一、做好村级档案工作 为农村建设服务（论文文献综述）
高云亮[1]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中指出农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。
邓昭[2]（2020）在《乡村振兴视域下村级党组织建设研究》文中研究指明习近平同志在十九大报告中明确提出,要实施乡村振兴战略。这对我国全面加速社会主义现代化建设具有里程碑的意义,更是践行民族振兴中国梦的必经之路,为早日迈入小康社会带来强大的驱动力;同时也是促进城乡协调发展,建设美丽乡村的重要举措。乡村振兴工作因此全面展开。村级党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,是引领乡村振兴的主心骨和的顶梁柱,一定程度决定了实施乡村振兴战略的成败。因此可以说,我国自提出乡村振兴战略以来,如何做好村级党组织建设工作成为摆在眼前的重要问题。当前是我国发展的重要战略机遇期、改革发展攻坚期,村级党组织面临着不少挑战、呈现出一些问题。这不仅影响着村级党组织自身建设和发展,也可能制约乡村振兴战略的落地执行。因此,本文立足乡村振兴战略为出发点,客观阐述乡村振兴大背景下村级党组织建设的新要求,剖析当前村级党组织的现状及问题,并提出乡村振兴视域下加强村级党组织建设的路径及对策。首先,以本文选题背景与研究意义为切入点,全面梳理国内外文献成果,提出本文的研究主题,为下一步研究奠定基础。在了解国内外研究现状的基础上,梳理村级党组织建设的缘起,阐释村级党组织建设的概念及功能定位。接着,介绍本文研究所学的理论基础。阐释了马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典人物以及中国共产党几代领导集体的党建思想,为乡村振兴战略视域下基层党建思想的研究奠定理论基础。其次,研究乡村振兴视域下,村级党组织建设对推进乡村振兴战略的积极作用,阐明二者的内在关联,充分认识当下加强村级党组织建设的紧迫性,分析了乡村振兴对村级党组织在队伍建设、工作能力、作用发挥、治理能力、工作作风等方面的新的要求。其三,对村级党组织建设现状及存在问题进行了剖析。总结当前村级党组织建设所取得的一些进展,分析村级党组织建设中存在的党员结构不合理、干部先进性不突出、组织管理不规范、组织关系不协调、基础民生保障不足等问题,并探析这些问题所产生的深层次原因。最后,提出了乡村振兴战略实施视域下,完善村级党组织建设的有效路径,提出合理化的发展对策。从组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴以及生态振兴等多个层面为着力点,提出以乡村振兴引领和推动村级党组织,以村级党组推动乡村振兴,加强村级党组织建设的有效路径及主要对策。
邢伟[3]（2020）在《“农村所有权人集体”制度研究》文中研究表明当前,农村集体产权制度改革中普遍存在以下问题:集体资产股权流转过程中权利边界模糊、交叉,影响部分权能实现;所有权缺位、虚化、弱化,行使主体不明确,造成集体资产流失;部分权能流转范围受限,流转市场不完整,有偿退出难,抵押担保难;农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅,财产性权能流动性低,财产性权益难以充分实现,与改革目标相违背;农村集体经营性资源资产产权范围不明,行权主体缺位,管理机制不畅,导致合作制性质不明,股份制作用发挥不畅;农村集体公益性资源资产界定不明、权属缺失,公益性功能发挥不充分,存在管理空白。以上这些问题在不同地区不同程度普遍存在,严重制约着改革进程,阻碍着产权各要素权能的充分实现,影响着农村发展效果和治理效能。本文共分八个部分,第一部分导论,重点阐释本文选题背景与意义、理论综述、研究框架与内容、研究方法以及创新点与不足。第二部分“中国农村土地产权制度变迁”,以农村集体所有制为基础,论述农村所有权、承包权（资格权）、经营权（使用权）、经营性资源资产产权、公益性资源资产产权等相关概念,结合建国后各个时期农村产权制度过程进行深入剖析。第三部分“农村集体产权制度改革存在的问题”,依托河北省部分地区农村产权制度改革现状,结合全国各地改革情况,深入剖析产权制度改革中存在的现实困境与问题。第四部分“‘农村所有权人集体’制度设计”,探索建立“农村所有权人集体”,分别负责行使农村承包地、宅基地、公益性资源资产和经营性资源资产的所有权人权能。第五部分“‘农村所有权人集体’实施主体”,构建与新时代乡村治理模式相适应的“农村集体产权行权模式”。第六部分“科斯定理视角下农村所有权人集体成本-效益分析”,用法经济学方法对“农村所有权人集体”进行全面剖析。第七部分“完善农村集体产权制度改革的思考”,以期实现细化各项权能、明晰产权归属、严格产权保护、顺畅产权流转目标。第八部分“结论”,回答了在导论部分提出的、本文致力于研究和解决的问题。本文在研究过程中,注重以土地为主要内容的农村所有资源资产进行了系统梳理,根据不同资源资产的形态、功能、使用方式以及产权构成、行权模式,将其划分为承包地、宅基地、集体经营性资源资产和集体公益性资源资产四种类型。在坚持农村集体制度不变、农村土地集体所有权底线不变、农村所有权人集体固定不变基础上,剥离土地承包权、宅基地资格权、经营性资源资产股东权、公益性资源资产管理权中所包含的身份性权能,在分权基础上将包含身份属性的权能（成员权）统一归位于所有权,形成所有权权利组织体,即“农村所有权人集体”。根据不同资源资产性质及其权能构成,分别搭建由不同成员组成的“农村承包权人集体”“农村资格权人集体”“农村股东成员集体”和“农村全体农户集体”,分别行使农村承包地、宅基地、经营性资源资产和公益性资源资产的所有权权能和身份权权能。以此为基础,重新构建“农村集体产权行权模式”。在农村集体所有权现行模式向“农村所有权人集体”转换过程中,严把“目标层+准则层+决策层”三大环节,统筹宏观设计与微观运行,找寻出一条可以最大限度明晰产权界限、充分发挥产权权能、实现要素市场化配置的运行体系,将制度优势转化为提升农业农村现代化的乡村治理效能。
任明辉[4]（2020）在《河南省精准扶贫档案管理现状及对策研究》文中研究表明改革开放以来,我国在扶贫思路、扶贫方式上不断更新。党的十九大报告曾经提出,脱贫人口在数量上已经达到了6000多万,精准扶贫政策要求达到每年减贫一千万人的目标,这是党提出的一项伟大创新,赢得了较高的国际赞誉。脱贫攻坚战规定了到2020年实现全面脱贫的目标任务。实际上,脱贫攻坚目标任务到2020年3月已经基本完成,针对区域性整体贫困问题而言,目前已经得到基本解决,但仍需进一步完善巩固。精准扶贫档案真实记录了各地区各部门精准扶贫的工作成果,对精准扶贫工作有着重要完善作用,而河南省相对于其他省份而言是人口农业大省,相应的贫困地区众多,是我国开展精准扶贫工作的重点帮扶区域,所以对河南省精准扶贫档案管理的研究至关重要。为明确河南省精准扶贫档案管理现状,一方面通过进行调查地区选取,在网络调查中主要进行网站数据的选取,包含河南省18个市,主要包含两种类型。第一种是政府网站,第二种是特色网站。例如中国政府、特色政府网站等,通过访问相关网站的工作动态、调查研究等模板以此来了解精准扶贫档案管理的现状。另一方面采用问卷调查方式对河南省18个市精准扶贫档案管理的工作人员进行问卷调查,从档案收集、整理、保管、利用工作情况进行分析。最后采用实地访谈方式,对河南省18个市的相关档案管理工作进行实地调查,随后从档案管理要求及成效方面进行总结。网络调查与问卷调查的结果显示,目前河南省各种政策文件指导精准扶贫案件实践也在逐渐开展,建档立卡也在逐渐推进,精准扶贫信息化工作也在深入开展,并建设了示范点规划的相关工作文件。取得了一定成效,但河南省在精准扶贫档案管理中还存在一定的不足,档案信息化建设不均衡、管理人员素质不高以及档案管理保密意识较差、基层档案基础建设不足的问题仍然存在。针对这些问题,本文从精准扶贫管理几个方面入手,优化精准扶贫档案收集材料、加强精准扶贫档案管理人才队伍建设、完善信息网络系统、加大对基层档案工作专项经费的投入从而实现精准扶贫档案管理价值,推动精准扶贫档案工作的顺利开展。通过深化档案教育建设专业人才,能够充分发挥精准扶贫档案价值,具有重要意义。
