一、开发警察人力资源须三管齐下（论文文献综述）
李一昊[1]（2020）在《“放管服”背景下边检机关后勤保障社会化研究 ——以广州边检总站为例》文中研究表明边检机关是国家在对外开放的口岸设立的出入境边防检查机关,是国家设立在对外开放口岸的重要执法力量,担负着维护国家主权、安全和社会秩序,管理人员和交通运输工具出入境的重要职责。近年来,我国深入开展了“简政放权、放管结合、优化服务”的行政管理体制改革。为加强党对移民和出入境管理工作的全面领导、更好地服务我国经济社会发展和对外开放新格局,2018年,按照《深化党和国家机构改革方案》,将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,组建国家移民管理局,由公安部管理。在此背景之下,边检机关积极进行后勤体制和制度改革,不断探索并努力实现社会化保障,尝试借助社会力量,利用市场资源,不断提高后勤保障能力。但在当前体制转型初期阶段,边检机关后勤保障社会化还存在不全面、不协调、不平衡的问题,改革遇到的深层次矛盾和问题比较突出。本文以深化“放管服”改革为背景,结合合作治理、交易成本等相关理论,采用内容分析法、对比研究法和访谈法,选取具有代表性的广州边检总站,对其在后勤保障社会化的现状、存在问题及原因进行深入剖析。同时,对标国外边检机构后勤保障社会化的典型做法,总结提炼完善广州边检总站后勤保障社会化建设和发展的经验启示,推动建设全面系统的广州边检总站后勤保障社会化模式。本文围绕在“放管服”背景下建立和完善边检机关后勤保障社会化制度这一命题,理论和实践相结合,有针对性地提出具体的对策和建议,最大限度地保障执法执勤、安保任务、维稳处突等中心任务,优化资源结构,统筹资源配置,用主责主业的成效来检验后勤服务保障的成效。
于丽春[2]（2020）在《并联审批促进政府部门间合作研究 ——基于目标和行动的维度》文中提出在组织活动中,通过合作能够提升组织效率、服务质量,而合作缺失,则会带来服务质效的下降。政府组织亦如此,即政府部门间合作与否会对其服务质量和效率产生重要影响。在中国现代化的过程中,政府部门间合作是其发展的内在要求。首先,社会转型带来的复杂性和不确定性问题,要求通过政府部门间合作提升治理能力加以解决;其次,发展经济的压力,要求通过政府部门间合作提高办事效率;再次,公共服务需求的不断提升,要求通过政府部门间合作满足公众需求;最后,信息化的推进,要求通过政府部门间合作打破传统的“碎片化”运行模式。在具体实践中,我国政府逐步加强对政府部门间合作问题的关注,并通过“大部制”改革、跨部门协调机制等方式促进政府部门间合作,但仍存在着不足之处。“大部制”改革促进了政府部门间关系调整,但没有形成顺畅的政府部门间合作关系;建立协调机制对高效推动特定跨部门事项发挥了积极作用,同时推动了政府部门间合作,但容易带来机构林立,政府部门间合作的长效性、内生性不足等问题。并联审批是伴随着行政审批制度改革而产生、发展的一种促进审批效率提升的运行方式,外在形式上,其是探索政府部门间合作的一个微观切口;内在本质上,并联审批通过流程优化促进政府部门间合作,避免了组织机构变动和新的机构设置,有助于形成长效性、内生性的合作机制,是探索政府部门间合作的一个必要切口。所以,基于现实问题与实践考量,本研究聚焦并联审批这一运行方式,对其如何促进政府部门间合作进行分析。那么,并联审批如何促进政府部门间合作?通过何种机制、何种路径促进政府部门间合作?这构成了本文要回答的核心问题。首先,政府部门间合作需求与合作困境共存,对合作困境生成逻辑的探索有助于破解政府部门间合作的难题。在跨部门行政审批事项改革的场域内,政府部门面临着两方面的挑战,一是行政体制改革的持续推进,二是经济、社会对公共服务需求的不断提升,而政府部门间合作是应对以上挑战的必然选择。合作需求是政府部门间合作的逻辑起点,其形成源于两方面的因素,第一,实现更高效率以满足经济社会的公共服务需求,是形成合作需求的直接原因;第二,提升政府整体效能以获得更大效用,是形成合作需求的深层原因。虽然,政府部门间合作具有理论上的基础和实践中的需求,但是跨部门行政审批事项改革中的政府部门间合作常常面临一些问题和挑战,产生合作困境。主要体现在“权责壁垒”使政府部门间整体性价值缺失、增加沟通成本、阻碍公共服务水平提升,导致形成合作难;“分割式”审批使审批流程破碎、审批标准不一,导致合作执行难。那么,政府部门间合作困境的生成逻辑为何?基于目标和行动的维度,目标不一致、行动不一致是政府部门间合作困境的生成机理,前者表现为,政府部门的“自利”导致部门间目标各异、政府部门的“利他”但与经济社会发展要求不一致;后者表现为,分散化审批、流程破碎、信息不畅致使部门间行动不一致。但分化的组织结构是合作困境的深层诱因,其纵向关系瓦解政府部门间合作意愿,横向关系削弱政府部门间合作动力。其次,并联审批作为探索政府部门间合作微观且必要的切口,具有促进政府部门间合作的优势。并联审批经历了萌芽、发展和相对成熟阶段,其发展历程中体现了各政府部门从简单的联合办公逐步转化为相互合作的过程。进一步地,并联审批促进政府部门间合作的优势体现在形成过程和执行过程之中。第一,并联审批的形成过程包含了政府自身改革因素,以及来自群众和企业的经济社会因素,其有利于政府部门间目标一致的形成也体现在政治和经济社会方面。政治方面,并联审批是产生于行政审批制度改革的一种创新方式,目的在于提升政府的审批效能;经济社会方面,并联审批是相对于串联审批的一种高效运行的审批方式,强调各审批部门的共同推进;基于以上方面,其有利于政府部门间目标一致的形成。第二,并联审批的执行过程,强调一个部门或者窗口向申请人收取申请材料,通过后台并联式运行对跨部门行政审批事项统一受理,各部门在规定时限内提出意见,对符合要求的申请送达审批结果。为达此要求,并联审批基于组织载体进行集中审批、以优化流程为运行前提、以信息科技为技术支撑,从而有利于政府部门间行动一致的生成。从最终效果来看,并联审批一定程度上促进了政府部门间合作,表现为促进了政府部门间的联合行动、增进了公共价值。但是,政府组织结构的分化不可避免、政府部门间的利益不会得到根本性的调和,这决定了并联审批促进政府部门间合作的限度。最后,为了化解合作困境,实现跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作,需要对政府部门间的目标和行动进行一致性协调。第一,基于政治、经济和社会三个维度,并联审批促进政府部门间目标一致的形成。具体表现为,在行政体制改革持续推进、优化营商环境建设、不断提升的公共服务需求的宏观背景下,跨部门行政审批中的政府部门需要进行合作,并联审批在不改变原有制度设置和职能划分的基础上,以审批事项为中心,促进了政府部门间目标一致的形成。第二,通过组织、流程和技术三个方面,并联审批促进政府部门间行动一致的生成。组织方面,政务服务中心和行政审批局是并联审批促进政府部门间行动一致的组织载体;流程方面,审批流程的整体化建设和标准化建设,是并联审批促进政府部门间行动一致的运行前提;技术方面,电子政务建设和“互联网+政务服务”建设,是并联审批促进政府部门间行动一致的技术支撑;以此为基础,并联审批促进了传统上以政府部门为核心的“职能驱动型”服务模式向以审批流程为核心的“流程驱动型”服务模式的转变,促进了政府部门间行动一致的生成。通过目标一致、行动一致,并联审批促进了跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作的实现。