治理的双重目标 |
4.2 村民代表会议融合能人治理 |
4.2.1 南村能人治理的特征 |
4.2.2 村民自治的制度护航 |
4.3 村民代表会议打造共同体治理 |
4.3.1 村庄共同体现代重塑 |
4.3.2 共商共治的秩序承载 |
4.4 本章小结 |
第五章 以村民代表会议制度为核心的南村治理结构 |
5.1 民主协商决策制度创新 |
5.1.1 精细化的规则设计 |
5.1.2 规范化的程序设置 |
5.1.3 高效化的“时空”管理 |
5.2 村庄权力结构均衡重组 |
5.2.1 定人定责的权限配置 |
5.2.2 村级组织权责分离 |
5.2.3 派系力量弥散减弱 |
5.3 乡镇政府回归指导本位 |
5.3.1 驻村干部“包片挂村” |
5.3.2 指导与自治的互动衔接 |
5.4 本章小结 |
第六章 对“治理有效”实现形式的探索及建议 |
6.1 因地制宜划分村民自治单元 |
6.2 完善对民主协商决策的制度设计 |
6.3 加快乡村治理主体的人才队伍建设 |
6.4 创新乡镇管理与村民自治的互动方式 |
6.5 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
附录一:南村调研资料获取清单 |
附录二:南村调研访谈提纲 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(10)广州市天河区农村集体资产监管的实践探索(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 前言 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究方法 |
2 研究综述 |
2.1 重要概念的界定 |
2.1.1 农村集体经济组织、经济联社、经济合作社、村改制公司 |
2.1.2 集体经济组织资产 |
2.1.3 资产监管 |
2.2 农村集体经济组织资产监管的相关政策 |
3 天河区农村集体资产监管现状 |
3.1 监管制度 |
3.2 监管主体 |
3.2.1 内部监督 |
3.2.2 外部监督 |
3.3 监管体制 |
3.4 监管流程 |
3.5 监管特色 |
4 天河区农村集体经济组织资产监管成效分析 |
4.1 实现集体资产保值增值 |
4.2 激发集体经济发展活力 |
4.3 实现了三个保护 |
5 天河区农村集体资产监管存在的问题及成因 |
5.1 天河区农村集体资产监管存在的问题 |
5.1.1 法律环境亟需优化 |
5.1.2 监管体制有待健全 |
5.1.3 监管机制有待完善 |
5.1.4 监管流程与手段尚需补足 |
5.1.5 监管效果有待提高 |
5.2 天河区农村集体资产监管存在的主要成因 |
5.2.1 农村集体经济组织属性定位模糊 |
5.2.2 监管体制滞后于经济发展 |
5.2.3 上级政策支持不足 |
5.2.4 改革进入瓶颈期 |
5.2.5 基层利益合谋 |
6 国内农村集体资产监管的典型举措 |
6.1 苏州市吴中区农村集体资产监管措施 |
6.2 佛山市农村集体资产监管措施 |
7 完善监管体系的对策建议 |
7.1 完善监管法律与制度 |
7.2 健全监管体制 |
7.3 完善监管机制 |
7.4 完善监管流程与手段 |
7.5 设立竞投人信誉评级机制 |
致谢 |
参考文献 |
四、谈村级合作经济组织财务规范化管理(论文参考文献)
- [1]关于农村合作经济组织会计核算若干问题的思考[J]. 孙敏. 中国集体经济, 2021(29)
- [2]农民专业合作社绩效评价及影响因素研究 ——以留坝县20家农民专业合作社为例[D]. 李佳. 西北农林科技大学, 2020(02)
- [3]农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究[D]. 胡伟斌. 浙江大学, 2020(01)
- [4]秩序再造:资本下乡的实践图景 ——以育村为例[D]. 马池春. 山西大学, 2020(07)
- [5]石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究[D]. 董乐. 河北师范大学, 2020(07)
- [6]乡村振兴背景下农村会计现状深度调查 ——以湖北省为例[D]. 李玥莹. 长江大学, 2020(02)
- [7]牡丹江市村集体经济发展问题研究[D]. 王莫晗. 吉林大学, 2020(08)
- [8]中国农村村民自治研究[D]. 李元勋. 中共中央党校, 2019(04)
- [9]寻求“治理有效”:广州南村村民代表会议运行机制的研究[D]. 卢倩婷. 华南理工大学, 2019(02)
- [10]广州市天河区农村集体资产监管的实践探索[D]. 黄泽婷. 华南农业大学, 2017(08)
标签:农村改革论文; 股份合作制论文; 村民自治论文; 农村集体经济组织论文; 治理理论论文;