梁俊山[5]（2020）在《农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例》文中研究表明中国共产党自1921年诞生以来,先后经历革命时期、新中国建设时期、改革开放时期等重要发展阶段,各阶段都是党为实现人民利益而不断奋斗的过程。农村基层组织在党的实践中发挥了极其重要的作用,制度创新是推动党的基层组织建设和作用发挥的核心机制。厘清农村基层党支部制度创新的内在机理,对于实现以制度创新推动基层党组织建设、强化农村党支部领导,实现乡村振兴战略具有重要的理论价值和现实意义。H县D村是一个位于晋、陕、蒙交界处具有悠久历史的小型村庄,其处于“鸡鸣三省”的边缘地理环境、“十年九旱”的气候条件和“民歌海洋”的艺术氛围共同作用下形成的独特时空场域中,为基层党的制度创新提供了重要的环境支撑。改革开放前中国农民经历了组织化的三个重要时期,即从分散个体到组织集体的农民协会时期,从原子化小农到合作化社员的合作化时期和从非正式合作到政权化行动的人民公社时期。组织化实践中农民的民主意识得到启蒙并对农村制度形成初步认知,为改革开放后有序参与村民自治并积极探索制度创新奠定了基础。上世纪九十年代初,在全国推行村民自治的宏观背景下,由于党的制度安排尚未明确村“两委”关系,为村民自治实践预留了基层制度创新空间。D村在历史和现实因素的共同作用下,演化成为干群关系紧张、基层组织涣散的矛盾复杂村,群众在坚持党的领导制度认知下提出“选书记”的制度创新诉求。地方党委基于“人民中心”的价值遵循对诉求积极回应,与人民互动中创造了“两票”制选举党支部书记的新做法,强化了农村党支部的领导权威,有效解决农村现实问题。“两票”制经验在党组织支持和实践检验下不断扩散和深化,最终演化为具有全国普适性的“两推一选”制度。D村“两票”制经验及其“跨村选人”、“一肩挑”的制度创新实践展示了完整的制度创新脉络和经验链条,形成较为丰富的研究资料。在马克思主义理论指导下,本文试图通过对D村“两票”制创新的典型案例进行实证调研,结合渐进性制度变迁理论、场域理论对其内在规律进行剖析,形成对农村党支部选举制度创新的一般理论。研究发现党支部选举制度是在党的领导保障下、农民发展内驱力推动下,遵循理法合一的价值路线,通过内生外嵌的实现路径进行耦合创新的过程。其中制度场域是创制发生的空间环境,四维一体是制度创新的体系结构,系统协同是制度创新的合力机制,耦合创新是制度创新的实现机制。在把握党的基层制度创新逻辑的基础上,要充分发挥以制度创新强化党的基层领导、满足农民发展需求、引领农村“三治融合”和推进乡村振兴实现的作用,从而实现农村治理现代化的最终目标。
吕伟龙[6]（2020）在《乡村振兴背景下农村干部队伍建设研究 ——以东营市东营区为例》文中研究说明实施乡村振兴战略是新时期国家做出的重要战略部署,是解决当前“三农”有关问题的主要抓手,是增强基层社会治理的重大举措,也是实现全面小康的有效手段。实施乡村振兴战略,关键在人。农村干部队伍是农村发展的带头人,是村级自治组织发挥作用的关键,农村干部在农村治理中发挥着举足轻重的作用。要实现乡村全面振兴,做到农业强、农村美、农民富,要靠农村干部好好干。随着乡村振兴战略的全面实施,农村发展也取得了一些令人瞩目的发展成就,农村发展前景一片大好。但是,我们也应该清醒的认识到无论是从农村干部自身来说还是基层政府对农村干部队伍的建设来说,都还存在着诸多方面的问题。比如,农村干部自身素质能力偏低,不能满足现代化工作的需要;思想观念陈旧,缺乏开拓进取的锐气;官本位思想严重,缺乏服务意识,等等。从基层政府层面来说,对于农村干部队伍的建设从选拔、培育、管理、使用等各方面均未形成科学系统的体制机制。党的十九大报告提出“乡村振兴就是要抓重点、补短板,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”,加强农村干部队伍建设既关系乡村组织振兴,又关系乡村人才振兴,是全面实施乡村振兴战略的一项基础性工作。本文以东营市东营区的农村干部队伍为研究对象,通过数据分析、案例分析、归纳总结等形式,结合日常工作中掌握的有关情况,对该区农村干部队伍建设的现状进行了全面深入的了解,对当前农村干部队伍建设中存在的问题,从人才流失严重、素质能力偏低、管理制度虚化、待遇保障偏低等方面进行了系统的梳理总结,并有针对性的分析了问题根源,主要包括引才渠道不畅通、农村发展环境约束、干部选拔观念落后、培训资源保障不到位等几个方面。在深入分析总结的基础上,运用公共管理有关理论基础,结合当地经济社会发展实际,在建立农村干部选拔使用机制、构建农村干部培养教育机制、落实农村干部监督约束机制、完善农村干部考核激励机制等方面提出了加强农村干部队伍建设的措施。本文通过对东营市东营区农村干部队伍问题的研究,力争以小见大,达到充分认识乡村振兴战略背景下农村干部队伍建设存在的问题,通过运用双因素理论、人力资本理论等理论基础,结合东营市东营区实践情况,研究有操作性的对策建议,推动建立系统的农村干部队伍建设管理机制,为加强农村干部队伍建设,推动乡村振兴战略实施提供借鉴和参考。
郑洁洁[7]（2020）在《村级档案管理的主体选择及权责厘定研究 ——基于L县15个行政村的调研》文中研究说明加强村级档案管理工作,对于服务新形势下的农村工作、推动乡村振兴战略的实施、保护农村历史文化遗产等具有重要意义。2018年1月,《村级档案管理办法》正式实施,作为我国第一部专门针对村级档案管理的国家级政策法规,对村级档案工作具有重要指导作用。《村级档案管理办法》的出台掀起了村级档案管理的实践探索热潮,以实践案例为基础形成的研究成果日益丰富。近年来部分学者对于“村档村管”、“村档镇管”两种管理模式的适用性有所争议,“村档村管”、“村档镇管”模式的根本区别是档案管理主体的不同。笔者以村级档案管理主体为研究对象,采取实地调研与归纳分析相结合的方式,对村级档案管理主体的选择及权责厘定展开探讨。论文对村级档案的基本概念、类别及特点进行介绍,通过梳理相关政策了解村级档案管理主体的历史变革;通过调研分析实际案例探讨村级档案管理主体存在的问题;通过剖析村级档案管理主体不一的原因论证不同管理主体并存的必要性;通过归纳村级档案管理主体选择的影响因素构建合理的主体选择策略;通过厘定不同管理主体的权责确保不同模式下村级档案管理工作长效开展。我国农村地域广袤,行政村经济、文化、规划建设等情况各不相同,村级档案的管理条件以及档案资源状况呈现出较大的差异性,笔者试图构建村级档案管理主体的选择策略并厘清管理权责,建设更加科学完善的村级档案管理机制,希望对村级档案管理工作能有借鉴意义。
冷跃[8]（2020）在《乡村振兴视野下乡村档案工作发展路径研究》文中进行了进一步梳理我国自古以来就有重农的传统,农业和乡村都是历代统治者最为关心的问题,习近平总书记更是在中国共产党第十九次全国代表大会上正式提出了乡村振兴战略,并将其放在与科教兴国战略和人才强国战略相同的国家战略高度上。乡村档案工作作为一项基础性工作,对乡村振兴战略的最终实现十分重要。本文文旨在通过对乡村振兴战略的分析和对我国乡村档案工作发展的回顾,寻找乡村振兴战略和乡村档案工作之间的关系。并在此基础上梳理乡村档案工作在开发文化资源和完善土地确权档案工作中对实现乡村振兴战略的助力。最后基于当今乡村档案工作的不足和信息化的时代背景,从丰富资源建设、规范档案工作流程、明确档案管理体制等三个方面对乡村档案工作的开展提出了策略。
