一、有效利用集体股的税收优惠(论文文献综述)
张瑞涛[1](2021)在《我国农村集体产权制度改革逻辑及创新发展的新制度经济学研究》文中研究表明农村集体产权制度改革作为深化农村改革的重要内容,是继我国家庭承包经营制之后又一次制度变迁。到2020年底全国已有近八成地区完成农村集体产权制度改革核心任务,剩余20%左右未改革农村地区将于2021年收官完成。那么,农村集体产权制度改革首要解决什么问题?其改革的内在逻辑与特征何在?方式又是什么?农村改革仅是手段,发展集体经济才是最终目的。那么改革的创新发展空间何在?面对上述问题,本研究力求从新制度经济学理论视角给予解释,并为深化农村集体产权制度改革提供理论依据,为基层持续创新农村集体经济发展提供实践指导。因此,对产权制度改革逻辑和创新发展进行系统深入研究无疑具有重要的现实意义。基于作者2018年—2020年对11省(市)18县(市、区)的实地调研,采用座谈、深度访谈、实地走访等多种形式获取的资料,基于产权理论和制度变迁理论研究框架下,综合运用社会调查法、案例分析法和产权科层结构模型研究方法,主要研究:第一,基于科层视角理论剖析产权制度改革。第二,阐释产权制度改革的逻辑与特征。基于11省(市)18县(市、区)的调研从清产核资及量化资产、界定成员等各环节和试点的整个过程阐释本轮(2015年以后)产权制度改革的逻辑与特征。第三,农村集体产权制度改革方式。基于制度变迁理论框架并以陕西省榆林市榆阳区和安徽省滁州市来安县典型案例分析产权制度改革方式。第四,农村集体产权制度改革创新发展路径,即发展新型集体经济新方式。以陕西省高陵区等四个地区为例,重点分析农村集体产权制度改革的―联营制‖创新发展路径。本研究的主要结论如下:第一,农村集体资产―嵌套性‖规则体系及其双向互动机制说明,开展农村集体产权制度改革首先要明确农村集体资产产权归属。采用产权科层理论分析发现,(1)农村集体产权制度改革产权科层规则构成―嵌套性制度体系‖,通过正向促进和反向反馈的双向机制形成动态良性循环制度体系,推动农村集体产权制度改革。(2)农村集体经营性资产产权改革与农村集体资源性资产产权改革产权科层结构在国家主体这一科层存在差异。第二,产权制度改革的做法是核查资产—确定资产主体—以股权形式分配到人—成立农村集体经济。内在逻辑是集体组织成员化、集体资产资本化,资本(财产)随成员走,成员随股份走。(1)界定成员:确定了产权制度改革的主体。(2)产权制度改革最根本的步骤是清产核资。产权制度改革具备目标任务结构层层深入,制定的相关政策富有弹性,以及评估体系系统性整体特征。但也不能忽视政策试点方式―政策势差‖带来―副作用‖的可能性。第三,制度环境是影响农村集体产权制度变迁的重要因素,制度环境的动态变化引致―潜在收益‖的产生,为创新制度提供可能性。多层次主体协作结构是决定农村集体产权制度改革的高度与质量的重要因素。多层次参与主体尤其是初级行动团体通过识别―潜在收益‖、判断制度变迁成本收益的高低、选择制度变迁方式等一系列操作实现农村集体产权制度的新均衡,进而获得―潜在收益‖。多层次主体参与产权制度改革,各主体各司其职高效协作,一方面高质量完成产权制度改革任务;另一方面―捕获‖最大量制度绩效。根据经验以及所处结构中的位置不同,对农村集体产权制度不均衡的程度和原因敏感度不同,以此形成差异化制度变迁方式。本研究借鉴杨瑞龙等(2000)和吴红宇(2004)阐释的对我国制度变迁具有较强解释力的制度变迁模式分析两地区农村集体产权制度改革方式。榆阳区农村集体产权制度改革属于复合型;来安县农村集体产权制度改革属于单一型。第四,―联营制‖创新发展农村集体产权制度改革(即发展新型集体经济)的关键是突破村(组)本身的封闭性,前提条件是产权归属清晰,借助置换或整合手段使集体资产形成规模效应,并运用规模效应和政策倾斜形成虹吸效应吸引社会企业入驻,并将农村资产以股份形式加入涉农龙头企业、村(组)与村(组)合作、村企联合建设、扶贫开发等多种方式联合发展集体经济。农村集体产权制度的创新使农村地区形成广义上的经济增长极,通过扩散效应和虹吸效应由内向外扩散带动经济发展。但四种创新发展模式存在各自的不足,其他地区在借鉴时要综合考虑实际情况与所选模式的契合性,以便发挥各种模式的优势。根据以上结论,本研究得到如下政策启示:明确农村集体经济组织的法律地位,加强集体组织带动作用;构建动态政策支持保障系统,发挥产权制度改革的外溢效应;全面开展配套改革,形成农村综合改革联动效应;纵深推进农村集体产权制度改革,将集体产权制度优势转化为治理效能等多项政策启示。
邢伟[2](2020)在《“农村所有权人集体”制度研究》文中认为当前,农村集体产权制度改革中普遍存在以下问题:集体资产股权流转过程中权利边界模糊、交叉,影响部分权能实现;所有权缺位、虚化、弱化,行使主体不明确,造成集体资产流失;部分权能流转范围受限,流转市场不完整,有偿退出难,抵押担保难;农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅,财产性权能流动性低,财产性权益难以充分实现,与改革目标相违背;农村集体经营性资源资产产权范围不明,行权主体缺位,管理机制不畅,导致合作制性质不明,股份制作用发挥不畅;农村集体公益性资源资产界定不明、权属缺失,公益性功能发挥不充分,存在管理空白。以上这些问题在不同地区不同程度普遍存在,严重制约着改革进程,阻碍着产权各要素权能的充分实现,影响着农村发展效果和治理效能。本文共分八个部分,第一部分导论,重点阐释本文选题背景与意义、理论综述、研究框架与内容、研究方法以及创新点与不足。第二部分“中国农村土地产权制度变迁”,以农村集体所有制为基础,论述农村所有权、承包权(资格权)、经营权(使用权)、经营性资源资产产权、公益性资源资产产权等相关概念,结合建国后各个时期农村产权制度过程进行深入剖析。第三部分“农村集体产权制度改革存在的问题”,依托河北省部分地区农村产权制度改革现状,结合全国各地改革情况,深入剖析产权制度改革中存在的现实困境与问题。第四部分“‘农村所有权人集体’制度设计”,探索建立“农村所有权人集体”,分别负责行使农村承包地、宅基地、公益性资源资产和经营性资源资产的所有权人权能。第五部分“‘农村所有权人集体’实施主体”,构建与新时代乡村治理模式相适应的“农村集体产权行权模式”。第六部分“科斯定理视角下农村所有权人集体成本-效益分析”,用法经济学方法对“农村所有权人集体”进行全面剖析。第七部分“完善农村集体产权制度改革的思考”,以期实现细化各项权能、明晰产权归属、严格产权保护、顺畅产权流转目标。第八部分“结论”,回答了在导论部分提出的、本文致力于研究和解决的问题。本文在研究过程中,注重以土地为主要内容的农村所有资源资产进行了系统梳理,根据不同资源资产的形态、功能、使用方式以及产权构成、行权模式,将其划分为承包地、宅基地、集体经营性资源资产和集体公益性资源资产四种类型。在坚持农村集体制度不变、农村土地集体所有权底线不变、农村所有权人集体固定不变基础上,剥离土地承包权、宅基地资格权、经营性资源资产股东权、公益性资源资产管理权中所包含的身份性权能,在分权基础上将包含身份属性的权能(成员权)统一归位于所有权,形成所有权权利组织体,即“农村所有权人集体”。根据不同资源资产性质及其权能构成,分别搭建由不同成员组成的“农村承包权人集体”“农村资格权人集体”“农村股东成员集体”和“农村全体农户集体”,分别行使农村承包地、宅基地、经营性资源资产和公益性资源资产的所有权权能和身份权权能。以此为基础,重新构建“农村集体产权行权模式”。在农村集体所有权现行模式向“农村所有权人集体”转换过程中,严把“目标层+准则层+决策层”三大环节,统筹宏观设计与微观运行,找寻出一条可以最大限度明晰产权界限、充分发挥产权权能、实现要素市场化配置的运行体系,将制度优势转化为提升农业农村现代化的乡村治理效能。
