一、机关事业单位福利制度改革刍议（论文文献综述）
丁学娜[1]（2022）在《保障功能分化：中国共产党对职业福利的认知与实践逻辑》文中研究指明职业福利是社会保障体系的重要组成部分,中国共产党在综合判断社会、经济发展阶段性特征以及基本社会保障体系构建完成度和保障水平的基础上,对职业福利的认知与实践沿着保障功能分化的逻辑,阶段性、多维度地推进和深化。从建党到计划经济时期,中国共产党将职业福利与公共福利混合为一体来推进,之后在市场经济条件下实现了两者保障功能定位的分化并明确了职业福利的补充保障功能;进而在基本社会保障制度构建完成的基础上,推动职业福利保障功能从微弱补充到实质补充的层次分化;同时协调推进公私部门间的职业保障功能分化进程,从公私分立到公私"可比较"。最终通过对职业保障功能分化的推进,建构起更加可持续的社会保障体系,满足人民对美好生活的需要。
孙小雁[2]（2021）在《中国城乡老年人收入：个人、家庭和政府的作用》文中认为中国人口正在快速老龄化。2020年中国60岁及以上老年人数量已达2.64亿,占人口总量的18.7%,其中65岁及以上老年人1.9亿,占13.5%。121世纪中叶以后,中国65岁及以上老年人占总人口的比例可高达30%-50%。人口老龄化将对我国代际赡养关系和老年人的养老带来空前严峻的挑战。老年人由于生理机理衰退,劳动参与率和劳动收入将逐步减少乃至丧失,另一方面他们的基本医疗与长期护理需要将显着增加,如果家庭转移支付与公共转移支付不能为他们提供足够的基本收入,他们极易陷入贫困。论文将重点研究个人、家庭和政府三大主体对城乡老年人收入来源、收入差距及收入水平的影响和作用。由于长期以来我国存在城乡二元经济结构特征,城镇户籍之上附加了各种公共服务、社会保障与劳动就业政策,使得城镇和农村老年人在收入结构、社会保障和养老模式等方面呈现出非常显着的差异。伴随着子女数量减少和家庭规模日趋小型化,代际赡养关系受到极大挑战,农村以家庭供养为主的传统养老模式受到冲击。城市化进程导致大量农村年轻劳动力向经济更发达的城镇聚集,农村老龄化程度和发展速度远远高于城镇,家庭成员将难以向农村老人提供日常生活的照料。虽然近年来我国社会保障制度改革步伐加快,已经从主要面向城镇居民提升为覆盖全民,城乡居民的基本养老保险、基本医疗保险和社会救助等正在向一体化的目标迈进,但是,城乡老人的收入差距和养老保障水平差距仍然相当悬殊。为进一步研究近十年城乡老年人收入变化和收入差距问题,本文利用中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据,对城乡60周岁及以上老年人的收入开展研究,重点考察城镇老年人和农村老年人两个群体的收入水平、来源和决定因素。第一,论文根据老年人收入来源的三个不同主体,将总收入划分为来源于个人的收入、来源于家庭的收入和来源于政府的转移收入。对近年来老年人的收入水平、收入来源的变化趋势和特征进行了分析,并按城乡、区域等不同维度进行比较研究。结果表明,在研究期间,老年人的收入水平在城乡、区域、年龄段、性别等维度存在较大差异。其中,城乡之间的收入水平差异最大,收入结构差异也非常显着。第二,论文分析了城乡老年人的收入不平等程度以及相关因素对不平等的贡献度。本文采用各类不平等指数分别测算全体老年人、城镇内部和农村内部老年人的收入差距,并从两个维度对收入差距进行分解。一是用泰尔指数对老年人的收入差距进行组间组内分解,二是按收入来源对基尼系数按不同收入来源进行分解。结果表明,城镇内部收入差距呈现先扩大再缩小的趋势,农村内部差距趋于缩小,城乡之间的差距也显着缩小,结果总体差距缩小。在各类收入来源中,社会保险转移净收入对总收入的基尼系数综合贡献率最高。第三,论文对老年人收入的影响因素进行了定量分析。本文构建了多元线性回归模型,分别考察了城乡总体老年人、城镇老年人与农村老年人的个体收入影响因素及变化趋势,包括个人自然禀赋和人力资本积累等个人相关因素,家庭相关因素,以及社会支持政策等方面的因素。结果发现城镇和农村老年人的收入影响因素有显着差异,城镇老年人收入受社会保障制度影响较大,农村老年人则受家庭转移支付的影响较大。第四,论文进一步研究了近年来社会保障在缩小老年人收入差距、维护社会公平方面所起的作用,发现社会保障有助于提高农村老年人的收入水平,缩小城乡间的收入差距,对于维护社会公平和谐起到了积极作用。