周雪[9]（2019）在《安徽省X县大学生“村官”培养实践研究》文中提出选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于夯实党在农村的执政基础,改善农村基层干部队伍结构,培育党政领导干部后备才,推进乡村振兴战略的实施,缓解大学毕业生就业压力具有重大意义。2008年大学生“村官”工作开始在全国部署实施,已走过11年的路程,在中央正确领导下,依靠各级各部门共同努力和社会各界大力支持,大学生“村官”工作推进有序、取得明显成效,逐步建立一支素质优良、充满活力、流动有序的大学生“村官”队伍。这些年的丰富实践,有许多经验值得推广,也有一些工作需要改进完善,要构建好大学生“村官”培养的长效机制,从现有的培养模式和现状中进行经验总结无疑是实施成本最低和最有效果的。本文以管理学理论及人力资源理论为支撑,借鉴已有的研究成果,采取经验总结法、文献研究法、访谈法,以安徽省X县8批大学生“村官”为研究对象,通过四个章节的论述,对X县的培养实践过程、成效、不足、对策建议进行分析、研究。研究认为要做好大学生“村官”工作,基本要求是保证质量、规模适度、完善政策、从严管理、健全机制,将大学生“村官”工作作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作抓实抓细抓好,通过建设好大学生“村官”的组织管理体系,认真做好大学生“村官”的培训、日常管理、考核、保障等方面的设计,有针对性地解决实践过程中的共性问题,时刻关注他们的思想反映,提供及时的指导帮助,通过建立合力推进制度,调动各部门的积极性和各方面的力量,帮助大学生“村官”更好地成长成才、服务农村。在实践过程中,大学生“村官”培养上还存在一些问题,通过论证分析得出合理的对策建议,积极发挥大学生“村官”的特长优势和吃苦奉献、干事创业精神,为乡村振兴作出积极贡献,得到基层干部群众及社会各界的普遍认可,取得明显成效。
周小芳[10]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡村档案工作发展研究 ——以湖南省双峰县为例》文中研究表明“乡村振兴战略”是党中央在新时代制定的中国特色社会主义现代化强国整体战略,它的实施给乡村档案工作乃至整个“三农”（农业、农村、农民）档案工作迎来了新的发展机遇,同时也给乡村档案工作带来了新的挑战。文章在分析当前我国乡村档案工作现状的基础上,针对乡村档案工作中存在的主要问题,提出了发展我国乡村档案工作的建议。文章首先对乡村振兴战略背景下乡村档案工作的基本理论进行了阐述,分析了乡镇档案和村级档案的概念、种类、特点以及发展乡、村档案工作的意义。然后重点分析了乡村振兴战略背景下乡村档案工作发展的现状、问题及存在这些问题的原因。从乡村档案工作发展的现状看,目前乡村档案工作得到各级党和政府的进一步重视、相关法律法规渐次出台、乡村建档率快速提升,乡村档案在管理过程中规范化得到加强以及信息化建档得到发展,并且有关的村民档案逐步纳入乡村档案管理。但是,乡村档案工作取得成绩的同时,也还存在不少问题和发展过程中的挑战,比如,乡村档案管理体制不顺、档案工作基础设施建设滞后、设备设施严重不足,档案人员业务素质亟待提高,档案利用率不高,档案业务管理不够规范,档案资源建设亟待加强,等等。存在问题的主要原因包括:乡村档案工作管理体制机制不顺;村民文化素质不高、档案人员工作稳定性差;档案工作资金不足、档案工作监督不力、档案人员缺乏系统培训,等等。最后,针对乡村档案工作发展中存在的主要问题,笔者提出了相应的解决措施,包括:创新乡村档案管理体制机制;明确乡村档案管理责任;强化乡村档案监管力度,保障依法管理乡村档案;加强乡村档案管理基础设施建设,改善乡村档案管理条件;加强乡村档案资源建设,丰富乡村档案资源,多方式收集档案资源、科学整合档案资源以及档案资源信息化建设,创新档案服务方式档案信息开发利用渠道;大力推进乡村档案管理规范化建设,如规范建档,丰富资源;规范整理,有序发展;规范保管,重在安全;加强乡村档案工作人员专业队伍建设,尤其重视档案人员培训,改进培训方式、培训内容;等等。通过上述各方面措施的相互配合,共同构建起乡村档案工作的完整体系,从而推进乡村档案工作的有序开展,促进乡村档案事业繁荣与健康发展,有效地发挥档案在实施乡村振兴战略中的作用,为乡村振兴和新农村建设服务。
二、做好村级档案工作 为农村建设服务（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、做好村级档案工作 为农村建设服务（论文提纲范文）
（1）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 1.1 选题缘起 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 问题意识 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究梳理 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.2.3 研究成果评析 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据 |
| 1.1 马克思主义的反贫困思想 |
| 1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想 |
| 1.1.2 列宁的反贫困思想 |
| 1.1.3 毛泽东的反贫困思想 |
| 1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想 |
| 1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想 |
| 1.2 农村基层党组织功能理论分析 |
| 1.2.1 农村基层党组织功能概念 |
| 1.2.2 农村基层党组织功能内涵 |
| 1.2.3 农村基层党组织功能原理 |
| 1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论 |
| 1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析 |
| 1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析 |
| 1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析 |
| 1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析 |
| 1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析 |
| 第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察 |
| 2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年) |
| 2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革 |
| 2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展 |
| 2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收 |
| 2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善 |