本文最后一章,以J省不动产登记改革为例对前文的理论分析部分进行验证。第一,从合作需求来看,社会经济的发展以及行政体制改革的推进,引发不动产登记改革中政府部门间合作的需求;但是,不动产登记改革中存在政府部门间合作困境,即“权责壁垒”导致形成合作难、“分割式”审批导致合作执行难;而合作困境的生成机理在于相关部门间的目标不一致、行动不一致,分化的组织结构则是合作困境的深层诱因。第二,不动产登记改革中并联审批的发展历程,体现了不动产登记已经从简单的部门联合办公转化为部门间的相互合作,与此同时,从其形成过程和执行过程来看,具有促进政府部门间目标一致形成、行动一致生成的优势;并且,不动产登记改革中并联审批促进政府部门间合作取得了积极效果,但也因分化的组织结构使其具有一定的限度。第三,不动产登记改革中,并联审批促进政府部门间合作的实现主要体现在,促进政府部门间目标一致的形成,具体包括政治、经济和社会维度;以及促进政府部门间行动一致的生成,具体包括组织载体、运行前提和技术支撑。综上,本研究的主要结论包括,第一,政府部门间合作困境的生成逻辑包括生成机理和深层诱因两个层面;第二,并联审批促进了政府部门间合作,但面对合作困境生成逻辑的不同层面,其有效性与有限性并存;第三,基于目标一致和行动一致构建的分析框架,能够对并联审批如何促进政府部门间合作进行解释,而目标一致、行动一致是促进政府部门间合作的有效路径。
杨雅婷[3]（2020）在《张家港市公安局青年民警职业生涯管理研究》文中研究表明青年民警职业生涯管理是指青年民警在踏入警察队伍、履行警察职责、离开警察队伍这整个从警生涯中,公安机关的管理者引导他们认知、适应并认同公安民警的职业道德理念,通过给予适当激励和绩效评估的方式,帮助他们规划和管理自己的职业生涯,同时,在业务培训、职位职级晋升等方面,提供必要的支持,从而试图实现青年民警自我发展与公安机关整体发展“双赢”的过程。对青年民警的职业生涯进行管理,是有效实现青年民警个人与公安队伍共同发展的基本条件之一。论文通过对张家港市公安局青年民警职业生涯的调查发现,尽管34周岁以下的青年民警占到了全局在职在编民警总数的三分之一以上,但是对其职业生涯的管理方面,一般还存在着以下四个亟待解决的问题,一是职业生涯管理缺乏系统性;二是职业培训种类不够丰富;三是青年民警晋升空间有限;四是激励效力还不够明显。要及时有效地解决这些问题,论文认为既要注意从制度的角度,配套完善相应的培训、晋升、管理手段,为青年民警提供更好更有力的成长条件,与其同时,也要注意用好激励的手段,让青年民警切实感受到警营大家庭的温暖与关怀,自发产生投身警营、报效警营的不竭动力。为了进一步、深层次、全方位地对张家港市公安局青年民警的职业生涯管理进行研究,作者在撰写本文时,采用了调查访谈法、文献研究法、比较研究法等多种不同的研究办法,全面、系统地对张家港市公安局青年民警职业生涯管理进行分析。文章主要由以下几个部分组成:第一章是绪论部分,在这个部分,笔者主要对有关于本文的研究意义和背景进行了介绍,同时阐述了对几个核心概念该如何界定,撰写本文主要使用的研究思路和方法,以及可能存在的创新方面等等,对文章的撰写方向进行了说明和阐述;第二大块,是有关职业生涯管理的一些理论和实践,主要是在综合了国内外各类参考文献的基础上,对职业生涯管理理论的历史发展和国内外警察职业生涯管理的历史实践进行了述评,以此作为本文奠定了写作的基础和前提;第三部分,主要是采用了深度访谈、走访调研等多种形式,分析张家港市公安局青年民警职业生涯管理的现状,其中,重点对该局青年民警的教育培训、绩效考评、激励保障、内部沟通等方面进行实证;第四部分对张家港市公安局青年民警职业生涯管理当前存在的不足进行了讨论;第五部分主要从科学建立机制、优化教育培训模式、实施科学高效管理、创新惠警暖警举措等方面对张家港市公安局青年民警职业生涯管理机制该如何改进的问题进行了探讨,以求张家港市公安局在青年民警职业生涯管理体系和管理能力上更加完善。
沈新新[4]（2020）在《城市社区公共治安力量整合问题及对策研究 ——以T市T区为例》文中指出社区在城市中广泛分布,已经成为城市的基本组成部分,同时也是城市管理和功能完善的主要承载。当前,我国正处在社会转型的关键时期,社会秩序也正发生一些转变,利益矛盾点相互交织,由此而引发的城市社区公共安全事件也在一定程度上呈现高发态势,造成的经济损失和不良的社会后果日益严重。但在我国社区层面的各类公共治安力量还不成体系,存在各自为战的现象,严重阻碍了其综合性能的发挥。因此,城市社区公共治安管理的综合性能急需进一步提高和加强,研究怎样整合各类公共治安力量以成为当前迫切需要解决的问题。目前,国内外的不少学者都对城市社区的公共安全管理问题进行了较为深入的研究,并且取得了相当多的研究成果。但目前关于城市社区公共治安力量整合的相关理论与现实依据还存着不足之处,因此本文进一步的探讨和分析,希望能为城市社区公共治安管理的研究尽一点绵薄之力。本文主要包括六大部分:第一章介绍了论文的选题背景及意义,国内外的研究现状,论文的研究内容及方法,论文的研究思路和创新之处。第二章阐述了城市社区、公共治安力量、整合三个相关概念及治理理论、社区警务理论、系统科学理论三个基本理论。第三章了简单介绍了T市T区社区概况,重点调查分析了公共治安力量整合的工作发展现状,为接下来问题及原因分析和对策提出打下实证基础。第四章指出T市T区在社区公共治安治安力量整合中存在着领导主体的作用有待进一步发挥、社区民警的工作机制有待完善、社会治安力量职责不够明确、整合的基础工作相对薄弱、整合的物质保障有待加强、法制建设不完善的问题,然后从国家有关部门对整合工作不够重视、各种公共治安力量认识统一难、基层民警考核任务重、整合工作经费支持力度不够四个方面剖析了存在这些问题的原因。第五章结合西方国家在社区治安力量整合上的先进经验,从明确领导体系与职责、完善社区民警的管理机制、重新规划与合理配置社会治安力量、夯实整合的基础工作、完善整合的物质保障、健全法律法规六个方面提出了解决的参考路径。第六章对全文进行了总结和展望,指出我国城市社区要整合好各类公共治安力量,以期建立高效管理的发展格局,发挥出城市社区公共治安防范的最大效能。并简单指出了论文的不足之处及下一步的努力方向。
孟伟[5]（2020）在《D市公安局刑事技术支队绩效管理问题研究》文中研究表明公安机关作为国家的行政机关、司法机关,是人民政府的重要组成部分,承担着维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。刑事技术是公安刑侦科技力量的重要组成部份,作为刑事侦查工作的“科学利剑与证据后盾”,刑事技术时刻秉持其“第一破案力”的先锋作用。随着刑事科学技术水平的飞速发展,应用证据、善用证据、重用证据已成为诉讼的必然需求。在这种大背景下,公安刑事技术部门面临许多新情况新问题,对公安刑事技术警务效能提出更高的要求。但由于没有建立起适合公安刑事技术部门的绩效管理制度,在管理过程中资源配置存在着诸多不合理之处,造成管理内部出现问题,从而影响刑事技术民警的工作积极性,也影响着公安队伍建设。D市公安局刑事技术支队承担着D市各类案（事）件现场勘查、检验鉴定及D市公安机关刑事技术科研创新的重要职能,然而该支队原有的绩效管理模式已无法适应当前的形势,改善该支队的绩效管理工作迫在眉睫。本文以D市公安局刑事技术支队绩效管理为研究对象,通过查阅、分析、整理大量文献、书籍资料,在深入学习绩效管理理论的基础上,通过实地考察,获得D市公安局刑事技术支队组织结构、人员结构情况,以及该支队现行绩效管理方案,结合问卷调查、访谈等方式获悉该支队现行绩效管理工作运行情况,通过分析总结,得出D市公安局刑事技术支队现行绩效管理存在绩效指标体系构建缺乏科学性、缺乏绩效管理过程控制、绩效考核方法运用不合理、缺乏绩效结果反馈与申诉过程、绩效考核结果应用效率低等问题。针对上述问题分析其形成原因,借鉴国内外研究经验及绩效管理理论,提出完善对策。通过完善绩效计划与指标体系、开展绩效管理过程控制、选择科学的绩效考核方法、建立结果反馈与申诉机制以及改进绩效结果应用机制的方式对D市公安局刑事技术支队绩效管理进行完善,旨在提升D市公安局刑事技术支队警务工作效能,加快D市公安局刑事技术部门的队伍建设步伐,提升刑事技术部门的队伍管理水平,同时希望为其他地市公安刑事技术部门在实施绩效管理方面提供参考。