孙昕航[3](2020)在《股份合作制在农村集体产权制度改革中的实践 ——以河南济源花石村为例》文中认为2015年以来,以中共中央国务院颁布的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》为标志,农村集体产权制度改革在全国范围内铺开,股份合作制则是贯穿改革始终的基本思路。农村股份合作制是在传统合作社基础上,吸收股份制因素,以农村集体资产入股方式形成的一种创新型产权制度。自1984年在山东周村试验区发端以来,这一自下而上的诱致型制度变革在争议声中逐渐完善。其实质是对农村集体产权困境的应对,是对农村集体经济和产权制度的修补和完善。它一方面盘活了沉睡的农村集体资产;另一方面,赋予了农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权并进一步完善了权能。但是在实践中,这一制度创新还因村庄异质性而存在诸如集体股保留与否、成员界定复杂、股权固化与否以及工商资本进入风险等问题亟待解决,因此对股份合作制在集体产权制度改革中的实践进行研究具有重大意义。本文首先介绍了股份合作制相关概念,并进行文献综述。在此基础上,梳理了我国农村集体产权制度改革的基本线索,以对农村股份合作制的起源和发展有宏观上的把握。微观上,从集体产权的制度特性出发,通过对其制度特征的一般性及特殊性两方面比较,应用产权理论对我国农村集体产权存在的困境进行了分析,认为,农村股份合作制制度机理顺应了集体产权制度改革逻辑,能够有效弥补产权模糊和虚置的缺陷,并在保障公平的基础上,巩固集体经济主导地位。之后依次从清产核资、资格界定、股权设置、股权管理、运营管理、收益分配六个方面阐述了农村股份合作制的基本做法。并在此框架下,对河南省济源市花石村的股份合作实践进行案例分析。通过分析花石村股份合作制的优势与做法,得出花石村股份合作制的启示以及需要着重关注的几个问题。最后针对改革过程中面临的问题提出若干建议,以期为政府部门制定相关政策提供参考。
陈典[4](2020)在《乡村振兴战略背景下发展壮大农村集体经济的策略研究》文中研究表明十九大报告明确提出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。”发展农村集体经济对于增加农民收入、助推乡村振兴有着非常重要的现实意义。家庭联产承包责任制的推行很好地激发了农村经济的活力,使农村经济普遍获得发展,双层经营体制中“分”的作用发挥明显。但当前城市的经济发展水平远高于农村,单个的农户无法在激烈的市场竞争中占据优势,需要更好地发挥双层经营体制中“统”的作用,把分散的农户组织起来,发展农村集体经济,实现农村经济的“第二次飞跃”。近年来,全国不少地区开始推进农村集体经济发展,但很多村依然没有集体经济经营性收入或收入微薄,有诸多问题阻碍农村集体经济的发展。在乡村振兴的战略背景下,明确影响农村集体经济发展的限制因素,并找到相关对策以稳步推进农村集体经济健康发展成了亟需解决的问题。本文搜集了大量关于我国农村集体经济的数据资料和典型案例,结合对重庆、四川一些农村的实地调研和深度访谈,进行深入分析,总结归纳出我国农村集体经济的发展历程、现状、问题和根本性的影响农村集体经济发展的制约因素,在此基础上,结合现在的一些成功做法和构想,提出发展壮大农村集体经济的策略。本文认为在乡村振兴战略背景下要发展好农村集体经济,应该从以下几方面着手:一是从上至下全方位做好发展规划,用规划来指导可持续发展;二是深化农村集体资产产权制度改革,明确集体资产产权;三是完善各项管理制度,健全农村经济工作体系;四是全面加强人才队伍建设,给集体经济注入持续活力;五是加大资金、技术等方面政策支持,用政策保障发展。
艾尼瓦尔·吐尔逊[5](2020)在《国有企业员工持股制度改革研究》文中认为企业员工持股具有提高员工收入、促进员工积极性和提升企业经济绩效的潜力,因而受到世界上许多国家的青睐。在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出:“允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。”国有企业重启员工持股制度,员工持股制度上升到了国有企业改革的前沿,这充分体现了中央对员工持股制度的高度关注。国有企业推行员工持股制度有助于混合所有制经济的整体发展。广大企业员工和资本所有者共同分享企业收益,体现了中国特色社会主义的本质要求。以“形成资本所有者和劳动者利益共同体”为目标的国有企业员工持股制度改革,有利于完善国有企业经济民主建设、促进国有企业创新、改善国有企业公司治理、完善生产要素按贡献参与分配机制。实际上,我国现代意义上的员工持股制度始于上世纪80年代初,是伴随着国有企业的股份制改造逐步发展起来的。在这三十多年期间,我国员工持股制度几经沉浮,经历过大力推广,也数次因各种问题而被紧急“叫停”,其发展历程比较曲折。主要是因为我国关于企业员工持股的具体制度安排不够完善、相关理论基础不够成熟。与过去相比,我国推行员工持股的市场经济条件和法律制度相对成熟,但整体而言,相关法律法规非系统化、非细致化问题仍然存在,这不利于员工持股的顺利推行。从当前一些国有企业的实践情况来看,有些企业实践者仍然缺乏对员工持股制度功能作用的深入了解,只是把员工持股制度作为为员工谋短期福利的工具。理论界也有观点认为,员工持股具体的权利内容应该限定在分配领域,否则会降低企业决策效率。在理论和实践层面,对员工持股制度的功能的侧重点不同,那么得到的结论和实际效果也有所不同。现阶段我国国有企业推行员工持股制度的目标是要“形成资本所有者和劳动者利益共同体”,就其追求的“利益共同体”理念而言,必须对员工持股制度的经济激励功能、公司治理功能、收入分配功能都给予同等的重视。如果仅仅强调员工持股的收益机制,而缺乏持股员工参与企业管理的有效制度性保障,难以让员工产生主人翁意识。收益分享为员工带来提高工作效率的正向激励,而员工参与管理则为提高工作效率提供有效路径。现阶段为了保障国有企业员工持股制度的顺利推行,仍然需要强化对员工持股制度的理论认识、完善相关的法律制度和配套政策措施。此轮国有企业员工持股股制度改革还应坚持分类实施原则、公开透明原则、自愿入股原则。在绪论中介绍了本文的研究背景及意义、研究内容、研究方法、创新点和研究中存在的不足;第二章阐述了员工持股制度的概念性框架、国内外的相关理论;第三章解析了国有企业实行员工持股制度的重要意义;第四章介绍了我国国有企业员工持股制度的演进阶段,并对各阶段实行员工持股的目的、特征、相关法律政策、问题进行归纳说明;第五章对国有企业推行员工持股的现状进行阐述,并用实证研究方法检验了国有上市公司当前员工持股模式对企业业绩的影响,还用案例法具体介绍了个体国有企业中员工持股制度的推行情况,最后总结了现阶段国有企业推行员工持股制度面临的困境;第六章介绍了美国、英国和法国等西方发达国家的员工持股制度,以便为我国的员工持股制度改革提供经验借鉴;第七章首先提出了国有企业员工持股制度改革应当遵循的基本原则,最后给出政策建议。
黄艳莉[6](2019)在《贫困地区土地入股农业特色小镇收益分配研究》文中研究说明以农业为依托,发展农业特色小镇是实现贫困农村造血式扶贫的现实出路。土地是农业特色小镇发展的核心问题,土地入股是盘活农村资源、促进农民共享项目收益、缓解企业资金压力的主要流转方式。鉴于此,文章提出贫困地区可利用土地入股方式,吸引外来企业发展农业特色小镇,实现项目利益共享。合理的收益分配机制是各参与方合作的基础,更是农村土地入股流转的关键。针对贫困地区农业特色小镇土地入股合作模式特点,建立合理的收益分配模型,提高企业投资积极性和农民入股积极性,对精准扶贫具有重要意义。文章在已有研究基础上,针对贫困地区发展现状,选择合理的土地入股合作模式,从理论层面上分析模式和收益分配机制的特点。然后,利用合作博弈Shapley值法构建土地股份合作社与企业之间收益分配的原始模型,并结合实际情况,对模型进行合理修正;依据土地股份合作社内部股权设置体系,建立土地股份合作社内部二次收益分配模型。最后,引入陕西省某农业特色小镇土地入股案例,验证土地入股对贫困地区的促进作用及收益分配模型的合理性,并结合实际操作中存在的问题,就合作和收益分配过程提出建议。研究证明,在“政府引导、企业主体、市场化运作”的指导原则下,贫困地区利用土地入股吸引外来企业主导农业特色小镇开发运营是实现当地产业扶贫的现实路径,能提高农民集体收入、壮大农村集体经济。以Shapley值法建立企业和土地合作社之间收益分配的原始模型,引入投入比例、风险分摊比例及“保底收益+年底分红”进行两次修正,可在提高企业合作积极性的同时保障农民入股收益,使初次收益分配更加公平合理;土地股份合作社内,集体经济组织应加强自身组织管理能力,控制管理成本,提高可用于分配的收益值。为促进贫困地区农业特色小镇土地入股持续健康发展,政府、集体组织、外来企业三大主体应各司其职。