但是,当前城乡社会保障制度的藩篱仍然存在,社会保障受益水平差距悬殊,城乡老年人来自社会保障的收入差距远高于城乡居民总体收入差距。第五,论文对美国、日本和欧洲主要发达国家的老年人收入与社会保障制度的国际经验进行了比较研究。虽然各国国情有所不同,但都同样面临人口老龄化以及国民基本养老金的财政压力,在为老年人提供稳定可持续的收入保障方面做了很多制度改革,主要包括推进养老金制度改革,维持养老基金的可持续性;构建多层次的养老保险体系以满足不同收入阶层的需求;基本养老金更加注重公平,实现收入再分配功能保证低收入者的经济来源;完善收入最低保障制度和长期护理保险制度,为贫困和患病的老年人提供托底保障等。最后,论文在以上分析的基础上提出了相关政策建议,包括实施积极老龄化,提高老年人劳动参与率,继续发挥家庭的支持作用,提升公共财政与社会保障转移支付的公平性与效率;加大对未来老年人的人力资本投入;以及提升中国人口生育率,减缓人口少子老龄化进程等。
李思特[3]（2021）在《社会公平视角下的中国社会保障问题研究》文中研究表明维护社会公平是建设和完善中国特色社会主义制度的内在要求。社会保障制度是实现社会公平的必要手段,维护公平是社会保障制度内涵的价值取向。新时代以来,党和国家较为重视社会保障制度中的公平问题。党的十八届三中全会提出“要建立更加公平可持续的社会保障制度”。十九届五中全会把“公平统一”作为建设多层次社会保障体系的要求。通过公平实现普惠性特征,是中国社会保障制度发展完善的必然要求。本文通过挖掘社会公平理念的基本内涵,比较了不同公平观的特点与区别;通过梳理不同时期党和国家领导人的相关论述与思想,比较了社会保障制度建设中的公平理念;通过回顾社会保障制度的演变发展,阐释了中国社会保障制度公平性的变化特点;通过总结成就与问题,把握了新时代社会保障制度的发展现状;通过对于理念、目标与路径的解读,明确了新时代更加公平社会保障体系的发展方向。第一章绪论部分阐述了选题的背景与意义。从社会保障公平理念的定位、社会保障公平理念的选择、社会保障的发展道路三个问题入手,论证了本文研究的必要性。以社会公平视角对社会保障问题进行解读,既明确了社会保障制度建设的基本内涵,也定位了社会保障问题研究的基本视角。文章对现有研究成果从多个角度进行了梳理、分类:纵向来看,关于社会保障公平问题的研究可分为理念探索阶段、共识形成阶段以及新时代以来的理念定型阶段;横向来看,相关的研究又可以划分为规范性研究、实证分析研究以及基于社会保障制度体系构建视角进行的研究。在研究方法上,文章主要采用了跨学科综合分析法、唯物史观的研究方法以及规范研究与实证分析相结合的研究方法。第二章是全文的理论支撑。首先,在概念界定的章节,明确了社会公平与社会保障的基本概念,阐明了新时代社会保障的基本内涵以及与其他概念的区别与联系。公平观影响社会保障制度的基本理念,也影响社会保障制度的模式选择。依据公平观的不同,社会保障模式可分为完全自由主义模式、重视公平的自由主义以及马克思公平观下的社会保障模式。其次,阐明了文章的的理论基础:按照“最大幸福”原则,以边沁、密尔为代表的古典功利主义持有的公平观可以总结为经济公平。福利经济学接受了功利主义的基本观点,认为社会福利是个人福利的总和。旧福利经济学将公平视为效用的均等化,同时指出,由于边际效用递减的存在,国民财富必须均等分配才能实现社会福利的最大化;新福利经济学采用了序数效用论,在公平的问题上存在着价值中立的倾向。罗尔斯的公平观有着对于功利主义的批判、以及对于福利经济学的超越。罗尔斯将公平作为社会的首要价值,并提出了正义的两个原则。马克思主义的公平观不同于上述学者。从唯物史观的角度出发,马克思认为生产关系是衡量社会公平的唯一标准。马克思以公平为主线,对资本主义社会的经济制度进行了批判。资本主义社会无法孕育出真正的社会公平。此外,以马克思政治经济学相关理论为基础,马克思的社会保障思想可以概括为社会保险思想、社会救助与福利思想以及社会保险基金理论。第三章梳理了中国共产党领导人关于社会公平与社会保障理念的论述与思想。中国社会保障制度公平特点的变化,来源于党和国家领导人在社会公平问题认识上的变化。