赖子隆[6]（2020）在《卡特政府对阿富汗局势的反应与对策》文中研究说明亚洲是美苏冷战对抗的重要舞台,阿富汗就是其中最重要的国家之一。1977年卡特上台后,华盛顿认为阿富汗是一个相对稳定和不结盟的国家,在全球冷战竞争中没有占据重要地位,所以在卡特执政初期阿富汗并没能出现在美国高层视野中。1978年“四月革命”爆发后,当阿富汗有可能落入苏联轨道的迹象时,美国才对阿富汗的兴趣急剧增加。面对阿富汗局势的恶化,卡特政府认为阿富汗建立共产党政权可能对南亚地区产生不稳定影响,让塔拉基政府倒台,由一个非共产主义政权取而代之,更符合美国的利益,于是美国秘密行动计划逐渐开始酝酿和启动。1979年“九月事件”爆发,阿富汗领导层塔拉基被阿明取代,莫斯科出于对阿明不信任的政治原因决定出兵阿富汗。但是,在苏联对阿富汗持续增兵的情况下,卡特政府推测苏联出兵的目的是为了消灭叛乱分子以维持阿富汗共产主义政府稳定,不可能撤换阿明使其在阿富汗的目标变得更为复杂,阿富汗战争一触即发。1979年12月25日,阿富汗战争爆发,阿富汗危机上升到美国总统外交政策议程的首位。但是,战前美国推测苏联出兵阿富汗的目的是为了维持阿明共产主义政权,因而对阿富汗战争的爆发毫无应对准备,卡特政府呈现出混乱而被动的局面。在苏联入侵阿富汗几天后,卡特政府认为,阻止苏联在阿富汗傀儡政权的巩固、让苏联在阿富汗战争的泥潭付出尽可能高的代价、迫使苏联撤军符合美国的利益。在这种利益认知和目标的指导下,为了增强抵抗苏联的能力和减少美国的压力,华盛顿逐渐展开了一系列政治外交拉拢世界各国抵抗苏联入侵阿富汗的阵营之中,其中比较重要的发达国家有英法德意日等国,阿富汗周边国家有巴基斯坦、埃及、沙特、印度和中国等。最终,卡特总统和他的外交政策团队迅速形成和采取了“三管齐下”的策略进行回击,在边实践边总结的基础上构成了对阿富汗政策的总体框架:1、在政治外交上联合他国对苏联施压,谋求政治解决阿富汗问题;2、对苏联进行以经济为中心的全面制裁;3、在以巴基斯坦为主的帮助下,向阿富汗叛乱分子提供秘密援助。卡特的政策为后来里根政府实施美国历史上最大规模的秘密行动奠定了基础,最终迫使苏联入侵阿富汗将近十年后撤兵。
杨加瑞[7]（2020）在《江苏南通巡特警辅警队伍积分制管理研究》文中研究说明巡特警作为公安警察队伍力量的新鲜力量,在应对重特大群体性事件和突发紧急事件中发挥着越来越重要的作用,但随着社会不断发展,处置力量不足的问题逐渐显现出来,虽然采取面向社会招录辅警一定程度缓解了人员不足带来的问题,但队伍管理没有现成的模式可以借鉴,现有普通辅警的评价机制缺乏科学性、准确性,运行中产生了一系列弊端。辅警队伍中一些吃大锅饭的工作模式依然存在,辅警队员混日子的现象不在个别。由于当前繁重的业务工作与原有的评价机制、激励手段不匹配,造成忙闲不均、苦乐不匀等现象日趋严重,严重影响了巡特警的健康长远发展。虽然学术界对辅警的管理理论的研究取得了一定的成果,但是辅警管理理论还处于基本理论建构阶段,主要侧重在规范性和制度性的研究,对巡特警辅管理来说,鲜有理论研究成果,所以建立符合巡特警辅警工作特点科学、规范、有效的管理评价机制,是巡特警业务管理工作面临的全新课题。本文在梳理和归纳国内外管理理论的基础上,结合对南通市巡特警支队搭建辅警队伍积分制管理模式的案例研究,运用理论研究、问卷调查和个案分析相结合的方法,从不同层面分析了巡特警辅警队伍积分制管理实践中存在的问题及原因,并借鉴国内外辅警队伍管理的经验,提出了完善的思路和对策,探索巡特警部门辅警考核评价新模式。全文共分6章,第1章在分析选题背景、选题意义、述评国内外辅警队伍管理和积分制管理研究成果的基础上,提出了本文的研究思路、方法、内容和结构。第2章从概念解释和理论研究入手,阐述了巡特警辅警积分制管理的内涵及理论基础。第3章从南通巡特警辅警队伍积分制管理的实证分析切入,介绍了南通市巡特警支队实施辅警积分制管理的实践背景、采取措施及取得成效,指出了南通巡特警辅警队伍积分制管理存在的问题,比如部分指标设置不完善、积分指标空转及工作唯积分论、积分程序繁琐、积分应用渠道不广;深入分析了存在问题的原因,比如信息收集反馈渠道不畅、参与人员认识不足、操作程序不够简洁智能、缺乏积分资源链接等。第4章通过对国内外经济发达城市辅警管理模式研究,学习这些地区的先进理念以及管理机制,总结了四点可借鉴的经验,比如强化辅警待遇保障、搭建智能化绩效考核平台、推行辅警的层级化管理以及加强辅警职业技能培训等。第5章根据前面的研究成果,结合南通巡特警辅警工作实际,提出积分制管理指标体系,优化积分制管理制度推进机制,加强积分智慧平台建设,推进多元化结果运用方式,拓展积分奖励链接的资源等5条解决问题的对策。第6章对全文进行简要总结,得出了研究结论,并对巡特警辅警积分制管理提出研究展望。以上研究形成了巡特警辅警积分制管理的管理体系与方法,为巡特警条线乃至其他公安辅警管理部门推行积分制管理,破解管理的难题,提高辅警队伍管理效能提供有益的借鉴。
梅林波[8]（2020）在《论侦查中心主义的改造 ——以卷宗笔录为切入的分析》文中研究说明侦查中心主义是我国刑事司法体制的一大痼疾,严重地阻碍了刑事司法改革的进程。为了探明改造侦查中心主义的路径,本文试图厘清侦查中心主义的内涵、运行机理,并从卷宗笔录的视角提出改造侦查中心主义的路径。同时,由于仅从卷宗笔录的视角提出改造途径是不够的,本文还从公检法关系、刑事诉讼目的及刑事司法体制行政化等方面提出改造侦查中心主义的相关举措。通过研究,在侦查中心主义下,侦查机关通过相关举措以保障卷宗笔录有效地传递治罪意图,并引导法官采纳卷宗进行司法裁判。而卷宗笔录的产生,促使侦查机关的治罪意图得以蕴含、传递及实现,为侦查中心主义贯彻有罪推定原则、强化公检法相互配合、引导法官作出有罪裁判等开拓了渠道。因此,从卷宗笔录的视角出发,急需采取以下措施改造侦查中心主义:第一,树立外力制约侦查的意识,区别检察引导侦查与检察监督侦查的关系,完善辩护律师介入侦查的权利结构,以强化外力制约侦查,从而抑制卷宗笔录蕴含治罪意图。第二,分类移送卷宗,合理规制程序倒流机制,以优化卷宗移送机制,从而抑制卷宗笔录传递治罪意图。第三,限制卷宗笔录证据资格,禁止滥用刑事追诉活动威胁证人、辩护人,以完善庭审制度,从而抑制卷宗笔录实现治罪意图。