| 2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年) |
| 2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点 |
| 2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点 |
| 2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点 |
| 2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年) |
| 2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量 |
| 2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式 |
| 2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫 |
| 2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年) |
| 2.4.1 全力构建农村大扶贫格局 |
| 2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫 |
| 2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
| 2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障 |
| 2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年) |
| 2.5.1 扶贫领导作用持续强化 |
| 2.5.2 功能实现特征更加鲜明 |
| 2.5.3 引富带富成就广受认同 |
| 2.5.4 党建扶贫经验值得推广 |
| 第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析 |
| 3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究 |
| 3.1.1 样本选择 |
| 3.1.2 现实表现 |
| 3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题 |
| 3.2.1 功能主体中的本位化问题 |
| 3.2.2 功能结构中的固有化问题 |
| 3.2.3 功能方式中的单一化问题 |
| 3.2.4 功能策略中的浅表化问题 |
| 3.2.5 功能保障中的低效化问题 |
| 第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考 |
| 4.1 以多元化为方向,拓展功能主体 |
| 4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置 |
| 4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体 |
| 4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系 |
| 4.2 以科学化为原则,完善功能结构 |
| 4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构 |
| 4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构 |
| 4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构 |
| 4.3 以多样化为要求,丰富功能方式 |
| 4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化 |
| 4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化 |
| 4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化 |
| 4.4 以精准化为内涵,实施功能策略 |
| 4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应” |
| 4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果 |
| 4.4.3 推动精准考核,完善评价机制 |
| 4.5 以持续化为导向,加强功能保障 |
| 4.5.1 持续壮大村级积累 |
| 4.5.2 持续健全协调体系 |
| 4.5.3 持续强化服务保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
（2）乡村振兴视域下村级党组织建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 选题意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状的评述 |
| 1.4 选题研究的思路及研究内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 选题研究的方法及创新点 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 选题研究的创新点 |
| 第2章 村级党组织建设研究的相关理论 |
| 2.1 村级党组织的概念及功能定位 |
| 2.1.1 村级党组织的概念 |
| 2.1.2 村级党组织的功能定位 |
| 2.1.3 村级党组织建设的内容 |
| 2.2 村级党组织建设的理论基础 |
| 2.2.1 马克思主义经典作家关于基层党组织建设思想 |
| 2.2.2 中国共产党历代领导集体农村基层党组织建设思想 |
| 2.3 乡村振兴战略的内容及意义 |
| 2.3.1 乡村振兴战略的内容 |
| 2.3.2 乡村振兴战略的意义 |
| 第3章 乡村振兴视域下加强村级党组织建设新要求 |
| 3.1 乡村振兴与村级党组织建设的关系 |
| 3.1.1 村级党组织引领和保障着乡村振兴战略 |
| 3.1.2 乡村振兴战略推动促进着村级党组织建设发展 |
| 3.2 乡村振兴视域下加强村级党组织建设的紧迫性 |
| 3.2.1 提升党的执政能力需要 |
| 3.2.2 巩固扶贫脱贫目标需要 |
| 3.2.3 实施乡村振兴战略需要 |
| 3.2.4 维系农村社会稳定需要 |
| 3.3 乡村振兴战略对村级党组织建设提出的新要求 |
| 3.3.1 村级党组织领导核心作用的发挥要更充分 |
| 3.3.2 村级党组织要具备乡村治理能力 |
| 3.3.3 村级党组织要具备引领农村经济发展的能力 |
| 3.3.4 村级党组织要培养一批乡村振兴专业人才队伍 |
| 3.3.5 对农村党员领导干部的工作作风提出新要求 |
| 第4章 村级党组织建设现状分析 |
| 4.1 村级党组织建设所取得的成绩 |
| 4.2 村级党组织建设中存在的问题 |
| 4.2.1 党员队伍结构不合理 |
| 4.2.2 党员干部先进性不突出 |
| 4.2.3 组织管理不规范、关系不协调 |
| 4.2.4 组织建设制度不完善 |
| 4.2.5 民生基础保障不足 |
| 4.3 村级党组织建设中存在问题的原因分析 |
| 4.3.1 党员干部思想觉悟不高 |
| 4.3.2 人口外流、老龄化严重 |