应建均[7](2018)在《农村集体经济组织法人主体确定及其实现》文中进行了进一步梳理对我们大多数人而言,农村集体经济组织是一个既熟悉又陌生的事物。20世纪50年代以降,农村集体经济组织一直是影响我国农村经济社会发展的一个重要组织,是乡村微观经济组织体系中的重点和难点之一。然而1978年以来,随着农村家庭联产承包责任制改革的推行与深化,以及乡村治理体制的变化与更新,农村集体经济组织逐渐“淡出”了人们的视线,成为了一个几乎纯粹概念意义上的存在,没有一部法律对其内涵、范围等作出权威的规定和解释,法律制度建构十分粗糙。近年来,农村集体经济组织正在悄然改变,政策法律背景也在深刻发展。一方面,国家政策、文件连续聚焦并不断部署农村集体经济组织建设与立法完善问题;另一方面,农村集体经济组织获得了进入《民法总则》的机会,被确立了法人的民事主体地位。因此,系统研究农村集体经济组织法人主体制度及其如何实现,于当前农村集体产权制度改革和发展具有十分重要的意义。除引言和结语外,正文共六个部分。第一章,农村集体经济组织的历史变迁与启示。当前,人们对农村集体经济组织的事实性存在极大困惑。一方面,在农业经济统计层面,农村集体经济组织的数量及其运行情况总体稳定,稳中有升;另一方面,在理论判断层面,学者对于农村集体经济组织的事实属性普遍持悲观的态度,或者认为已被取消,或者认为不复存在。农村集体经济组织是一个动态演进的历史性概念,必须从农村集体经济组织发展史的纵向角度去理解其核心要义,评定其事实属性。农村集体经济组织起源于初级农业生产合作社,根据组织形式的差异,农村集体经济组织的历史变迁可以分为初级农业生产合作社、高级农业生产合作社、人民公社以及改革后农村集体经济组织四个主要阶段。其中,人民公社“三级所有,队为基础”的结构形塑了当前我国农村集体经济组织的基本格局。第二章,农村集体经济组织的内涵辨析。当前,法律界以及地方立法中关于农村集体经济组织的定义卷轶浩繁,林林总总。归纳而言,比较有影响的定义范式主要有“广义——狭义”、类型化和特征描述三种。综合比较农村集体经济组织定义的优劣,以及农村集体经济组织的种属序列,“农村”、“功能特殊性”以及“社区性”是农村集体经济组织定义的必备“种差”。因此,农村集体经济组织是指在乡镇人民政府管辖的区域,以村民小组、行政村、乡(镇)等社区为单位建立,管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济和服务集体成员的经济组织,同时承担一定的集体公共社会功能。第三章,农村集体经济组织法人化及其证成。由于理论准备不足,农村集体经济组织法人化存在重大理论分歧。实践中,全国规范性文件缺位,各地规定相互矛盾,存在立法困惑和制度缺陷。因此,在民法典编纂前、民法典编纂过程中以及《民法总则》通过后,农村集体经济组织法人化并不是一项高度的立法共识。农村集体经济组织法人化具有必要性,它是农村集体经济组织争取平等民事主体法律地位,实现物权主体统一于民事主体的需要,是因应国家政策,平衡改革探索和于法有据关系的需要,是推进中国农村治理体系与治理能力现代化的需要;农村集体经济组织法人化具有可行性,从政策引领、实践探索、历史渊源和时代契机等方面,都是可行的。农村集体经济组织法人化的基本选项是特别法人。第四章,农村集体经济组织法人的特别性。农村集体经济组织法人作为特别法人,它的特别性是其得以独立于营利法人和非营利法人,能够独立建构的基础和依据,也是进行自我肯定的最简单办法。农村集体经济组织法人的特别性反映在多个方面,具体表现在农村集体经济组织法人管理的财产性质的特别性、承担的职能的特别性、设立的特别性、终止的特别性和成员的加入和退出的特别性五个方面。同时,从特别法人内部的视角来看,农村集体经济组织法人还存在与其他三种特别法人类型(机关法人、城镇农村的合作经济组织法人和基层群众性自治组织法人)的内在特别性,需要体系上的补充。第五章,农村集体经济组织法人的组织形式。依据民法的主体规则对农村集体经济组织法人组织形式予以明确,是农村集体经济组织法人改革的核心问题。村民委员会、村民小组、农民专业合作社、乡镇集体资产管理委员会以及名为“XX(农村)集体经济组织”的组织并非农村集体经济组织法人可选择的组织形式。农村集体经济组织法人组织形式选择应当贯彻组织形态法定缓和论,最具法律意义的因素是设立目的和意欲从事的活动类型。在恪守农村集体经济组织法人私法性、独立性、社区性的基础上,且有合适的方式予以公示时,农村集体经济组织法人可采取多元化的组织形式,包括经济合作社、股份经济合作社、农村社区股份合作社以及公司、企业形态。第六章,农村集体经济组织法人的实现机制。农村集体经济组织法人的主体层级、成员资格的认定标准、股权设置与管理、成员大会的决议机制以及经营管理机制是农村集体经济组织法人实现机制完善中的五个重大争议问题。农村集体经济组织三级组织的形成经历了发展变化的过程,不宜一般性地取消乡镇集体经济组织或组集体经济组织。三级农村集体经济组织法人的格局正在被逐渐打破,应当根据农村集体土地所有的不同归属、农村经济社会发展的不同情形,具体设立农村集体经济组织法人的主体层级。农村集体经济组织法人成员资格应当采“生活保障+户籍”的双重标准:第一层次,以是否依赖农村集体土地为基本生存保障界分“全民”与“集体”,解决特定自然人“是否属于农村集体经济组织法人成员”的问题;第二层次,以户籍界分“集体”与“集体”,解决特定自然人“属于哪个农村集体经济组织法人”的问题。农村集体经济组织法人的股权设置应以成员股为主,成员股的种类、集体股的设置应由农村集体经济组织法人成员民主讨论决定,并以贯彻动态管理模式为宜。农村集体经济组织法人成员大会的决议机制应当坚持“一人一票”为宜。农村集体经济组织法人的经营管理机制可采自营或他营模式,他营模式下农村集体经济组织主要是作为一种利益分配机制而存在的法人实体。
李嘉伟[8](2018)在《农村集体资产股份化改革问题研究》文中进行了进一步梳理农村集体经济不仅是我国社会主义公有制经济的重要组成部分,而且是加强农村社会基层政权建设的经济基础,也是提高农民收入的物质保障,发展壮大集体经济,事关广大农民的切身利益。自建国以来,我国集体经济形式不断发生变化,当前的集体经济形式是以家庭联产承包责任制为契机不断发展变化而来的,改革开放四十年来,我国集体经济不断壮大,农村集体资产总量不断增加,但在工业化与城镇化进程中仍存在集体资产流失,农民权益受损等问题,当前党中央、国务院等围绕农村集体产权改革议题提出进行农村集体资产股份化的改革方针,初步取得了一定成效,但是农村地区的改革牵一发而动全身,改革步入深水区,诸多问题错综复杂,导致改革步伐艰难,笔者在实地调研与查阅文献、政策的基础上就以下几个方面内容进行阐述。论文首先阐释该选题的背景、目的及研究意义,课题的研究思路,总结提出本文的创新之处。在当前我国农业农村发展环境发生重大变化的情况下,寻找适应当前发展趋势的新出路尤为重要,进行农村集体资产股份化不仅是现实需要,也是当前的政策指向,国家通过诸多文件规制其发展,研究该课题具有理论与实践上的双重意义。第二部分从介绍农村集体资产及股份化等相关概念入手,并在查阅文献的基础上分析国内外对集体资产股份化问题的研究现状,其中主要研究了国内外专家学者对以下问题的不同观点:什么是股份化,股份化是否是有效的改革方式,在股份化进程中的重点问题如股份化后农村股份合作组织法律主体地位的争论等六方面问题,这部分内容为论文研究与写作奠定了基础。第三部通过数据与图表分析了建国以来集体经济的发展情况及当前的集体经济存量,进一步介绍了集体经济发展遇到的瓶颈,分析改革的必要性,并引出本文的主题—进行农村集体资产股份化改革,建立农村股份合作组织,农村股份合作组织是在合作制的基础上吸收股份制的做法,仍属于集体主义性质,互助性与非营利性功能仍存在,但是资本较为封闭,组织行政色彩严重。在实地调研分析的基础上,本文第四部分总结提出制约股份化改革深入的难点问题,主要包括改革后农村股份合作组织的主体地位不明确,股权享受人员界定标准存在争议,当前对股东权利内容认识较为片面,股权类型设置混乱且流转无序以及农村股份合作组织内部治理结构需要进一步规范等六大方面问题。针对这些问题,文章在第五部分提出深化农村集体资产股份化改革的规制思路,对应难点问题给出六方面意见建议,提出应当加快集体经济组织的立法工作,进一步完善农村集体经济组织主体地位;应当完整构建成员资格认定标准,在依法认定等原则上,以户籍作为主要认定标准,同时尊重个体在本集体的生产生活事实,以集体土地是基本生活保障为核心要素,考虑组织章程等因素,综合多种要素进行认定;明确权利内容与行使方式,明确股东权包含成员权思想与商法学上股东权两部分内容;要进一步规范股权设置,提出在认定成员的基础上合理设置股权类型,重点讨论了集体股的存废两种路径的可行性,创造性地提出将特殊人群股份设置为优先股;促进股份的有序流转,提出当前股份流转应限定在集体范围内,一定情形下可以继承,建立正常退出机制,允许有偿转让股份,在规避风险的基础上可将股份进行抵押担保;要完善农村股份合作组织的内部治理结构,提出要借鉴公司制的高效运转架构,同时根据自身情况设置股东大会、理事会、监事会等机构,进一步完善权力制约机制,保证组织合理高效运行,提出要制定组织相关的财务管理制度,并在此基础上依法纳税。课题调研主要集中在山东、广东两省四地,进行了问卷发放、回收与数据分析,部分调研问题也在文中以图表形式展现,在前后成文过程中,因涉及到大量法律问题,笔者也在文中引用了部分法律条文,以求结构完整,希望在当前乡村振兴的大背景下略尽绵薄之力。