蒋伟[9]（2019）在《香港廉政公署的反腐倡廉教育策略研究》文中研究指明香港廉政公署自成立之日起,就把对社会公众和社会各阶层的反腐倡廉教育作为与执法、预防并重的一种战略,并得以长期坚持与有效贯彻。反腐倡廉教育在廉政公署的“三管齐下”战略中发挥了独特而重要的作用。廉政公署通过致力于宣扬肃贪倡廉的信息,加强与社会各界的联系,教育公众认识贪污腐败的祸害,最大限度争取社会公众对肃贪倡廉公众的支持,逐步使廉洁的理念深入人心,从而有力推动了廉署以及全香港的肃贪倡廉工作。廉政公署反腐倡廉教育策略的具体内容主要包括四个方面:宣传廉政公署的反贪污职能,利用大众传播手段开展反贪教育,针对不同社会阶层开展反贪教育,建立广泛的社区联络。廉政公署的反腐倡廉教育策略提高了全民的反贪意识,很大程度上重构了香港社会的诚信廉洁文化及道德体系,营造了对贪腐行为“零容忍”的社会氛围,对促进香港社会由腐败到廉洁转型发挥了重要作用。廉政公署反腐倡廉教育策略的成功经验主要体现在“四个注重”:注重提高社会公众的反贪意识,注重培育全社会的诚信文化和公民意识,注重对青少年的品德教育和廉洁教育,注重动员各方力量构筑覆盖全社会的反贪教育网络。廉政公署的反腐倡廉教育策略对中国内地具有重要的启示和借鉴意义,中国内地应借其成功经验,将反腐倡廉教育上升到国家战略高度来重视,并制定长远的具体的实施计划和方案来推行,将教育与惩治、预防相结合,针对不同社会阶层的不同群体制定相适应的教育策略,培育全社会的廉洁文化,构建新型的反腐倡廉教育体系,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,从而实现标本兼治。
汪衍[10]（2019）在《冲突后国家警务建设研究》文中研究说明警察是维护国家政权稳定、人民生命财产安全以及社会正义的关键力量,警务是与之相关的一系列公务活动,警务建设是一国治理体系建设的重要内容,是提升国家治理能力的关键举措之一。对于冲突后国家而言,冲突造成的权力真空亟待填充,社会秩序亟待恢复,因此,冲突后国家重建的重要目标之一就是警务建设。如果警务无法正常运转,该国就会滋生出各种治理问题,再次陷入冲突之中,甚至会威胁国际安全。鉴于此,近年来国际安全学界对冲突后国家警务建设的问题愈发关注,而国内公安学界对此关注较少。因此,本文对这一领域更深入的研究有所助益。近年来,随着国际力量对比发生深刻变化,国际安全形势愈加复杂,恐怖主义、跨国犯罪、极端思想等问题不断涌现,全球治理体系面临着变革与挑战。特别是冲突后国家的安全治理尤其是警务建设问题,日益为人们所重视。然而,检视现有的冲突后国家警务建设案例,虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多共性的问题,比如援助效率低下、地方群众基础差、警务理念与实践相错位等,如何能在安全问题日益突出的今天建设好冲突后国家的警务体系,已成为全球治理体系变革背景下对国际社会提出的新的要求。本文以习近平全球安全治理理论、公安管理理论为基础进行研究,试图从构建人类命运共同体的指导思想出发,对冲突后国家警务建设的理论和实践问题进行探索。首先从冲突后国家警务建设的基本概念和内涵入手,在理论上明确冲突后国家警务建设的必要性与合法性;其次通过研究塞拉利昂、阿富汗、海地等冲突后国家警务建设的四个典型案例,了解英国、北约、联合国等不同外部行为体所主导的冲突后国家警务建设的具体行动内容;再次,总结出其可取之处和具有共性的问题。最后,提出改进冲突后国家警务建设的中国理念和中国方案,即坚持以人类命运共同体理论为指导,坚持多边参与框架、吸纳非正式司法规范、科学组建援助团队、采取社区+情报警务模式、建立撤出机制、发动利益攸关方参与、注重治理的协调配套。
二、开发警察人力资源须三管齐下（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、开发警察人力资源须三管齐下（论文提纲范文）
（1）“放管服”背景下边检机关后勤保障社会化研究 ——以广州边检总站为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外实践与理论研究现状 |
| 1.2.1 关于后勤保障社会化发展进程的研究 |
| 1.2.2 关于后勤保障社会化理论视角的研究 |
| 1.2.3 关于后勤保障社会化实现路径的研究 |
| 1.2.4 关于放管服背景下后勤保障社会化创新的研究 |
| 1.2.5 简要评述 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.3.1 研究结构 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 第二章 主要概念和理论基础 |
| 2.1 概念及特征 |
| 2.1.1 边检机关 |
| 2.1.2 后勤保障社会化 |
| 2.1.3 边检机关后勤保障社会化特征 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 合作治理理论 |
| 2.2.2 交易成本理论 |
| 2.3 “放管服”背景下边检机关后勤保障社会化的理论阐释 |
| 2.3.1 机关后勤“放管服”的必要性 |
| 2.3.2 “放管服”与边检机关后勤保障社会化的契合 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 广州边检总站后勤保障社会化进展和现状 |
| 3.1 边检机关后勤保障社会化进展阶段和举措 |
| 3.1.1 计划经济体制下军队办社会保障机制 |
| 3.1.2 社会主义市场经济发展初期阶段 |
| 3.1.3 新时期边检机关后勤保障转型 |
| 3.2 广州边检总站后勤保障社会化基本情况 |
| 3.2.1 广州边检总站后勤保障机构概况 |
| 3.2.2 广州边检总站后勤保障队伍情况 |
| 3.2.3 广州边检总站后勤保障社会化总体情况 |
| 3.2.4 广州边检总站各项后勤保障社会化情况 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 广州边检总站后勤保障社会化问题及其原因 |
| 4.1 后勤保障社会化面临的问题 |
| 4.1.1 后勤保障管理模式落后 |
| 4.1.2 后勤管理部门未形成合力 |
| 4.1.3 后勤保障经费不足 |
| 4.1.4 后勤保障队伍能力素质不足 |
| 4.1.5 后勤保障社会化规章制度不完善 |
| 4.2 后勤保障社会化存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 工作精细化程度不足 |
| 4.2.2 资源整合不够有力 |
| 4.2.3 管理体制不够科学 |
| 4.2.4 对后勤保障存在认识偏见 |
| 4.2.5 推动社会化改革的主体构成复杂 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 国外边检机关后勤保障社会化经验与启示 |
| 5.1 国外边检机关后勤保障社会化的概况 |
| 5.2 有益经验和发展启示 |
| 5.2.1 国外边检机关后勤保障社会化有益经验 |
| 5.2.2 国外边检机关后勤保障社会化发展启示 |
| 5.3 本章小结 |
| 第六章 推进广州边检总站后勤保障社会化的对策思考 |
| 6.1 积极推进后勤保障社会化理念创新 |
| 6.1.1 市场竞争的理念 |
| 6.1.2 规范管理的理念 |
| 6.1.3 法治保障的理念 |
| 6.2 完善后勤保障社会化的分工与管理 |
| 6.2.1 理顺关系,为边检机关后勤社会化奠定基础 |
| 6.2.2 着力构建覆盖后勤保障社会化全流程管理体系 |
| 6.2.3 引入区域联勤联保机制推动后勤保障社会化 |
| 6.3 强化后勤保障社会化人才培养 |
| 6.3.1 深入思想教育,提升人员职业素养 |
| 6.3.2 建好后勤保障社会化管理队伍 |