| 4.3.3 村级集体经济实力弱小 |
| 4.3.4 社会复杂环境和传统旧思想的冲击 |
| 第5章 强化村级党组织建设的实现路径 |
| 5.1 大力推动组织振兴,健全村级党组织的组织建设 |
| 5.1.1 建立健全村级党组织工作生活管理体制 |
| 5.1.2 完善村级党组织构建体系 |
| 5.1.3 深化党员干部思想政治教育培训 |
| 5.2 大力推动人才振兴,发展壮大村级党员干部队伍 |
| 5.2.1 优化村级党组织党员队伍结构 |
| 5.2.2 建立健全村级党员干部发展选拔机制 |
| 5.2.3 打造多元学习体制,培养综合全面人才队伍 |
| 5.3 大力推动产业振兴,夯实村级党组织建设物质基础 |
| 5.3.1 立足村情发展集体经济,打造特色产业 |
| 5.3.2 转型升级农业产业结构,推动农业现代化 |
| 5.4 大力推动文化振兴,增强村级党组织文化底蕴 |
| 5.4.1 开展多样化学习教育活动,提升精神风貌 |
| 5.4.2 传承中华民族优秀传统文化,培育文明乡风 |
| 5.4.3 完善农村文化基础设施建设 |
| 5.5 大力推动生态振兴,营造美丽生态乡村 |
| 5.5.1 树立好绿水青山就是金山银山理念 |
| 5.5.2 发展农村生态产业 |
| 5.5.3 改善农村居住环境 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）“农村所有权人集体”制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、选题意义 |
| 二、理论综述 |
| 三、研究框架与内容 |
| 四、研究方法与重点、难点 |
| 五、主要创新点与不足 |
| 第一章 中国农村土地产权制度变迁 |
| 第一节 农村土地产权制度的相关理论 |
| 一、农村土地产权制度 |
| 二、法与经济学视角下中国农村土地产权构成 |
| 三、中国农村土地产权权能分析 |
| 四、国外土地产权构成及权能分析 |
| 第二节 1949 年以来中国农村土地产权制度变迁概况 |
| 一、第一阶段(1949 年—1956 年):合作化运动时期 |
| 二、第二阶段(1956 年—1978 年):人民公社时期 |
| 三、第三阶段(1978 年—2012 年):家庭联产承包责任制时期 |
| 四、第四阶段(2013 年至今):“三权分置”改革实施期 |
| 第三节 中国农村土地产权制度变迁的博弈分析 |
| 一、演化博弈理论与中国农村土地产权制度变迁 |
| 二、对各个阶段产权变革的演化博弈分析 |
| 第二章 农村集体产权制度改革存在的问题——以河北省部分地区产权制度改革实践为样本 |
| 第一节 河北省个别地区农村土地产权改革基本情况 |
| 一、邢台市农村土地产权改革基本现状 |
| 二、定州市农村土地产权改革基本现状 |
| 第二节 农村集体产权改革中存在的困境与问题 |
| 一、农村集体资产难核定、集体经济组织成员资格难确定、集体资产股权难设定 |
| 二、农村集体资产股权流转难、抵押担保难和有偿退出难 |
| 三、农村集体经济组织法人权能规则不完善 |
| 四、农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅 |
| 五、农村集体公益性资源资产界定不明、权属不清 |
| 六、农村集体经营性资源资产范围不明、改革不畅 |
| 第三节 农村集体产权改革中产生问题的主要原因 |
| 一、乡村治理机制不完善,影响集体产权制度改革进程 |
| 二、统分结合经营体制长期失衡,制约集体产权改革进程 |
| 三、法律法规不健全,影响集体产权改革进程 |
| 第三章 “农村所有权人集体”制度设计 |
| 第一节 “农村所有权人集体”的概念界定 |
| 一、“农村所有权人集体”的内涵与外延 |
| 二、“农村所有权人集体”的性质与特征 |
| 第二节 “农村所有权人集体”的治理作用 |
| 一、明晰产权结构、释放产权权能 |
| 二、实化农村所有权 |
| 三、推进乡村振兴 |
| 四、优化乡村治理机制 |
| 第三节 “农村所有权人集体”的治理路径 |
| 一、提升农村各治理主体间的协调性 |
| 二、提升农村治理主体及体系的科学性 |
| 三、提升农村治理主体及体系的保障性 |
| 四、提升农村治理主体及体系的合法性 |
| 第四节 农村产权现行模式向“农村所有权人集体”的转换路径 |
| 一、“农村所有权人集体”模型架构的静态设计 |
| 二、“农村所有权人集体”架构的动态运行 |
| 第四章 “农村所有权人集体”实施主体 |
| 第一节 “农村所有权人集体”四大行权主体 |
| 一、“农村承包权人集体”——承包地所有权 |
| 二、“农村资格权人集体”——宅基地所有权 |
| 三、“农村股东成员集体”——农村集体经营性资源资产所有权 |
| 四、“农村全体农户集体”——农村集体公益性资源资产所有权 |
| 第二节 “农村所有权人集体”行权模式 |
| 第三节 “农村集体产权行权模式”架构 |
| 第四节 “农村所有权人集体”实施主体的治理问题分析 |
| 第五章 科斯定理视角下“农村所有权人集体”架构的成本效益分析 |
| 第一节 科斯定理及成本—效益分析 |
| 第二节 科斯定理视角下“农村所有权人集体”运行审视 |
| 一、“农村所有权人集体”的决策事项与程序 |
| 二、“农村所有权人集体”的科斯定理审视 |
| 第三节 “农村所有权人集体”架构的成本——效益分析 |
| 一、“农村所有权人集体”成本—效益分析的前提 |
| 二、“农村所有权人集体”成本—效益分析的关键 |
| 三、“农村所有权人集体”模型成本效益SWOT分析 |
| 第四节 经济绩效管理视角下的“农村集体产权行权模式” |
| 一、绩效管理与“农村集体产权行权模式” |
| 二、“农村集体产权行权模式”绩效管理剖析 |
| 第六章 完善农村集体产权制度改革的思考 |
| 第一节 产权归属与农村集体产权制度化 |
| 一、构建流程规范、账实清晰、公开公正的清产核资大格局 |
| 二、构建设置科学、动静结合、权能完整的股权管理模式 |
| 三、构建主体明确、范围清晰、分配合理、渠道科学的集体经营性建设用地入市制度体系 |
| 第二节 产权流转与农村集体产权的市场化 |
| 一、基础——由“确权确地”向“确权确股不确地”转变 |
| 二、关键——由“政府干预”向“市场运作”转变 |
| 三、核心——由“单一形式”向“协调联动”转变 |
| 四、支撑——由“重流转轻保障”向“流转保障并重”转变 |
| 五、突破——由“权能杂糅”向“赋权明责”转变 |
| 第三节 产权保护与农村集体产权的法治化 |
| 一、制定《农村集体经济组织法》 |
| 二、完善农村集体经济组织成员资格确认的相关规定 |
| 三、成立独立的农村集体经济组织机构 |
| 第四节 智慧产权与农村集体产权的科技化 |
| 一、区块链技术作为关键支撑 |
| 二、构建“区块链+农村土地确权及流转”模型体系 |
| 第五节 信息披露与农村集体产权的公开化 |
| 一、农村集体产权信息披露原则 |
| 二、农村集体产权信息披露内容、标准与方式 |
| 三、农村集体产权信息披露风险 |
| 四、农村集体产权信息披露结果保障 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读期间的学术成果 |
| 致谢 |
（4）河南省精准扶贫档案管理现状及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究现状及发展趋势 |
| 1.2.1 国内外研究现状 |
| 1.2.2 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 河南省精准扶贫档案管理现状调查设计 |