黄欢[9](2018)在《经济特区农村集体资产高效运营模式探讨 ——以香洲区为例》文中指出随着城市化进程的推进,农村集体经济也不断壮大发展,但经济特区农村集体经济中的“三资”管理模式没有多少可借鉴的理论和经验,如何壮大农村集体经济问题日益成为人们关注的焦点。因此,在经济新常态下,以经济特区珠海香洲区为实证,探索适应村级集体经济组织资产高效运营的模式具有重要的现实意义。本文主要采用文献调查与实证分析研究方法,从农村集体经济发展和资产运营模式的角度出发,阐述了国内外农村集体经济资产的几种典型管理理念和方式。其中,国外的包括以美国为例的跨区域合作经营模式、以欧洲为例的专业性合作经营模式和以日本为例的综合性合作经营模式。国内则主要分析了珠三角地区广州市黄埔区、白云区和深圳市宝安区的农村集体经济资产管理模式。重点对香洲区进行实证调查,采用调查问卷方式,分析香洲区农村集体经济资产管理现状和运营模式,并与深圳市宝安区村级集体经济资产运作进行比较,借鉴宝安模式的经验,探讨现阶段我国经济特区农村集体资产管理和运营的利弊因素。调查结果表明,目前香洲区村级集体经济资产管理存在的问题主要是有两方面:一方面是公司内部管理体制和股权问题。公司管理制度不完善,内部人员结构不合理,岗位设置不科学,股权配置模式固化,管理者素质不高,资产处置效率低下,利润用在股民分红,留存收益少,甚至变卖集体资产;另一方面是外部监管问题。股民市场参与意识不够,监管集体经济组织的部门没有强制性惩戒措施,缺乏联动部门,政府的扶持力度不够,政企不分导致集体经济组织还承担着公共福利所需资金和行政开支,社区公共职能打击了集体经济组织管理层的积极性。因此,以问题为导向,提出通过用科学理念,引导农村集体经济组织从股份合作制逐步过渡到股份有限公司;健全管理机制,增强公司管理队伍人员的专业知识能力,完善和巩固独立董事制度,强化监事会职能;加强团队建设,拓宽业务渠道的方式,加强党建工作,应用交通便利、毗邻港澳的地理位置和丰富的海洋资源,跟着政策走;积极进行业务转型,政府支持进行集体资产改造,促进城市更新,加强重大项目建设投入力度。通过学习和借鉴国内外科学的农村集体资产管理模式,结合经济特区农村的实际和政策的引导,探讨一条适合经济特区农村集体资产高效运营的模式,加强对集体资产的监督和管理,加强对集体资产的监督和管理,推动经济特区农村经济的快速发展,促进村集体资产保值增值,保障农民合法权益,提升农民生活幸福感。
苏小香[10](2017)在《农村股份合作社集体资产折股量化法律问题研究 ——以厦漳泉地区为例》文中研究指明近年来,随着城市化进程的推进,国家加大对农村经济的改革力度,积极推行农村股份合作经济,使得集体资产总量增长迅速,股份分红成为农民增收的新亮点。但由于对农村集体资产的内涵不清、产权关系模糊,导致农村股份合作社集体资产在折股量化范围、股权设置、股权配置、股权管理等方面存在诸多争议,限制农村股份合作社经济的进一步发展。本文将具体界定农村股份合作社集体资产的内涵,分析农村集体资产折股量化的必要性与可行性,对量化范围、股权设置、股权配置、股权管理等核心问题进行深入阐述,提出农村股份集体资产折股量化的应然模式,并结合厦漳泉地区农村股份合作社集体资产折股量化的实践调查报告,分析该地区农村股份合作社集体资产折股量化的现状,重点分析农村股份合作社集体资产在折股量化中存在的具体争议及不足之处,提出相关完善建议。具体分为以下五个部分:第一部分:导言。简要分析选题背景,提出研究问题、研究目的及研究意义,并对现有的研究进行整理综述,阐明研究思路及创新之处。第二部分:农村股份合作社集体资产基础理论概述。主要包括农村股份合作社集体资产内涵辨析,从经济效益及法律意义两个方面系统分析农村股份合作社集体资产折股量化的必要性、量化的可行性。第三部分:从折股量化范围、股权设置、股权配置、股权管理等方面,论述农村股份合作社的应然状态,并基于对厦漳泉地区股份合作社集体资产量化现状的调查分析,揭示农村股份合作社集体资产量化的实然状态。第四部分:从厦漳泉农村股份合作社集体资产折股量化的情况,具体分析其在折股量化中存在的不足之处。第五部分:根据当前厦漳泉地区农村股份合作社集体资产折股量化中存在的不足之处提出完善建议。
二、有效利用集体股的税收优惠(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、有效利用集体股的税收优惠(论文提纲范文)
(1)我国农村集体产权制度改革逻辑及创新发展的新制度经济学研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 研究内容、方法及技术路线 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线图 |
1.3.4 数据来源 |
1.4 研究的创新与不足 |
1.4.1 研究创新点 |
1.4.2 研究不足 |
第二章 文献研究评述 |
2.1 产权制度研究 |
2.2 乡镇企业产权制度改革 |
2.3 农村―三变‖改革 |
2.4 农村集体产权制度改革措施及评价 |
2.4.1 农村集体产权制度改革措施 |
2.4.2 农村集体产权制度改革影响因素 |
2.4.3 农村集体产权制度改革评价 |
2.5 农村集体产权制度改革经验总结 |
2.5.1 农村集体产权制度改革模式 |
2.5.2 农村集体产权制度改革存在的问题 |
2.5.3 农村集体产权制度改革产生问题的原因 |
2.5.4 解决农村集体产权制度改革关键问题的路径 |
2.6 相关文献评述 |
第三章 相关概念界定及理论基础 |
3.1 相关概念界定 |
3.1.1 产权、农村集体产权 |
3.1.2 农村集体经济与农村集体经济组织 |
3.1.3 农村集体产权制度改革 |
3.2 理论基础 |
3.2.1 产权理论 |
3.2.2 科层制与自然资源产权科层理论 |
3.2.3 制度变迁理论 |
3.2.4 集体行动理论 |
3.3 本章小结 |
第四章 我国农村集体产权制度改革背景与进展 |
4.1 农村集体产权制度改革的背景 |
4.1.1 农村地区集体发展存在多重问题 |
4.1.2 财产性收入偏低但农民主动参与改革意识增强 |
4.1.3 顶层制度设计和试点推动 |
4.1.4 农村地区技术水平显着提升 |
4.2 农村集体产权制度改革历程 |
4.2.1 探索改革阶段 |
4.2.2 试点改革初始阶段 |
4.2.3 试点扩大阶段 |
4.2.4 ―扩面提速集成‖阶段 |
4.3 本章小结 |
第五章 农村集体产权制度改革理论分析:基于科层视角 |
5.1 农村集体产权制度改革―嵌套性‖规则特征 |
5.2 农村集体产权制度改革科层机理分析 |
5.3 不同类型农村集体产权制度改革科层结构 |
5.4 本章小结 |
第六章 农村集体产权制度改革内在逻辑与特征 |
6.1 农村集体产权制度改革内在逻辑 |
6.1.1 清产核资及量化资产 |
6.1.2 界定成员 |
6.1.3 股权设置与管理 |
6.1.4 建立农村集体经济组织 |
6.2 农村集体产权制度改革与―三变‖改革二者关系 |
6.3 我国农村集体产权制度改革特征 |
6.3.1 产权制度改革目标任务结构逐层递进 |
6.3.2 产权制度改革相关政策制定富有弹性 |
6.3.3 产权制度改革评估体系极具系统性 |
6.3.4 产权制度改革具有一定―政策势差‖ |
6.4 本章小结 |
第七章 农村集体产权制度改革方式:基于制度变迁理论视角 |
7.1 案例选取和基本情况 |
7.1.1 案例选取 |
7.1.2 案例基本情况 |
7.2 农村集体产权制度改革方式的案例分析 |
7.2.1 复合型农村集体产权制度变迁 |
7.2.2 单一型农村集体产权制度变迁 |
7.3 农村集体产权制度改革方式的案例启示 |
7.4 本章小结 |
第八章 ―联营制‖:农村集体产权制度改革创新发展路径探索 |
8.1 ―联营制‖内涵机理 |
8.2 ―联营制‖实践探索 |
8.2.1 ―联营制‖实践模式 |