| 6.3.3 加强岗位培训,提升专业化水平 |
| 6.4 坚持科技引领打造信息化保障模式 |
| 6.4.1 加大科技投入推进基础设施建设 |
| 6.4.2 积极推进“互联网+”后勤保障建设 |
| 6.4.3 构建后勤保障管理信息化综合系统 |
| 6.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 附录3 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（2）并联审批促进政府部门间合作研究 ——基于目标和行动的维度（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)问题提出 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究述评 |
| (一)政府部门间合作相关研究 |
| (二)并联审批相关研究 |
| (三)既有研究的启示与可供拓展的空间 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、创新与不足 |
| (一)创新之处 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 概念界定、理论基础与分析框架 |
| 一、相关概念界定 |
| (一)政府部门间合作的概念界定 |
| (二)并联审批的概念界定 |
| 二、理论基础 |
| (一)整体性治理理论 |
| (二)无缝隙政府理论 |
| (三)协同学 |
| 三、分析框架 |
| 本章小节 |
| 第二章 政府部门间合作需求、困境及其生成逻辑 |
| 一、政府部门间合作的发生场域、需求与困境 |
| (一)合作的发生场域:跨部门行政审批事项改革 |
| (二)合作需求的形成 |
| (三)合作困境的外在表现 |
| 二、合作困境的生成机理:基于目标和行动的解释 |
| (一)目标不一致 |
| (二)行动不一致 |
| 三、合作困境的深层诱因:分化的组织结构 |
| (一)纵向关系:瓦解政府部门间合作意愿 |
| (二)横向关系:削弱政府部门间合作动力 |
| 本章小结 |
| 第三章 并联审批的发展历程及其促进政府部门间合作的优势与效果 |
| 一、并联审批的发展历程 |
| (一)并联审批的萌芽阶段(2001年以前) |
| (二)并联审批的发展阶段(2001-2012) |
| (三)并联审批的相对成熟阶段(2013年以来) |
| 二、并联审批促进政府部门间合作的优势 |
| (一)形成过程:有利于部门间目标一致的形成 |
| (二)执行过程:有利于部门间行动一致的生成 |
| 三、并联审批促进政府部门间合作的效果 |
| (一)并联审批促进政府部门间合作的有效性 |
| (二)并联审批促进政府部门间合作的有限性 |
| 本章小结 |
| 第四章 并联审批:跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作的实现 |
| 一、并联审批促进政府部门间目标一致的形成 |
| (一)政治维度 |
| (二)经济维度 |
| (三)社会维度 |
| 二、并联审批促进政府部门间行动一致的生成 |
| (一)组织载体 |
| (二)运行前提 |
| (三)技术支撑 |
| 本章小结 |
| 第五章 并联审批促进政府部门间合作的案例分析:以J省不动产登记改革为例 |
| 一、不动产登记改革中政府部门间合作的需求、困境及生成逻辑 |
| (一)合作需求 |
| (二)合作困境 |
| (三)生成逻辑 |
| 二、不动产登记改革中并联审批的发展历程及促进政府部门间合作的优势与效果 |
| (一)不动产登记改革中并联审批的发展历程 |
| (二)不动产登记改革中并联审批促进政府部门间合作的优势 |
| (三)不动产登记改革中并联审批促进政府部门间合作的效果 |
| 三、并联审批促进不动产登记改革中政府部门间合作的实现 |
| (一)目标一致的形成 |
| (二)行动一致的生成 |
| 本章小结 |
| 结论与启示 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究启示 |
| 参考文献 |
| 附录 不动产登记改革案例相关材料收集 |
| 在学期间取得的学术成果 |
| 致谢 |
（3）张家港市公安局青年民警职业生涯管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献回顾与述评 |
| 1.2.1 国外相关文献综述 |
| 1.2.2 国内相关文献综述 |
| 1.3 概念界定 |
| 1.3.1 青年 |
| 1.3.2 青年警察 |
| 1.3.3 职业生涯管理 |
| 1.4 研究思路、研究方法、存在的创新点 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 存在的创新点 |
| 第二章 张家港市公安局青年民警职业生涯管理的现状分析 |
| 2.1 引导青年民警正确建立“职业锚” |
| 2.1.1 开展荣誉仪式教育 |
| 2.1.2 开展人民警察核心价值观教育 |
| 2.1.3 加强警示教育 |
| 2.2 对全体青年民警开展教育培训 |
| 2.2.1 推行全警培训模式 |
| 2.2.2 实施“青蓝结对”工程 |
| 2.2.3 倡导实战培训 |
| 2.3 建立民警绩效考评和激励保障机制 |
| 2.3.1 制定并落实民警绩效考核办法 |
| 2.3.2 开展日常表彰奖励工作 |
| 2.3.3 探索从优待警新举措 |
| 2.4 加强内部沟通交流,创造良好的团队氛围 |
| 2.4.1 落实每月队伍思想状况分析研判制度 |
| 2.4.2 定期开展青年民警座谈会 |
| 2.4.3 探索培育先进的团队精神 |
| 第三章 张家港市公安局青年民警职业生涯管理存在的不足 |
| 3.1 职业生涯管理缺乏系统性 |
| 3.1.1 青年民警自我认知不足 |
| 3.1.2 缺乏职业生涯管理指导 |
| 3.2 职业培训种类不够丰富 |
| 3.2.1 缺乏系统的规划和部署 |
| 3.2.2 教学能力有待加强 |
| 3.2.3 缺乏配套的机制保障 |
| 3.3 青年民警职级晋升空间有限 |
| 3.3.1 领导职数少 |
| 3.3.2 非领导职务职数有限,晋升门槛较高 |
| 3.4 激励效用不够明显 |
| 3.4.1 激励机制还不够科学 |
| 3.4.2 缺乏对青年民警需求的深入了解和分析 |
| 3.4.3 情感和精神激励有待强化 |
| 第四章 国内外警察职业生涯管理实践 |
| 4.1 国外警察职业生涯管理有关实践 |
| 4.1.1 训练模式逐渐适宜 |
| 4.1.2 加入心理训练的内容 |
| 4.1.3 把职业心理咨询训练做强做大 |
| 4.1.4 对训练加强监督和管理 |
| 4.1.5 职业心理健康教育终身制 |
| 4.2 国内警察职业生涯管理有关实践 |
| 4.2.1 初级警务人员的职业前途管理 |
| 4.2.2 督察级人员的职业前途管理 |
| 第五章 张家港市公安局青年民警职业生涯管理机制的改进 |
| 5.1 明确遵循原则,优化机制有方向 |
| 5.1.1 整体性原则 |
| 5.1.2 多样性原则 |
| 5.1.3 全警参与原则 |
| 5.2 构建管理模型,明晰管理阶段 |
| 5.2.1 波特-劳勒提出的激励模型图 |