| 2.1 调研目的、方法与对象 |
| 2.1.1 调查目的 |
| 2.1.2 调查方法及对象 |
| 2.2 调查实施及结果 |
| 2.2.1 调查内容设计 |
| 2.2.2 调查结果分析 |
| 第3章 河南省精准扶贫档案管理成效与问题 |
| 3.1 河南省精准扶贫档案管理成效 |
| 3.1.1 建立了规范的精准扶贫档案制度 |
| 3.1.2 加强精准扶贫档案管理人员培训 |
| 3.1.3 重视精准扶贫档案工作的监督审查 |
| 3.1.4 建设精准扶贫档案示范点 |
| 3.1.5 稳步推进精准扶贫档案信息化建设 |
| 3.2 河南省精准扶贫档案管理存在的问题 |
| 3.2.1 精准扶贫建档资金投入不足 |
| 3.2.2 偏远贫困户及工作人员档案意识薄弱 |
| 3.2.3 扶贫档案人员专业素质及现代化水平较低 |
| 3.2.4 扶贫档案管理现代化水平较低 |
| 3.2.5 精准扶贫相关人员保密意识有待提高 |
| 第4章 河南省精准扶贫档案管理工作优化对策 |
| 4.1 优化精准扶贫档案收集材料 |
| 4.2 继续开展精准扶贫档案宣传工作 |
| 4.3 加强精准扶贫档案管理人才队伍建设 |
| 4.4 完善信息网络系统,实施动态精确管理 |
| 4.5 提高精准扶贫工作人员及贫困户保密意识 |
| 4.6 明确规章制度,加大对基层档案工作专项经费的投入 |
| 第5章 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
| 附录 |
（5）农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起:基本问题与反思 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究基础:文献综述与问题提出 |
| (一)文献综述 |
| (二)问题提出 |
| 三、研究进路:视角选择与理论假设 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究内容 |
| (三)研究方法与技术路线 |
| (四)理论视角 |
| 四、研究样本:村庄选取与典型特征 |
| (一)样本选取原则 |
| (二)样本基本概况 |
| (三)样本典型特征 |
| 第一章 地理交汇与文化交融:“两票”制探索的时空场域 |
| 1.1 “鸡鸣三省”之边缘地理 |
| 1.1.1 H县沿革与县域区位 |
| 1.1.2 D村由来与村庄区位 |
| 1.1.3 边缘地理的交集与自立 |
| 1.2 “十年九旱”之古渡经济 |
| 1.2.1 天与地:传统农业根基薄弱 |
| 1.2.2 福与祸:黄河泊来利弊 |
| 1.2.3 破与立:挣扎的渡口经济 |
| 1.3 “民歌海洋”之艺术之乡 |
| 1.3.1 “二人台”:艺术的地域根基 |
| 1.3.2 民风活跃:曲艺塑造下的地方文化 |
| 1.3.3 走西口:艺术与社会的互动 |
| 1.4 “自治示范”之民主金石 |
| 1.4.1 《村组法》试行与H县试点 |
| 1.4.2 《村组法》落实与H县示范 |
| 1.4.3 突破:自治精神萌动农民诉求 |
| 第二章 民主启蒙与制度认知:“两票”制探索前的民主习得 |
| 2.1 农民协会时期:从分散个体到组织化集体 |
| 2.1.1 清末的农会组织 |
| 2.1.2 中国共产党领导下的农民组织 |
| 2.1.3 解放区的农民协会重建 |
| 2.2 合作化时期:从分散小农到合作化社员 |
| 2.2.1 农民所有制下的个体经营尝试与缺陷 |
| 2.2.2 传统变工下的互助生产 |
| 2.2.3 初级合作社下合作意识的萌动 |
| 2.3 人民公社时期:从非正式合作到政权化行动 |
| 2.3.1 高级合作社:从自发合作到集体行动 |
| 2.3.2 集体化社员:从生产社员到政治成员 |
| 2.3.3 运动化社员:从政治参与到群体乱序 |
| 2.4 包产到户:从秩序缺位到民主自治 |
| 2.4.1 退潮与反思:农民乱序参与的折返 |
| 2.4.2 探索与首创:包产到户的农民实践 |
| 2.4.3 民主与权利:村民自治的制度构建 |
| 第三章 民主探索与制度创新:“两票”制产生与实践的内在动因 |
| 3.1 “村民自治”:两票制创新的制度前提 |
| 3.1.1 村民自治顶层设计为制度创新提供机制保障 |
| 3.1.2 村民自治实践开启制度创新窗口 |
| 3.1.3 村民自治使农村基层党建产生新“需求” |
| 3.2 “为利抗争”:两票制创新的工具理性 |
| 3.2.1 依法举揭:政治认同下农民维权的路径选择 |
| 3.2.2 创制扩权:农民诉求表达的行动策略 |
| 3.2.3 以势易权:农民诉求实现的精神取向 |
| 3.3 “人民中心”:两票制创新的价值回应 |
| 3.3.1 诉求回应:加强农村基层党建的必然要求 |
| 3.3.2 互动创制:两票制创新的实践路径 |
| 3.3.3 农民中心:两票制的价值遵循 |
| 3.4 “政治实验”:两票制创新的探索路径 |
| 3.4.1 政治实验与政治学实验 |
| 3.4.2 中国的“政治实验”范式 |
| 3.4.3 两票制:政治实验的基层实践 |
| 第四章 民主落实与制度拓展:“两票”制发展与深化的路径选择 |
| 4.1 实践检验与制度成型:D村试选到W镇推行 |
| 4.1.1 制度诉求:“信任票”的产生缘由 |
| 4.1.2 制度供给:实践检验下的诉求回应 |
| 4.1.3 创制成效:制度创新绩效的现实反映 |
| 4.2 经验推广与制度发展:从X地区现场会到山西培训班 |
| 4.2.1 组织领导:制度创新发展的根本保障 |
| 4.2.2 农民实践:制度创新发展的驱动力量 |
| 4.2.3 制度风险:制度创新的宏观考量 |
| 4.3 全国借鉴与制度变体:从“两票”制到“两推一选” |
| 4.3.1 有限效度:“两票”制昙现与折返 |
| 4.3.2 水波效应:“两票”制的后创制时代 |
| 4.3.3 制度变体:“两推一选”创制与全国落地 |
| 4.4 民主深化与制度超越:从村支部选举到乡镇直选 |
| 4.4.1 民主上升:公推直选由乡村走向乡镇 |
| 4.4.2 民主拓展:由村内选举走向多村联选 |
| 4.4.3 民主深化:制度创新的持续动力 |
| 第五章 耦合创新:农村党支部选举制度创新的内在机理 |
| 5.1 党的领导:制度创新的组织保障 |
| 5.1.1 农村党建催生制度创新需求 |
| 5.1.2 地方党组织推动制度创新实践 |
| 5.1.3 党中央确认制度创新结果 |
| 5.2 农民发展:制度创新的内在动力 |
| 5.2.1 农民逐利:制度创新的经济动因 |
| 5.2.2 农民维权:制度创新的政治追求 |
| 5.2.3 农民参与:制度创新的文化场域 |
| 5.2.4 农民发展:制度创新的核心动力 |
| 5.3 理法合一:制度创新的价值遵循 |
| 5.3.1 合法性:制度创新的外部边界 |
| 5.3.2 合理性:制度创新的内在准绳 |
| 5.3.3 人民性:理法合一的创制精神 |
| 5.4 内生外嵌:制度创新的路径依赖 |
| 5.4.1 诉求萌发:制度创新的起点 |
| 5.4.2 以势抗争:制度议程的设置 |
| 5.4.3 价值嵌入:制度创新的实现 |
| 5.4.4 党的引领:制度创新的扩散 |
| 5.5 耦合效应:制度创新的协同机制 |
| 5.5.1 制度场域:创制发生的空间环境 |
| 5.5.2 四维一体:制度创新的体系结构 |
| 5.5.3 系统协同:制度创新的合力机制 |