8.2.2 ―联营制‖深度解析 |
8.3 本章小结 |
第九章 主要结论及政策启示 |
9.1 主要结论 |
9.2 政策启示 |
参考文献 |
致谢 |
作者简历 |
(2)“农村所有权人集体”制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题意义 |
二、理论综述 |
三、研究框架与内容 |
四、研究方法与重点、难点 |
五、主要创新点与不足 |
第一章 中国农村土地产权制度变迁 |
第一节 农村土地产权制度的相关理论 |
一、农村土地产权制度 |
二、法与经济学视角下中国农村土地产权构成 |
三、中国农村土地产权权能分析 |
四、国外土地产权构成及权能分析 |
第二节 1949 年以来中国农村土地产权制度变迁概况 |
一、第一阶段(1949 年—1956 年):合作化运动时期 |
二、第二阶段(1956 年—1978 年):人民公社时期 |
三、第三阶段(1978 年—2012 年):家庭联产承包责任制时期 |
四、第四阶段(2013 年至今):“三权分置”改革实施期 |
第三节 中国农村土地产权制度变迁的博弈分析 |
一、演化博弈理论与中国农村土地产权制度变迁 |
二、对各个阶段产权变革的演化博弈分析 |
第二章 农村集体产权制度改革存在的问题——以河北省部分地区产权制度改革实践为样本 |
第一节 河北省个别地区农村土地产权改革基本情况 |
一、邢台市农村土地产权改革基本现状 |
二、定州市农村土地产权改革基本现状 |
第二节 农村集体产权改革中存在的困境与问题 |
一、农村集体资产难核定、集体经济组织成员资格难确定、集体资产股权难设定 |
二、农村集体资产股权流转难、抵押担保难和有偿退出难 |
三、农村集体经济组织法人权能规则不完善 |
四、农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅 |
五、农村集体公益性资源资产界定不明、权属不清 |
六、农村集体经营性资源资产范围不明、改革不畅 |
第三节 农村集体产权改革中产生问题的主要原因 |
一、乡村治理机制不完善,影响集体产权制度改革进程 |
二、统分结合经营体制长期失衡,制约集体产权改革进程 |
三、法律法规不健全,影响集体产权改革进程 |
第三章 “农村所有权人集体”制度设计 |
第一节 “农村所有权人集体”的概念界定 |
一、“农村所有权人集体”的内涵与外延 |
二、“农村所有权人集体”的性质与特征 |
第二节 “农村所有权人集体”的治理作用 |
一、明晰产权结构、释放产权权能 |
二、实化农村所有权 |
三、推进乡村振兴 |
四、优化乡村治理机制 |
第三节 “农村所有权人集体”的治理路径 |
一、提升农村各治理主体间的协调性 |
二、提升农村治理主体及体系的科学性 |
三、提升农村治理主体及体系的保障性 |
四、提升农村治理主体及体系的合法性 |
第四节 农村产权现行模式向“农村所有权人集体”的转换路径 |
一、“农村所有权人集体”模型架构的静态设计 |
二、“农村所有权人集体”架构的动态运行 |
第四章 “农村所有权人集体”实施主体 |
第一节 “农村所有权人集体”四大行权主体 |
一、“农村承包权人集体”——承包地所有权 |
二、“农村资格权人集体”——宅基地所有权 |
三、“农村股东成员集体”——农村集体经营性资源资产所有权 |
四、“农村全体农户集体”——农村集体公益性资源资产所有权 |
第二节 “农村所有权人集体”行权模式 |
第三节 “农村集体产权行权模式”架构 |
第四节 “农村所有权人集体”实施主体的治理问题分析 |
第五章 科斯定理视角下“农村所有权人集体”架构的成本效益分析 |
第一节 科斯定理及成本—效益分析 |
第二节 科斯定理视角下“农村所有权人集体”运行审视 |
一、“农村所有权人集体”的决策事项与程序 |
二、“农村所有权人集体”的科斯定理审视 |
第三节 “农村所有权人集体”架构的成本——效益分析 |
一、“农村所有权人集体”成本—效益分析的前提 |
二、“农村所有权人集体”成本—效益分析的关键 |
三、“农村所有权人集体”模型成本效益SWOT分析 |
第四节 经济绩效管理视角下的“农村集体产权行权模式” |
一、绩效管理与“农村集体产权行权模式” |
二、“农村集体产权行权模式”绩效管理剖析 |
第六章 完善农村集体产权制度改革的思考 |
第一节 产权归属与农村集体产权制度化 |
一、构建流程规范、账实清晰、公开公正的清产核资大格局 |
二、构建设置科学、动静结合、权能完整的股权管理模式 |
三、构建主体明确、范围清晰、分配合理、渠道科学的集体经营性建设用地入市制度体系 |
第二节 产权流转与农村集体产权的市场化 |
一、基础——由“确权确地”向“确权确股不确地”转变 |
二、关键——由“政府干预”向“市场运作”转变 |
三、核心——由“单一形式”向“协调联动”转变 |
四、支撑——由“重流转轻保障”向“流转保障并重”转变 |
五、突破——由“权能杂糅”向“赋权明责”转变 |
第三节 产权保护与农村集体产权的法治化 |
一、制定《农村集体经济组织法》 |
二、完善农村集体经济组织成员资格确认的相关规定 |
三、成立独立的农村集体经济组织机构 |
第四节 智慧产权与农村集体产权的科技化 |
一、区块链技术作为关键支撑 |
二、构建“区块链+农村土地确权及流转”模型体系 |
第五节 信息披露与农村集体产权的公开化 |
一、农村集体产权信息披露原则 |
二、农村集体产权信息披露内容、标准与方式 |
三、农村集体产权信息披露风险 |
四、农村集体产权信息披露结果保障 |
结论 |
参考文献 |
攻读期间的学术成果 |
致谢 |
(3)股份合作制在农村集体产权制度改革中的实践 ——以河南济源花石村为例(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
1. 绪论 |
1.1 选题背景及研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容与技术路线 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 技术路线 |
1.3 研究方法 |
1.4 可能的创新与不足 |
2. 相关概念与文献综述 |
2.1 农村股份合作制与相关概念比较 |
2.1.1 股份制、合作制与股份合作制 |
2.1.2 农村股份合作制的内涵 |
2.1.3 农村股份合作制与合作制、股份制的比较 |
2.2 文献综述 |
2.2.1 农村股份合作制的类型 |
2.2.2 农村股份合作制经典模式 |
2.2.3 简要评述 |
3. 农村股份合作制发展的基本线索 |
3.1 1985-2007:股份合作制被确立为集体经济有效实现形式的基本思路 |
3.2 2008-2012:土地政策的调整为股份合作制实施提供有利条件 |
3.3 2013-2017:股份合作制赋予农民股份权能,分类实施 |
3.4 2018至今:股份合作制改革的全面铺开 |
3.5 小结 |
4. 股份合作制是应对农村集体产权困境的有效路径 |
4.1 我国农村集体产权的制度特性 |
4.1.1 产权的内涵 |
4.1.2 农村集体产权制度特性 |
4.2 我国农村集体产权的固有困境 |
4.2.1 集体产权的模糊性导致集体资产流失 |
4.2.2 集体产权“虚置”导致集体成员缺乏实际控制权 |
4.2.3 集体产权的社区封闭性阻碍集体资产增值 |
4.3 股份合作制能有效弥补我国农村集体产权制度固有缺陷 |
4.3.1 股份合作制中的股份制能弥补产权模糊及虚置的缺陷 |
4.3.2 股份合作制中的合作制能保障公平,巩固集体经济主导地位 |
4.4 农村集体资产股份合作制改革的基本思路 |
4.4.1 定产环节:清产核资 |
4.4.2 定人环节:资格界定 |
4.4.3 定权环节:股权设置 |
4.4.4 定股环节:股权管理 |
4.4.5 定制环节:运营管理 |
4.4.6 激励环节:收益分配 |
4.5 本章小结 |
5. 股份合作制在农村集体产权制度改革中的实践:以花石村为例 |
5.1 案例背景:村庄概况与改革动因 |
5.1.1 花石村概况 |
5.1.2 花石村的改革史 |
5.1.3 花石村开展股份合作制改革的优势 |
5.2 花石村推进农村股份合作制改革的主要做法 |
5.2.1 全面进行清产核资 |
5.2.2 分三步完成资格界定 |
5.2.3 分类进行资产折股量化 |
5.2.4 按比例进行收益分配 |
5.2.5 “四个结合”辅助股份合作社发展 |