| 5.3 科学建立相应机制,规划青年民警从警路径 |
| 5.3.1 建立新警选岗机制,帮助正确自我定位 |
| 5.3.2 建立新警考核机制,从严管理新警队伍 |
| 5.3.3 建立交流轮岗机制,提高人岗相适度 |
| 5.4 优化教育培训模式,升级青年民警战斗力 |
| 5.4.1 围绕提升青年民警素养,明确三项原则 |
| 5.4.2 围绕推动训战合一,创新三项模式 |
| 5.4.3 围绕增强培训质效,健全三项机制 |
| 5.5 完善职务职级晋升机制,提高青年民警积极性 |
| 5.5.1 突出岗位实绩 |
| 5.5.2 彰显能力素质 |
| 5.5.3 综合适岗评估 |
| 5.6 创新鼓励激励举措,提升青年民警凝聚力 |
| 5.6.1 完善表彰奖励机制 |
| 5.6.2 完善鼓励成才的奖励机制 |
| 5.6.3 完善关怀保障机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（4）城市社区公共治安力量整合问题及对策研究 ——以T市T区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究思路及创新之处 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 创新之处 |
| 2 城市社区公共治安力量整合相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 城市社区 |
| 2.1.2 公共治安力量 |
| 2.1.3 整合 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 治理理论 |
| 2.2.2 社区警务理论 |
| 2.2.3 系统科学理论 |
| 3 T市T区社区公共治安力量整合现状分析 |
| 3.1 T市 T区社区概况 |
| 3.2 T市 T区社区公共治安力量整合工作发展现状 |
| 3.2.1 初步建立立体化治安防控体系 |
| 3.2.2 加强体制机制建设 |
| 3.2.3 向社区居民大力宣传安全常识 |
| 3.2.4 加强举措规范力量整合 |
| 3.2.5 提高技防实现信息共享 |
| 4 T市T区社区公共治安力量整合中存在的问题及原因分析 |
| 4.1 公共治安力量整合中存在的问题 |
| 4.1.1 领导主体的作用有待进一步发挥 |
| 4.1.2 社区民警的管理机制有待完善 |
| 4.1.3 社会治安力量职责不够明确 |
| 4.1.4 整合的基础工作相对薄弱 |
| 4.1.5 整合的物质保障有待加强 |
| 4.1.6 法制建设不完善 |
| 4.2 公共治安力量整合存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 国家有关部门对整合工作不够重视 |
| 4.2.2 各种公共治安力量认识统一难 |
| 4.2.3 基层民警考核任务重 |
| 4.2.4 整合工作经费支持力度不够 |
| 5 城市社区公共治安力量整合中存在问题的改进措施 |
| 5.1 明确领导体系与职责 |
| 5.1.1 坚持党委政府的统一领导 |
| 5.1.2 公安机关应充分发挥指导调度作用 |
| 5.2 完善社区民警的管理机制 |
| 5.2.1 合理配置社区警力 |
| 5.2.2 改良社区民警的工作方式 |
| 5.3 重新规划与合理配置社会治安力量 |
| 5.3.1 重新规划社会治安力量的组成 |
| 5.3.2 合理配置社会治安力量 |
| 5.4 夯实整合的基础工作 |
| 5.4.1 培训工作 |
| 5.4.2 宣传工作 |
| 5.4.3 密切警民关系 |
| 5.5 完善整合的物质保障 |
| 5.5.1 增加财力支持 |
| 5.5.2 增加物质保障 |
| 5.6 健全法律法规 |
| 5.6.1 建立社会治安综合治理法 |
| 5.6.2 明确社会治安力量的正当权益 |
| 5.6.3 加大法律宣传力度 |
| 6 结论和展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 致谢 |
（5）D市公安局刑事技术支队绩效管理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评价 |
| 1.4 研究思路与内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 第2章 理论概述 |
| 2.1 绩效管理 |
| 2.1.1 绩效管理的概念 |
| 2.1.2 绩效管理的基本流程 |
| 2.1.3 影响绩效管理的因素 |
| 2.2 绩效考核 |
| 2.2.1 绩效考核的概念 |
| 2.2.2 绩效管理与绩效考核的区别 |
| 2.2.3 绩效考核的方法 |
| 2.3 公安部门绩效管理 |
| 2.3.1 公安绩效 |
| 2.3.2 公安绩效管理的目标 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 D市公安局刑事技术支队概况及绩效管理现状 |
| 3.1 D市公安局刑事技术支队概况 |
| 3.1.1 D市公安局刑事技术支队简介 |
| 3.1.2 机构设置 |
| 3.1.3 人员情况 |
| 3.2 D市公安局刑事技术支队绩效管理现状 |
| 3.2.1 绩效指标体系制定 |
| 3.2.2 绩效管理过程控制 |
| 3.2.3 绩效考核实施 |
| 3.2.4 绩效结果反馈与沟通 |
| 3.2.5 绩效考核结果的应用 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 D市公安局刑事技术支队绩效管理存在问题及原因 |
| 4.1 调查问卷设计发放及结果分析 |
| 4.1.1 调查问卷的设计与发放 |
| 4.1.2 调查问卷结果分析 |
| 4.2 D市公安局刑事技术支队现行绩效管理中存在的问题 |
| 4.2.1 指标体系构建缺乏科学性 |
| 4.2.2 缺乏绩效管理过程控制 |
| 4.2.3 绩效考核方法运用不合理 |
| 4.2.4 缺乏绩效结果反馈与申诉过程 |
| 4.2.5 绩效考核结果应用效率低 |
| 4.3 D市公安局刑事技术支队绩效管理问题产生的原因 |
| 4.3.1 绩效指标体系构建缺少理论指引 |
| 4.3.2 对绩效管理的过程性认识不足 |
| 4.3.3 绩效考核机制不健全 |
| 4.3.4 缺少绩效结果反馈与申诉机制 |
| 4.3.5 考核结果应用受行政管理体制束缚 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 完善D市公安局刑事技术支队绩效管理的对策 |
| 5.1 完善绩效计划与指标体系 |
| 5.2 开展绩效管理过程控制 |
| 5.3 选择科学的绩效考核方法 |
| 5.4 建立绩效反馈与结果申诉机制 |
| 5.5 改进绩效考核结果应用机制 |
| 5.6 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A:绩效管理问题调查问卷 |
| 附录B:调查问卷结果统计表 |
| 个人简介 |
| 致谢 |
（6）卡特政府对阿富汗局势的反应与对策（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 绪言 |