| 5.5.4 耦合机制:制度创新的实现机理 |
| 第六章 党的制度创新引领农村发展的未来走向 |
| 6.1 以制度创新强化党的基层领导 |
| 6.1.1 跨村选人:创新党的基层选举制度 |
| 6.1.2 跨级用人:创新党员干部管理制度 |
| 6.1.3 跨委育人:创新党员人才培养制度 |
| 6.2 以制度创新满足农民发展需求 |
| 6.2.1 问题:农民需求的现状分析 |
| 6.2.2 归因:农民需求的制度成因 |
| 6.2.3 策略:农民需求的制度供给 |
| 6.3 以制度创新引领农村“三治融合” |
| 6.3.1 党的领导制度创新:三治融合的基本前提 |
| 6.3.2 农村制度耦合创新:三治融合的协同机制 |
| 6.3.3 党领民治体制创新:三治融合下的农村善治 |
| 6.4 以制度创新推进乡村振兴 |
| 6.4.1 创新农村土地产权制度,助推产业兴旺 |
| 6.4.2 创新农村生态保护制度,建设宜居乡村 |
| 6.4.3 创新村规民约惯习制度,培育文明乡风 |
| 6.4.4 创新农村社区治理制度,实现农村善治 |
| 6.4.5 创新农民收入分配制度,创造富裕生活 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（6）乡村振兴背景下农村干部队伍建设研究 ——以东营市东营区为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究综述 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 基本概念的界定 |
| 2.1.1 乡村振兴战略 |
| 2.1.2 农村干部队伍 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 双因素理论 |
| 2.2.2 人力资本理论 |
| 2.2.3 角色理论 |
| 第3章 东营区农村干部队伍建设现状 |
| 3.1 乡村振兴战略对农村干部队伍的新要求 |
| 3.1.1 乡村振兴背景下农村干部的角色定位 |
| 3.1.2 乡村振兴战略背景下农村干部面临的挑战 |
| 3.1.3 乡村振兴战略背景下农村干部面临的机遇 |
| 3.2 东营区农村干部队伍建设的主要措施 |
| 3.2.1 严格选拔任用 |
| 3.2.2 加强教育培训 |
| 3.2.3 注重激励保障 |
| 3.2.4 明确考核奖惩 |
| 3.3 东营区农村干部队伍建设成效 |
| 3.3.1 农村干部队伍结构趋于合理 |
| 3.3.2 农村干部职责趋于清晰 |
| 3.3.3 农村干部管理趋于规范 |
| 3.3.4 农业农村展现新气象 |
| 第4章 东营区农村干部队伍建设存在问题及原因分析 |
| 4.1 东营区农村干部队伍建设中存在的主要问题 |
| 4.1.1 人才流失严重,农村后备干部人选储备不足 |
| 4.1.2 素质能力偏低,难以满足乡村振兴战略需要 |
| 4.1.3 管理制度虚化,基层政府对农村干部约束力有限 |
| 4.1.4 待遇保障偏低,农村干部工作积极性难以调动 |
| 4.2 东营区农村干部队伍存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 引才渠道不畅通 |
| 4.2.2 农村发展环境的约束 |
| 4.2.3 干部选拔观念落后 |
| 4.2.4 培训资源保障不到位 |
| 第5章 乡村振兴背景下加强农村干部队伍建设的对策建议 |
| 5.1 经验借鉴 |
| 5.1.1 注重拓宽农村干部晋升空间 |
| 5.1.2 注重强化农村干部教育培养 |
| 5.1.3 注重规范农村干部考核管理 |
| 5.1.4 注重提高农村干部福利待遇 |
| 5.2 对策建议 |
| 5.2.1 建立科学合理的农村干部选拔使用机制 |
| 5.2.2 构建精准完善的农村干部培养教育机制 |
| 5.2.3 落实多方协动的农村干部监督约束机制 |
| 5.2.4 完善绩酬相适的农村干部考核激励机制 |
| 结束语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）村级档案管理的主体选择及权责厘定研究 ——基于L县15个行政村的调研（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 第三节 研究内容与研究方法 |
| 第四节 研究创新点及难点 |
| 第一章 概述:村级档案管理的相关概念与政策依据 |
| 第一节 村级档案及其管理 |
| 第二节 村级档案管理政策 |
| 第三节 村级档案管理意义 |
| 第二章 梳理:村级档案管理的主体选择及相关案例 |
| 第一节 我国村级档案的管理主体变迁 |
| 第二节 L县村级档案管理主体的调研情况 |
| 第三章 剖析:村级档案管理主体不一的原因及影响 |
| 第一节 管理主体不一的原因探究 |
| 第二节 管理主体不一的影响浅析 |
| 第四章 探索:从村级档案管理主体选择到权责厘定 |
| 第一节 村级档案管理的决定归属——主体选择 |
| 第二节 村级档案管理的核心问题——权责厘定 |
| 第五章 结论 |
| 附录 L县村级档案管理情况调查问卷 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（8）乡村振兴视野下乡村档案工作发展路径研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一章 乡村振兴战略与乡村档案工作概念界定 |
| 第一节 乡村振兴战略的内涵与内容 |
| 一、乡村振兴战略提出背景 |
| 二、乡村振兴战略的主要内容 |
| 三、乡村振兴战略的内涵 |
| 第二节 乡村档案工作概念及发展推动力 |
| 一、乡村档案工作概念与特点 |
| 二、乡村档案工作发展推动力 |
| 本章小结 |
| 第二章 乡村档案工作助力乡村振兴战略的表现 |
| 第一节 以乡村档案为纽带,支撑乡村文化资源建设 |
| 一、开发名镇名村档案文化 |
| 二、开发乡村非物质遗产文化 |
| 第二节 以乡村档案为依据,完善乡村土地确权工作 |
| 一、土地确权档案工作的意义 |
| 二、土地确权档案工作的重要性 |
| 三、山西省左云县乡村土地确权档案工作现状分析 |
| 本章小节 |
| 第三章 乡村振兴战略下乡村档案工作发展之道 |
| 第一节 丰富乡村档案资源体系 |
| 一、优化档案资源的结构 |
| 二、深度挖掘推动乡村文化发展的档案资源 |
| 第二节 规范乡村档案管理过程 |
| 一、创新乡村档案收集的范围 |
| 二、规范与细化乡村档案分类与整理标准 |
| 三、完善乡村档案保管工作 |
| 四、合理有序开展乡村档案利用服务工作 |
| 第三节 完善乡村档案管理机制 |
| 一、建立健全乡村档案管理制度 |
| 二、多部门协调合作推动乡村档案管理规范化 |
| 三、探索“村档乡管”模式 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间发表的论文 |
（9）安徽省X县大学生“村官”培养实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究的背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 大学生“村官”的培训机制 |
| 1.2.2 大学生“村官”的日常管理机制 |
| 1.2.3 大学生“村官”的考核机制 |
| 1.2.4 大学生“村官”的保障机制 |
| 1.2.5 大学生“村官”培养实践 |