5.3 花石村股份合作制改革进展:村庄的变化 |
5.3.1 小农户能分享到资源资产的增值收益 |
5.3.2 兼顾了经济效益与生态保护 |
5.3.3 改善了人居环境 |
5.3.4 形成了先进的治理理念 |
5.3.5 形成了集体经济刚性监督机制 |
5.4 花石村股份合作制改革过程中面1临的难题 |
5.4.1 资金供给不足 |
5.4.2 监督成本增加 |
6. 农村集体资产股份合作制改革应着重关注的几个问题:花石村的启示 |
6.1 历史遗留问题导致清产核资与成员界定困难 |
6.2 集体股去留两难 |
6.3 股权流转还是固化存争议 |
6.4 原集体经济组织固有弊病难以纾解 |
7. 主要结论与政策含义 |
7.1 主要结论 |
7.2 政策含义 |
参考文献 |
ABSTRACT |
(4)乡村振兴战略背景下发展壮大农村集体经济的策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 问题的提出与研究意义 |
1.1.1 问题的提出 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内(外)相关研究文献述评 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究方法和研究的基本思路 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究的基本思路 |
2 相关概念和理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 乡村振兴战略 |
2.1.2 农村集体经济 |
2.2 运用的主要理论 |
2.2.1 协同理论 |
2.2.2 交易费用理论 |
2.2.3 人力资本理论 |
3 我国农村集体经济发展历程与现状图景 |
3.1 乡村发展与农村集体经济的历史演变 |
3.1.1 农业合作化时期 |
3.1.2 传统农村集体经济时期 |
3.1.3 新型农村集体经济时期 |
3.2 我国农村集体经济的发展现状 |
3.2.1 近年来我国农村集体经济取得一定的发展 |
3.2.2 部分地区探索出多元的集体经济发展模式 |
3.2.3 总体发展水平低 |
3.2.4 区域发展不平衡 |
3.2.5 集体经济组织弱化 |
3.3 发展壮大农村集体经济案例分析 |
3.3.1 重庆Y区 Q村通过特色产业促农村集体经济发展 |
3.3.2 四川Y市 L乡以统筹破题推动农村集体经济发展 |
4 现阶段农村集体经济发展的制约因素 |
4.1 基础薄弱、资金短缺 |
4.1.1 农村经济基础薄弱 |
4.1.2 集体经济组织融资困难 |
4.2 人才、技术保障不足 |
4.2.1 农村人才流失严重 |
4.2.2 农业现代化水平低 |
4.3 管理失范、产权不清 |
4.3.1 管理制度不规范 |
4.3.2 资产产权不清晰 |
4.4 财政、税收、土地政策滞后 |
4.4.1 财政资金支持力度不高 |
4.4.2 农村集体经济组织税负重 |
4.4.3 农村土地改革推进缓慢 |
5 乡村振兴战略背景下发展壮大农村集体经济的策略建议 |
5.1 全方位做好发展规划 |
5.1.1 地方党委、政府发挥好统筹协调作用 |
5.1.2 基层党组织加强对农村集体经济的引领 |
5.1.3 促进以农业为基础的产业融合发展 |
5.2 深化农村集体资产产权制度改革 |
5.2.1 完善成员资格界定 |
5.2.2 控制资产量化比例 |
5.2.3 完善相关配套措施 |
5.3 完善农村经济工作管理制度 |
5.3.1 规范三资管理制度 |
5.3.2 优化收益分配制度 |
5.3.3 完善民主管理制度 |
5.3.4 健全激励考核制度 |
5.4 全面加强人才队伍建设 |
5.4.1 充分动员群众参与 |
5.4.2 做好人才引进与培养工作 |
5.5 加大资金、技术等政策支持 |
5.5.1 财税政策支持 |
5.5.2 金融政策支持 |
5.5.3 土地政策支持 |
5.5.4 技术政策支持 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(5)国有企业员工持股制度改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容 |
1.3 研究方法 |
1.4 创新与不足之处 |
1.4.1 创新点 |
1.4.2 不足之处 |
第2章 员工持股制度的概念性框架与相关理论 |
2.1 员工持股制度的概念性框架 |
2.1.1 所有权 |
2.1.2 员工持股方式 |
2.1.3 员工股份获得方式 |
2.1.4 员工持股结构 |
2.2 国外相关理论 |
2.2.1 双因素经济论 |
2.2.2 分享经济论 |
2.2.3 民主公司论 |
2.2.4 利益相关者共同治理论 |
2.2.5 委托代理理论 |
2.2.6 心理所有权理论 |
2.3 国内相关理论 |
2.3.1 职工主体论 |
2.3.2 劳动力产权论 |
2.3.3 劳者有其股思想 |
2.3.4 人力资本产权论 |
第3章 国有企业推行员工持股制度的重要意义 |
3.1 有助于完善国有企业经济民主建设 |
3.1.1 国有企业历来重视经济民主建设 |
3.1.2 员工持股制度可补充国有企业原有经济民主制度 |
3.2 有利于促进国有企业创新 |
3.2.1 员工持股制度促进创新投入和创新投入效率的路径解析 |
3.2.2 员工持股制度促进员工创新意愿和知识分享的路径解析 |
3.3 有利于改善国有企业公司治理 |
3.3.1 国有企业公司治理存在的问题 |
3.3.2 员工持股制度改善企业公司治理的路径解析 |
3.4 有助于完善生产要素按贡献参与分配机制 |
第4章 国有企业员工持股制度的演进历程 |
4.1 国有企业员工持股制度的起源 |
4.1.1 国有企业产权改革的动因 |
4.1.2 重新强调物质利益原则和收入分配制度改革 |
4.1.3 国有企业员工持股制度的雏形 |
4.1.4 国有企业股份制改造与员工持股制度 |
4.2 探索阶段(1980 年代初期-1991 年) |
4.2.1 国有企业员工持股制度获得认可 |
4.2.2 出现的问题 |
4.3 规范化阶段(1992 年-1998 年) |
4.3.1 相关政策法规及其演变 |
4.3.2 发展概况 |
4.3.3 员工持股方式与资金来源 |
4.3.4 员工持股模式的创新 |
4.3.5 出现的问题 |
4.4 以股权激励为核心的发展阶段(1999 年-2012 年) |
4.4.1 相关政策法规及其演变 |
4.4.2 发展概况 |
4.4.3 出现的问题 |
4.5 有序稳定推进阶段(2013 年至今) |
4.5.1 员工持股成为混合所有制改革的重要实现路径 |
4.5.2 上市公司员工持股制度政策 |
4.5.3 国有控股企业员工持股制度政策 |
第5章 现阶段国有企业员工持股制度改革的实践 |
5.1 国有上市公司员工持股制度 |
5.1.1 基本情况 |
5.1.2 主要特征 |
5.1.3 实施员工持股制度的目的 |
5.1.4 国有上市公司当前员工持股模式的缺陷 |
5.1.5 国有上市公司当前员工持股计划与企业绩效之间的关系 |
5.2 员工持股试点企业中国电器院案例分析 |
5.2.1 公司介绍 |
5.2.2 员工持股方案 |
5.2.3 值得借鉴的重要经验 |
5.2.4 员工持股制度改革成效 |
5.3 国有企业员工持股制度改革面临的困境 |
5.3.1 国有资产流失担忧影响员工持股制度的推行进程 |
5.3.2 对员工持股制度的认识不够成熟 |
5.3.3 持股员工参与企业管理的权利并未得到重视 |
5.3.4 相关员工持股法律规定不衔接 |
5.3.5 员工持股资金来源单一 |
5.3.6 相关税收政策存在尚不明确的地方 |
第6章 西方发达国家员工持股制度及其启示 |
6.1 美国员工持股计划 |
6.1.1 美国ESOP的运作机制 |
6.1.2 美国ESOP的特征 |
6.1.3 ESOP—美国流行的员工所有制形式 |
6.2 英国的员工持股制度 |
6.2.1 英国员工持股制度发展的背景 |
6.2.2 英国员工股持股计划的主要类型与相关制度安排 |
6.2.3 英国税收优惠型员工持股计划的发展概况 |
6.2.4 实行员工持股计划的目的 |
6.3 法国利润分享和员工持股制度 |
6.3.1 法国利润分享和员工持股的发展背景 |