| 第一节 国内外研究现状 |
| 第二节 选题意义与研究方法 |
| 第一章 卡特政府前美国对阿富汗的政策 |
| 第一节 杜鲁门—艾森豪威尔时期 |
| 第二节 肯尼迪—约翰逊时期 |
| 第三节 尼克松—福特时期 |
| 第二章 美国对阿富汗建立共产党政权的因应 |
| 第一节 四月革命:华盛顿的评估 |
| 第二节 苏阿关系的深化:美国对巴基斯坦担忧的回应 |
| 第三节 阿富汗局势的恶化:美国秘密行动计划的酝酿 |
| 第三章 卡特政府对阿富汗局势新变化的应对 |
| 第一节 阿富汗局势的继续恶化:美国秘密行动计划的启动 |
| 第二节 九月事件:白宫的认知 |
| 第三节 出兵前后:卡特政府的判断 |
| 第四章 阿富汗战争爆发和卡特政府的反应与对策 |
| 第一节 卡特政府的反应:混乱与被动 |
| 第二节 卡特政府的对策:三管齐下战略的形成与实践 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（7）江苏南通巡特警辅警队伍积分制管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 关于辅警管理的研究 |
| 1.2.2 关于积分制的研究 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 辅警 |
| 2.1.2 巡特警辅警 |
| 2.1.3 积分制管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 需求层次理论 |
| 2.2.2 公平理论 |
| 2.2.3 绩效管理理论 |
| 3 南通巡特警辅警队伍积分制管理的现状分析 |
| 3.1 南通巡特警辅警队伍积分制管理实践背景 |
| 3.1.1 南通巡特警辅警队伍概况 |
| 3.1.2 巡特警辅警队伍所存在的普遍性问题 |
| 3.1.3 巡特警辅警队伍积分制管理的可行性 |
| 3.2 南通市巡特警辅警积分制管理前期实践所采取得措施 |
| 3.2.1 营造配套外部环境 |
| 3.2.2 积分管理制度体系 |
| 3.2.3 积分指标评价标准 |
| 3.2.4 积分结果统计运用 |
| 3.3 南通巡特警辅警积分制管理所取得的成效 |
| 3.3.1 辅警的工作评价更加客观 |
| 3.3.2 辅警的工作执行力提升 |
| 3.3.3 提高辅警个人综合素质 |
| 3.3.4 实现支队与辅警的共赢 |
| 3.4 南通巡特警辅警积分制管理现所存在问题 |
| 3.4.1 部分指标设置不完善 |
| 3.4.2 积分指标空转及工作唯积分论 |
| 3.4.3 积分程序繁琐 |
| 3.4.4 积分应用途径不广 |
| 3.5 南通巡特警辅警积分制管理问题原因分析 |
| 3.5.1 指标信息收集反馈渠道不畅 |
| 3.5.2 参与人员认识不足 |
| 3.5.3 操作程序不够简洁智能 |
| 3.5.4. 缺乏积分资源链接 |
| 4 国内外巡特警辅警队伍积分制管理的经验借鉴 |
| 4.1 国外辅警队伍管理的概况 |
| 4.1.1 英国: 规范的制度建设 |
| 4.1.2 新加坡: 层级化管理晋升 |
| 4.1.3 加拿大: 强化训练区别对待 |
| 4.2 国内巡特警辅警队伍管理的概况 |
| 4.2.1 南京: 考核训练全流程监管 |
| 4.2.2 深圳: 提纯提质增加绩效奖励 |
| 4.2.3 苏州: 能进能出双轨制晋升 |
| 4.3 经验借鉴 |
| 4.3.1 强化巡特警辅警待遇保障 |
| 4.3.2 搭建智能化绩效考核平台 |
| 4.3.3 推行辅警的层级化管理 |
| 4.3.4 加强辅警职业技能培训 |
| 5 江苏南通巡特警进一步优化辅警队伍积分制管理的对策分析 |
| 5.1 完善积分指标体系 |
| 5.2 优化积分制管理推进机制 |
| 5.2.1 提升参与认识度 |
| 5.2.2 建立督查机制 |
| 5.3 加强积分智慧平台建设 |
| 5.3.1 智能评价分析及工作提示 |
| 5.3.2 智能平台的建设及使用 |
| 5.4 推进多元化结果运用方式 |
| 5.4.1 出台积分制结果应用方案 |
| 5.4.2 建设网上辅警积分兑换商城 |
| 5.4.3 拓展晋升空间 |
| 5.4.4 畅通流转渠道 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 队伍积分制管理调查问卷 |
| 致谢 |
（8）论侦查中心主义的改造 ——以卷宗笔录为切入的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究对象 |
| 二、提出问题 |
| 第一章 侦查中心主义概述 |
| 第一节 侦查中心主义的内涵 |
| 第二节 侦查中心主义的主要特征 |
| 一、侦查机关排斥外力制约侦查权 |
| 二、侦查机关通过相关举措以保障卷宗笔录有效地传递治罪意图 |
| 三、法官采纳卷宗进行司法裁判 |
| 第三节 侦查中心主义的主要危害 |
| 一、在侦查阶段,侦查中心主义导致刑讯逼供泛滥成灾 |
| 二、在审判阶段,侦查中心主义导致冤假错案层出不穷 |
| 三、在无辜定罪后,侦查中心主义导致蒙冤者及其近亲属申诉无门 |
| 第二章 卷宗笔录影响侦查中心主义的机理与后果 |
| 第一节 卷宗笔录概述 |
| 第二节 卷宗笔录影响侦查中心主义的机理 |
| 一、卷宗笔录蕴含了侦查机关的治罪意图 |
| 二、卷宗笔录发挥了将治罪意图从侦查传递到审判的枢纽作用 |
| 三、卷宗笔录导致法官产生治罪意图 |
| 第三节 卷宗笔录影响侦查中心主义的后果 |
| 一、卷宗笔录架空了庭审辩论功能 |
| 二、卷宗笔录架空了证据裁判功能 |
| 三、卷宗笔录削弱了司法裁判价值 |
| 第三章 从卷宗笔录的视角改造侦查中心主义 |
| 第一节 改造侦查中心主义的现状:以审判为中心为例 |
| 一、以审判为中心概述 |
| 二、以审判为中心中改造侦查中心主义的主要举措 |
| 三、以审判为中心在改造侦查中心主义中的缺陷 |
| 第二节 从卷宗笔录的视角改造侦查中心主义的路径 |
| 一、强化外力制约侦查,以抑制卷宗笔录蕴含治罪意图 |
| 二、优化卷宗移送机制,以抑制卷宗笔录传递治罪意图 |
| 三、完善庭审制度,以抑制卷宗笔录导致法官产生治罪意图 |
| 第四章 其他改造侦查中心主义的主要措施 |
| 第一节 优化公检法关系 |
| 一、厘清公检法分工负责,互相配合,互相制约原则的立法意图 |
| 二、厘清公检法分工负责,互相配合,互相制约原则的内涵 |
| 三、强化法院、检察院对侦查的外部监督功能 |
| 第二节 优化刑事诉讼目的 |
| 一、保障各方参与诉讼 |
| 二、保护各方合法利益 |
| 三、限制协商效力的相对性 |
| 第三节 加速“去行政化” |
| 一、理性看待刑事司法体制行政化 |
| 二、优化错案责任追究制度 |
| 三、推进阳光司法,强化民主监督 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）香港廉政公署的反腐倡廉教育策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 主要研究内容与方法 |
| 1.3.1 主要研究内容 |
| 1.3.2 主要研究方法 |
| 1.4 本文创新点 |