| 1.3 研究目标与内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 本论文的特色与创新之处 |
| 2 概念界定、理论基础与分析框架 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 大学生“村官” |
| 2.1.2 大学生“村官”培养实践 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 人力资本理论 |
| 2.2.2 激励的相关理论 |
| 2.3 分析框架 |
| 3 安徽省X县8批大学生“村官”培养实践 |
| 3.1 安徽省X县大学生“村官”培训机制 |
| 3.1.1 注重“岗前培训” |
| 3.1.2 落实“任期培训” |
| 3.1.3 拓展培训渠道 |
| 3.2 安徽省X县大学生“村官”日常管理机制 |
| 3.2.1 大学生“村官”管理主体明确 |
| 3.2.2 大学生“村官”岗位职责分配清晰 |
| 3.3 安徽省X县大学生“村官”考核机制 |
| 3.3.1 建立大学生“村官”成长档案 |
| 3.3.2 实行“三级联动考核”制度 |
| 3.4 安徽省X县大学生“村官”保障机制 |
| 3.4.1 政策保障 |
| 3.4.2 物质及精神保障 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 安徽省X县大学生“村官”培养实践的成效 |
| 4.1 安徽省X县大学生“村官”的选聘情况 |
| 4.1.1 基本情况 |
| 4.1.2 聘期结束分流情况 |
| 4.2 安徽省X县大学生“村官”的培训方面 |
| 4.2.1 增强培训管理 |
| 4.2.2 创新培训方法 |
| 4.2.3 拓宽培训渠道 |
| 4.3 安徽省X县大学生“村官”的日常管理方面 |
| 4.3.1 完善日常管理体系 |
| 4.3.2 探索灵活的日常管理体系 |
| 4.4 安徽X县大学生“村官”的考核方面 |
| 4.4.1 建立培训考核 |
| 4.4.2 加强工作考核 |
| 4.5 安徽X县大学生“村官”的保障方面 |
| 4.5.1 政策方面 |
| 4.5.2 物质及精神方面 |
| 4.6 安徽X县大学生“村官”工作实绩 |
| 5 安徽省X县大学生“村官”培养实践存在的不足 |
| 5.1 培训规划不足,匹配效果较差 |
| 5.2 日常管理力度不够,组织纪律松散 |
| 5.3 考核体系不优,精确程度不高 |
| 5.4 保障效果不佳,优势发挥受阻 |
| 5.4.1 配套待遇不足,任职心态不正 |
| 5.4.2 工作内容不实,专业优势丧失 |
| 6 安徽省X县大学生“村官”培养实践对策建议 |
| 6.1 加大舆论宣传,提高影响力度 |
| 6.2 创新选拔方式,拓展晋升渠道 |
| 6.3 按需分类设训,扩大培训范围 |
| 6.4 强化日常管理,坚持工作推进 |
| 6.5 优化考核体系,考核使用挂钩 |
| 6.6 完善保障机制,加大扶持力度 |
| 7 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）乡村振兴战略背景下乡村档案工作发展研究 ——以湖南省双峰县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状及述评 |
| 1.2.1 境外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 主要研究思路 |
| 1.3.2 主要研究方法 |
| 1.4 创新之处 |
| 第2章 乡村振兴战略与乡村档案工作概述 |
| 2.1 乡村振兴战略 |
| 2.1.1 乡村振兴战略的内涵 |
| 2.1.2 乡村振兴战略的意义 |
| 2.2 乡村档案概述 |
| 2.2.1 乡镇档案与村级档案概述 |
| 2.2.2 乡村档案的种类及特点 |
| 2.3 乡村档案工作的意义 |
| 2.3.1 真实记录,见证成长 |
| 2.3.2 调解纠纷,拨乱反正 |
| 2.3.3 促进发展,增收致富 |
| 2.3.4 文化熏陶,凝聚共识 |
| 第3章 乡村振兴战略背景下乡村档案工作现状分析 |
| 3.1 调查问卷设计与回收 |
| 3.1.1 调查问卷设计思路 |
| 3.1.2 调查问卷发放与回收 |
| 3.2 乡村档案工作取得的成绩 |
| 3.2.1 档案工作进一步得到重视 |
| 3.2.2 相关法律法规不断加强 |
| 3.2.3 乡村档案建档率快速提升 |
| 3.2.4 乡村档案工作规范化水平逐渐提高 |
| 3.2.5 乡村档案信息化建设逐步加强 |
| 3.2.6 村民档案纳入乡村管理 |
| 3.3 乡村档案工作存在的主要问题 |
| 3.3.1 乡村档案管理体制不顺 |
| 3.3.2 档案基础设施普遍不足,档案人员业务素质亟待提高 |
| 3.3.3 档案资源建设需进一步加强,档案业务管理有待进一步规范 |
| 3.3.4 乡村档案信息化建设程度仍然较低,档案利用率不尽人意 |
| 3.4 乡村档案工作存在问题的原因分析 |
| 3.4.1 档案工作监督不力 |
| 3.4.2 村民文化素质不高、档案人员缺乏系统培训 |
| 3.4.3 档案工作资金投入不足 |
| 第4章 乡村振兴战略背景下乡村档案工作发展对策 |
| 4.1 创新乡村档案管理体制机制,强化乡村档案管理 |
| 4.2 加强乡村档案资源建设,丰富乡村档案资源 |
| 4.2.1 多方式收集档案资源 |
| 4.2.2 科学整合档案资源 |
| 4.2.3 改善档案管理条件 |
| 4.3 大力推进乡村档案管理规范化建设 |
| 4.3.1 规范建档,丰富资源 |
| 4.3.2 规范整理,有序发展 |
| 4.3.3 规范保管,重在安全 |
| 4.4 加强乡村档案工作人员专业队伍建设,重视档案人员培训 |
| 4.4.1 创新档案人员培训方式 |
| 4.4.2 丰富档案人员培训内容 |
| 4.4.3 促进专业人才队伍建设 |
| 4.5 努力加强档案资源信息化建设,大力开发利用档案信息资源 |
| 第5章 研究结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A 攻读硕士学位期间公开发表的论文 |
| 附录B 湖南省娄底市双峰县乡村档案工作现状调査问卷 |
四、做好村级档案工作 为农村建设服务（论文参考文献）
- [1]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
- [2]乡村振兴视域下村级党组织建设研究[D]. 邓昭. 湖北工业大学, 2020(04)
- [3]“农村所有权人集体”制度研究[D]. 邢伟. 中国政法大学, 2020(08)
- [4]河南省精准扶贫档案管理现状及对策研究[D]. 任明辉. 湘潭大学, 2020(02)
- [5]农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例[D]. 梁俊山. 山西大学, 2020(07)
- [6]乡村振兴背景下农村干部队伍建设研究 ——以东营市东营区为例[D]. 吕伟龙. 山东师范大学, 2020(09)
- [7]村级档案管理的主体选择及权责厘定研究 ——基于L县15个行政村的调研[D]. 郑洁洁. 福建师范大学, 2020
- [8]乡村振兴视野下乡村档案工作发展路径研究[D]. 冷跃. 黑龙江大学, 2020(05)
- [9]安徽省X县大学生“村官”培养实践研究[D]. 周雪. 华中师范大学, 2019(01)
- [10]乡村振兴战略背景下乡村档案工作发展研究 ——以湖南省双峰县为例[D]. 周小芳. 湘潭大学, 2019(02)