6.3.2 法国当前流行的四种计划 |
6.3.3 法国的员工董事制度 |
6.3.4 法国员工持股和利润分享的发展概况 |
6.4 西方发达国家员工持股制度的启示 |
6.4.1 以完善的法律法规支持和引导员工持股的发展 |
6.4.2 利用税收优惠刺激员工持股的推广 |
6.4.3 鼓励企业员工广泛参与 |
6.4.4 注重员工持股期限的长期化 |
6.4.5 工会积极参与员工持股制度的实施 |
第7章 我国国有企业员工持股制度改革的原则及建议 |
7.1 坚持的原则 |
7.1.1 分类实施原则 |
7.1.2 公开透明原则 |
7.1.3 自愿入股原则 |
7.2 政策建议 |
7.2.1 完善和建立有关员工持股制度的法律法规 |
7.2.2 为员工持股制度提供税收和信贷支持 |
7.2.3 适当扩大持股员工范围 |
7.2.4 员工股份的转让应受到一定的限制 |
7.2.5 建立国有企业员工持股制度改革容错机制 |
7.2.6 加强所有权文化建设 |
参考文献 |
攻读博士学位期间学术研究成果 |
致谢 |
(6)贫困地区土地入股农业特色小镇收益分配研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及问题提出 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 国内外研究评述 |
1.4 研究内容与方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 技术路线 |
1.4.3 研究方法 |
2 概念界定与基础理论 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 贫困地区 |
2.1.2 集体土地 |
2.1.3 农村土地流转与土地入股 |
2.1.4 农业特色小镇 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 土地产权理论 |
2.2.2 交易费用理论 |
2.2.3 股份合作理论 |
2.2.4 马克思主义地租理论 |
2.2.5 合作博弈理论 |
2.3 本章小结 |
3 土地入股合作模式及收益分配分析 |
3.1 贫困地区土地入股合作模式选择与分析 |
3.1.1 农业特色小镇土地入股基本思路 |
3.1.2 贫困地区农业特色小镇土地入股合作模式选择 |
3.1.3 合作模式特点分析 |
3.2 土地入股收益分配机制分析 |
3.2.1 收益分配原则 |
3.2.2 收益分配方式 |
3.2.3 收益分配主体 |
3.2.4 收益分配内容 |
3.3 本章小结 |
4 土地入股收益分配模型构建 |
4.1 初次收益分配模型 |
4.1.1 基本收益分配方法的确定 |
4.1.2 基于Shapley值法的初次收益分配原始模型 |
4.1.3 修正Shapley值法的初次收益分配模型 |
4.2 二次收益分配模型 |
4.3 本章小结 |
5 案例研究 |
5.1 案例介绍 |
5.1.1 案例背景 |
5.1.2 案例概况 |
5.2 收益分配模型分析 |
5.2.1 初次收益分配 |
5.2.2 二次收益分配 |
5.3 案例分析 |
5.3.1 理论分析 |
5.3.2 现状分析 |
5.4 本章小结 |
6 研究结论与展望 |
6.1 研究结论 |
6.1.1 研究总结 |
6.1.2 相关建议 |
6.2 研究不足与展望 |
参考文献 |
作者在读期间的研究成果 |
致谢 |
(7)农村集体经济组织法人主体确定及其实现(论文提纲范文)
内容摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题之缘起 |
二、文献综述: 关于农村集体经济组织的研究现状 |
三、关于本文的四点说明 |
第一章 农村集体经济组织的历史变迁与启示 |
第一节 农村集体经济组织事实性的困惑 |
第二节 农村集体经济组织的历史变迁 |
一、关于农村集体经济组织历史起源的不同学说及分析 |
二、农村集体经济组织的历史阶段 |
第三节 农村集体经济组织历史变迁的启示 |
一、农村集体经济组织是一个动态演进的历史性概念 |
二、人民公社“三级所有,队为基础”的结构形塑了当前我国农村集体经济组织的基本格局 |
第二章 农村集体经济组织的内涵辨析 |
第一节 界定农村集体经济组织的范式 |
一、基于内涵和外延的范围大小界定农村集体经济组织 |
二、基于类型化方法界定农村集体经济组织 |
三、基于特征描述法界定农村集体经济组织 |
第二节 本文对农村集体经济组织定义的选择 |
一、如何选择定义的范式 |
二、特征描述法再评价: 农村集体经济组织的本质要素 |
第三节 农村集体经济组织的法律含义 |
第三章 农村集体经济组织法人化及其证成 |
第一节 农村集体经济组织民事主体地位的理论争议 |
一、民法典编纂前关于农村集体经济组织民事主体地位的观点概览 |
二、民法典编纂过程中关于农村集体经济组织民事主体地位的不同方案 |
三、《民法总则》通过后关于农村集体经济组织民事主体地位的立法审视 |
第二节 农村集体经济组织法人化的必要性与可行性 |
一、农村集体经济组织法人化的必要性分析 |
二、农村集体经济组织法人化的可行性分析 |
第三节 农村集体经济组织的法人化选项——特别法人 |
第四章 农村集体经济组织法人的特别性 |
第一节 特别法人的提出与解释困惑 |
第二节 农村集体经济组织法人的特别性 |
一、农村集体经济组织法人设立的特别性 |
二、农村集体经济组织法人终止的特别性 |
三、农村集体经济组织法人成员加入和退出的特别性 |
第三节 农村集体经济组织法人与其他特别法人的关系 |
一、农村集体经济组织法人与机关法人 |
二、农村集体经济组织法人与城镇农村的合作经济组织法人 |
三、农村集体经济组织法人与基层群众性自治组织法人 |
第五章 农村集体经济组织法人的组织形式 |
第一节 农村集体经济组织法人组织形式的实践考察 |
一、经济合作社 |
二、股份经济合作社 |
三、农村社区股份合作社 |
四、村社一体的农民专业合作社 |
五、公司 |
六、乡镇集体资产管理委员会 |
第二节 农村集体经济组织法人组织形式的理论梳理 |
一、农村集体经济组织法人组织形式的现实样态 |
二、农村集体经济组织法人组织形式的改革方略 |
第三节 农村集体经济组织法人组织形式的选择 |
一、实践之评析与理论之反思 |
二、选择农村集体经济组织法人组织形式的原则与因素 |
三、农村集体经济组织法人与多元化组织形式 |
第六章 农村集体经济组织法人的实现机制 |
第一节 农村集体经济组织法人的主体层级 |
一、农村集体经济组织法人主体层级:文本分析与实践探索 |
二、农村集体经济组织法人主体层级的改革及评析 |
三、农村集体经济组织法人主体层级的设立 |
第二节 农村集体经济组织法人成员资格的认定标准 |
一、农村集体经济组织法人成员资格认定的地方立法探索 |
二、农村集体经济组织法人成员资格认定的司法实践 |
三、农村集体经济组织法人成员资格认定的应然标准 |
第三节 农村集体经济组织法人的股权设置与管理 |
一、农村集体经济组织法人的股权设置 |
二、农村集体经济组织法人的股权管理 |
第四节 农村集体经济组织法人成员大会的决议机制 |
第五节 农村集体经济组织法人的经营管理机制 |
结语:农村集体经济组织法人的中国民法典表达、制度配套与法人制度再体系化 |
一、农村集体经济组织法人的中国民法典表达 |
二、农村集体经济组织法人的制度配套 |
三、《民法总则》法人制度再体系化 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间的研究成果 |
(8)农村集体资产股份化改革问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景目的及研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 研究方法与技术路线 |
1.2.1 主要研究方法 |
1.2.2 技术路线 |
1.3 本文创新之处 |
2 农村集体资产股份化的基本理论 |
2.1 农村集体资产的相关概念 |
2.1.1 农村集体经济 |
2.1.2 农村集体资产 |
2.1.3 股份化 |
2.1.4 农村股份合作组织 |
2.2 国内外研究综述 |
2.2.1 国内相关研究现状 |
2.2.2 国外相关研究现状 |