| 第2章 香港廉政公署反腐倡廉教育策略的提出 |
| 2.1 反腐倡廉教育概念综述 |
| 2.1.1 反腐倡廉教育的内涵 |
| 2.1.2 反腐倡廉教育的对象 |
| 2.1.3 教育在反腐倡廉中的作用 |
| 2.2 廉政公署反腐倡廉教育策略提出的背景 |
| 2.2.1 廉政公署的成立背景 |
| 2.2.2 廉政公署的组织机构 |
| 2.2.3 廉政公署“三管齐下”的肃贪倡廉策略 |
| 第3章 廉政公署反腐倡廉教育策略的主要内容 |
| 3.1 廉政公署反腐倡廉教育的实施机构 |
| 3.1.1 社区关系处的构架与职责 |
| 3.1.2 社区关系处的工作方式 |
| 3.1.3 社区关系处的工作对象 |
| 3.2 廉政公署反腐倡廉教育策略的具体内容 |
| 3.2.1 宣传廉政公署的反贪污职能 |
| 3.2.2 利用大众传播手段开展反贪教育 |
| 3.2.3 针对不同社会阶层开展反贪教育 |
| 3.2.4 建立广泛的社区联络 |
| 第4章 廉政公署反腐倡廉教育策略的实施效果 |
| 4.1 廉政公署反腐倡廉教育策略取得的成效 |
| 4.1.1 激发社会公众支持和参与反腐败行动 |
| 4.1.2 重构香港社会的诚信廉洁文化及道德体系 |
| 4.1.3 营造对贪腐行为“零容忍”的社会氛围 |
| 4.2 实施过程中遇到的困难和阻力 |
| 4.2.1 市民对反腐机构的不信任 |
| 4.2.2 严正执法与社会习俗的冲突 |
| 第5章 廉政公署反腐倡廉教育策略的经验、启示与借鉴 |
| 5.1 廉政公署反腐倡廉教育策略的成功经验 |
| 5.1.1 注重提高社会公众的反贪意识 |
| 5.1.2 注重培育全社会的诚信文化和公民意识 |
| 5.1.3 注重对青少年的品德教育和廉洁教育 |
| 5.1.4 注重动员各方力量构筑覆盖全社会的反贪教育网络 |
| 5.2 对中国内地的启示和借鉴意义 |
| 5.2.1 将反腐倡廉教育上升到国家战略高度 |
| 5.2.2 动员一切社会力量广泛支持参与反腐败工作 |
| 5.2.3 针对不同社会阶层和不同群体制定相适应的教育策略 |
| 5.2.4 抓好青少年群体的廉洁教育 |
| 5.2.5 大力培育全社会的廉洁文化 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）冲突后国家警务建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及选题理由 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 关于冲突后国家要素的研究 |
| 1.3.2 关于冲突后国家治理的研究 |
| 1.3.3 关于冲突后国家警务建设的研究 |
| 1.3.4 对既有研究的评述 |
| 1.4 研究的基本构思 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究的主要内容及相关理论 |
| 1.5 研究的创新点 |
| 1.6 研究的难点 |
| 2 冲突后国家警务建设相关概念及理论阐释 |
| 2.1 冲突后国家概念 |
| 2.1.1 冲突后国家概念的演变与辨析 |
| 2.1.2 冲突后国家概念的选取与界定 |
| 2.1.3 冲突后国家的评判标准 |
| 2.1.4 冲突后国家的特点 |
| 2.2 冲突后国家警务建设相关概念及内涵 |
| 2.2.1 警务建设相关概念简述 |
| 2.2.2 警务建设概念的提出背景 |
| 2.2.3 警务建设概念的内涵 |
| 2.2.4 警务建设相关概念的辨析 |
| 2.3 冲突后国家警务建设的必要性 |
| 2.3.1 冲突后国家警务建设能够实现人民的安全需求 |
| 2.3.2 冲突后国家警务建设是国家重建的基础 |
| 2.3.3 冲突后国家警务建设有利于维护全球安全 |
| 3 冲突后国家警务建设案例研究 |
| 3.1 英国主导的塞拉利昂警务建设案例 |
| 3.1.1 塞拉利昂警务建设背景 |
| 3.1.2 塞拉利昂警务建设特点 |
| 3.2 澳大利亚主导的巴布亚新几内亚和所罗门群岛警务建设案例 |
| 3.2.1 巴布亚新几内亚和所罗门群岛警务建设背景 |
| 3.2.2 巴布亚新几内亚和所罗门群岛警务建设特点 |
| 3.3 北约主导的阿富汗警务建设案例 |
| 3.3.1 阿富汗警务建设背景 |
| 3.3.2 阿富汗警务建设特点 |
| 3.4 联合国主导的海地警务建设案例 |
| 3.4.1 海地警务建设背景 |
| 3.4.2 海地警务建设特点 |
| 4 冲突后国家警务建设案例评析 |
| 4.1 冲突后国家警务建设案例的经验分析 |
| 4.1.1 优先恢复秩序 |
| 4.1.2 建设方案针对性强 |
| 4.1.3 培养本土警察领导力量 |
| 4.1.4 外部财政大力支持 |
| 4.1.5 完善监督体系 |
| 4.2 冲突后国家警务建设案例的问题分析 |
| 4.2.1 缺乏全面充分的政治授权和改革意愿 |
| 4.2.2 忽视东道国人文背景 |
| 4.2.3 警务建设主体角色缺失 |
| 4.2.4 警察过度军事化 |
| 4.2.5 安全援助部队过早撤出 |
| 4.2.6 前期准备工作不足 |
| 5 冲突后国家警务建设的中国方案设想 |
| 5.1 冲突后国家警务建设的中国理念 |
| 5.2 冲突后国家警务建设的中国方案 |
| 5.2.1 坚持参与联合国的多边行动框架 |
| 5.2.2 吸纳非正式司法规范 |
| 5.2.3 科学组建援助团队 |
| 5.2.4 优化对内外部警务人员的培训 |
| 5.2.5 实行社区+情报警务模式 |
| 5.2.6 建立援助部队撤出机制 |
| 5.2.7 发动利益攸关方参与 |
| 5.2.8 注重配套协同建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 美国和平基金会脆弱国家指数(2016-2018) |
| 附录B 奥巴凯简介 |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
四、开发警察人力资源须三管齐下（论文参考文献）
- [1]“放管服”背景下边检机关后勤保障社会化研究 ——以广州边检总站为例[D]. 李一昊. 华南理工大学, 2020(06)
- [2]并联审批促进政府部门间合作研究 ——基于目标和行动的维度[D]. 于丽春. 吉林大学, 2020(03)
- [3]张家港市公安局青年民警职业生涯管理研究[D]. 杨雅婷. 西北农林科技大学, 2020(04)
- [4]城市社区公共治安力量整合问题及对策研究 ——以T市T区为例[D]. 沈新新. 山东农业大学, 2020(09)
- [5]D市公安局刑事技术支队绩效管理问题研究[D]. 孟伟. 东北石油大学, 2020(04)
- [6]卡特政府对阿富汗局势的反应与对策[D]. 赖子隆. 华东师范大学, 2020(12)
- [7]江苏南通巡特警辅警队伍积分制管理研究[D]. 杨加瑞. 大连海事大学, 2020(03)
- [8]论侦查中心主义的改造 ——以卷宗笔录为切入的分析[D]. 梅林波. 中国政法大学, 2020(08)
- [9]香港廉政公署的反腐倡廉教育策略研究[D]. 蒋伟. 湖南大学, 2019(02)
- [10]冲突后国家警务建设研究[D]. 汪衍. 中国人民公安大学, 2019(09)