3 农村集体资产股份化改革概况 |
3.1 农村集体经济改革的必要性 |
3.1.1 当前集体经济的发展情况 |
3.1.2 集体经济发展面临的困境 |
3.2 进行集体资产股份化改革—建立农村股份合作组织 |
3.2.1 股份化改革的主要环节 |
3.2.2 农村股份合作组织的主要特征 |
3.2.3 股份化改革的成效 |
4 股份化改革进程中的难点问题分析 |
4.1 农村股份合作组织主体地位不明确 |
4.1.1 实践中主体形式的多样性 |
4.1.2 当前做法的局限性 |
4.1.3 立法缺失导致主体地位不明确 |
4.2 股权享受人员认定标准存在争议 |
4.2.1 当前成员资格认定的主张 |
4.2.2 当前认定标准的不足 |
4.2.3 认定标准存在争议的原因 |
4.3 对股东权利内容的认识太片面 |
4.3.1 主张及缺陷 |
4.3.2 权利不明容易出现侵权现象 |
4.4 股份类型设置混乱 |
4.4.1 类别股入股方式各有不同 |
4.4.2 集体股存废之争 |
4.5 股权僵化导致流转不畅 |
4.5.1 股份限定在内部流转 |
4.5.2 股份抵押与担保条件仍不成熟 |
4.6 内部治理结构需进一步完善 |
4.6.1 没有符合自身特点的管理结构 |
4.6.2 政企不分 |
4.6.3 财税制度缺失 |
5 深化农村集体资产股份化改革的规制思路 |
5.1 加快集体经济组织单行立法 |
5.2 完整构建成员资格认定标准 |
5.2.1 成员资格认定应坚持的原则 |
5.2.2 成员资格认定的依据 |
5.2.3 成员资格认定的时间标准 |
5.3 明确权利内容及行使方式 |
5.3.1 基于集体成员享有的权利 |
5.3.2 基于组织股份享有的权利 |
5.3.3 股东权利的行使 |
5.4 进一步规范股份的设置 |
5.4.1 类别股的合理设置 |
5.4.2 集体股的存废发展路径 |
5.4.3 设置优先股 |
5.5 促进股份的有序流转 |
5.5.1 区分情况允许股份继承 |
5.5.2 赋予股份退出权与有偿转让权 |
5.5.3 谨慎赋予股份抵押与担保权能 |
5.6 完善农村股份合作组织的内部治理结构 |
5.6.1 采用有效的法人制度结构 |
5.6.2 平衡组织内部权力 |
5.6.3 制定相关财税制度 |
6 结论 |
参考文献 |
附录一 广东省农村集体经济组织证明申请表 |
附录二 关于农村集体资产股份化问题的调查问卷 |
致谢 |
在读硕士期间取得的主要学术成果 |
(9)经济特区农村集体资产高效运营模式探讨 ——以香洲区为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 文献综述 |
1.1 研究背景和目的 |
1.2 国内外研究进展 |
1.2.1 国内研究进展 |
1.2.2 国外研究进展 |
1.3 研究方法 |
1.4 研究意义 |
2 农村集体经济资产管理的理论基础 |
2.1 资产管理的理论 |
2.2 农村集体经济资产的内涵与发展理论 |
2.2.1 农村集体资产的概念 |
2.2.2 村级集体经济组织的管理模式 |
2.3 互联网物业运营模式理论 |
3 村级集体经济资产管理成绩与特征的实证分析——以香洲区与宝安区为例 |
3.1 宝安区村级集体经济资产管理与运营现状 |
3.1.1 宝安区村级集体经济资产管理模式 |
3.1.2 宝安区村级集体经济资产运营现状 |
3.1.3 宝安区村级集体经济资产运营模式的思考 |
3.2 香洲区村级集体经济资产管理与运营现状 |
3.2.1 集体经济资产管理规则 |
3.2.2 香洲区社区集体经济管理中心的建立与职能 |
3.2.3 集体经济资产平台的管理现状 |
3.3 香洲区与宝安区村级集体资产管理特点比较 |
4 村级集体经济资产管理的存在问题 |
4.1 管理体制与股权模式问题 |
4.1.1 管理结构不完善 |
4.1.2 股权配置模式固化 |
4.1.3 经营管理模式落后 |
4.1.4 资产处置效率低下 |
4.1.5 市场参与意识薄弱 |
4.2 外部监管方面 |
4.2.1 惩戒机制不完善 |
4.2.2 政府扶持力度不够 |
4.2.3 政企、社企不分家 |
5 特区农村集体经济资产高效运营模式的构建与思考 |
5.1 构建科学的高效运营模式 |
5.1.1 管理理念 |
5.1.2 组织架构 |
5.1.3 运行机制 |
5.2 村级集体经济资产高效运营模式的对策 |
5.2.1 借鉴科学管理理念 |
5.2.2 建立权利相互制约的管理机构 |
5.2.3 加强团队科学管理 |
5.2.4 拓宽业务渠道 |
5.2.5 积极进行业务转型 |
6 讨论与结论 |
6.1 讨论 |
6.2 结论 |
致谢 |
参考文献 |
附录 问卷 |
(10)农村股份合作社集体资产折股量化法律问题研究 ——以厦漳泉地区为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
一、导言 |
(一)选题背景及问题的提出 |
(二)研究综述 |
(三)研究的目的及意义 |
1、研究目标 |
2、研究意义 |
(四)研究思路、方法和创新 |
1、研究思路 |
2、研究方法 |
3、创新之处 |
4、技术路线 |
二、农村股份合作社集体资产概述 |
(一)相关概念概述 |
1、资产与农村集体资产 |
2、农村集体产权 |
(二)集体资产股权的内涵与发展 |
1、集体资产股权的内涵 |
2、集体资产股权的发展 |
(三)农村股份合作社集体资产折股量化的必要性及可行性分析 |
1、农村股份合作社集体资产折股量化的必要性分析 |
2、农村股份合作社集体资产折股量化的可行性分析 |
三、农村股份合作社集体资产折股量化之应然与实然 |
(一)农村股份合作社集体资产折股量化之应然 |
1、量化范围全面 |
2、股权明晰 |
3、配置科学 |
4、流转顺畅 |
(二)农村股份合作社集体资产折股量化之实然——基于夏漳泉地区农村股份合作社集体资产量化现状的调查分析 |
1、厦漳泉地区农村股份合作社集体资产量化范围调查分析 |
2、厦漳泉地区农村股份合作社的股权设置情况调查分析 |
3、厦漳泉地区农村股份合作社的股权配置情况调查分析 |
4、厦漳泉地区农村股份合作社的股权管理情况调查分析 |
四、厦漳泉地区农村股份合作社集体资产折股量化中存在的不足之处 |
(一)厦漳泉地区集体资产量化范围不合理 |
(二)厦漳泉地区农村股份合作社股权设置不适当 |
(三)厦漳泉地区农村股份合作社股权配置不科学 |
(四)厦漳泉地区农村股份合作社股权管理制度不健全 |
五、厦漳泉地区农村股份合作社集体资产折股量化完善建议 |
(一)全面量化集体资产 |
(二)优化股权设置 |
(三)股权配置科学化 |
(四)健全股权管理制度 |
六、结语 |
参考文献 |
致谢 |
附件1 泉州仙岭村、厦门马垅村、漳州山前村人口情况统计说明 |
附件2 问卷调查(样卷) |
附件3 马龙村的折股量化章程及方案 |
附件4 仙岭村的折股量化章程及方案 |
附件5 山前村的折股量化章程及方案 |
四、有效利用集体股的税收优惠(论文参考文献)
- [1]我国农村集体产权制度改革逻辑及创新发展的新制度经济学研究[D]. 张瑞涛. 中国农业科学院, 2021(01)
- [2]“农村所有权人集体”制度研究[D]. 邢伟. 中国政法大学, 2020(08)
- [3]股份合作制在农村集体产权制度改革中的实践 ——以河南济源花石村为例[D]. 孙昕航. 河南农业大学, 2020(04)
- [4]乡村振兴战略背景下发展壮大农村集体经济的策略研究[D]. 陈典. 中共重庆市委党校, 2020(09)
- [5]国有企业员工持股制度改革研究[D]. 艾尼瓦尔·吐尔逊. 吉林大学, 2020(08)
- [6]贫困地区土地入股农业特色小镇收益分配研究[D]. 黄艳莉. 西安建筑科技大学, 2019(06)
- [7]农村集体经济组织法人主体确定及其实现[D]. 应建均. 西南政法大学, 2018(02)
- [8]农村集体资产股份化改革问题研究[D]. 李嘉伟. 山东农业大学, 2018(09)
- [9]经济特区农村集体资产高效运营模式探讨 ——以香洲区为例[D]. 黄欢. 华南农业大学, 2018(08)
- [10]农村股份合作社集体资产折股量化法律问题研究 ——以厦漳泉地区为例[D]. 苏小香. 东华理工大学, 2017(10)
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