以毛泽东为核心的第一代领导集体,继承了马克思主义的公平观,将马克思主义理论同中国具体实践相结合,通过确立生产资料公有制的社会主义基本经济制度,使得社会公平从根本上得以实现。以公有制为经济基础,计划经济时期的社会保障制度是体现社会公平的制度设计。以邓小平为核心的第二代领导集体进行了改革开放的伟大历史转折,确立了有中国特色的社会主义制度。创造性地发展了马克思主义的公平观。社会公平通过社会主义本质体现。社会主义的本质就是通过解放和发展生产力,最终实现共同富裕。作为社会重要再分配手段之一的社会保障制度,是实现共同富裕的必然路径。以江泽民为核心的党中央,把是否有利于生产力发展,作为衡量社会公平的关键标准。在促进社会生产力发展的前提下,应该允许一定程度的合理差距。这一时期的社会保障公平理念,主要追求的是经济意义上的平等。而社会保障制度则被视为稳定社会的有效途径。以胡锦涛为总书记的党中央,提出了科学发展观与和谐社会的理念,将公平问题提升到了新的理论高度;同时还将包括社会保障在内的社会建设,纳入到“四位一体”的总布局当中;党的十七大报告中首次出现了“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”的表述。这都使得社会保障的公平问题得到了空前的重视。这一时期的公平观,开始由经济公平向社会公平转变,由形式意义上的公平向实质公平深化。新时代以来,以习近平为核心的党中央,更加重视公平正义问题。把实现社会公平正义同全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴等内容有机结合起来。以人民为中心明确了社会公平问题的基本向度。公平可持续是新时代社会保障制度建设应继续坚持的方向。习近平将社会保障制度中的公平问题进一步具象化为“底线公平”。“底线公平”的提法,突出了社会保障“社会生活安全网”的基本定位,也调和了经济公平与社会公平的内在矛盾。第四章对中国社会保障制度的发展历程进行了回顾总结。由理念到实践,从顶层设计到制度实施。党和国家领导人关于社会保障公平理念的变化,也影响着社会保障制度实践的变革。本章以社会保障的公平问题为主线,将中国社会保障制度的历史发展划分为共3个时期:（1）计划经济时期。（2）改革开放初期社会保障制度的市场化探索时期。（3）对社会保障制度进行公平性矫正的时期。在计划经济时期,随着社会主义政权的确立,中国从无到有建立了“国家—单位”的社会保障模式。虽然保障水平尚不发达,保障覆盖存在薄弱环节,但总体来看,由于实行均等化原则因而公平程度较好。改革开放初期,随着养老、医疗保险制度的逐步确立,通过引入市场机制,中国开始了现代社会保障制度的探索之路。这一时期改革的阶段性与非同步特征,客观上影响了社会保障公平性的实现。在第三个时期,城乡社会保障公平问题在一定程度上得到缓解。随着新农合、新农保、农村最低生活保障制度的先后确立,农村社会保障制度的公平性得以补足。另一方面,城乡地区社会保障公平性不断完善的阶段。随着城乡居民基本养老制度、城乡居民基本医疗制度的确立以及城镇养老金双轨制的并轨,社会保障公平性进一步提升,由“全面覆盖”开始走向“全民覆盖”。此外,本章还以公平性为视角,分析了中国社会保障制度公平性的历史演进特点:在建国初期,由于采取了国家保障模式,社会保障制度体现了绝对公平的特点;改革开放初期,由于“效率优先、兼顾公平”理念的提出,社会保障制度被视作服务于经济发展的配套制度,在一定时期内弱化了其公平内涵。党的十七大以后,随着“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”这一理念的提出,社会保障又被强化为作为实现社会公平正义的手段职责。党的十八大以来,社会保障制度的改革越发趋于成熟。社会保障制度自身就成为了社会公平的具象化体现。发展社会保障制度就是实现发展成果为人民共享,就是实现社会发展的公平正义。总而言之,从理念、实践两方面进行把握,中国社会保障制度的历史演进有着如下特点:在理念层面,社会保障首先由计划经济时期的起点公平,让位于改革开放初期的经济公平,并在十八大前后再度向社会公平复归;在实践层面,由统一的国家保障,转变为带有城乡分立特点的自助与共济相结合,并在新时代以来随着制度实践的不断补足,向着提供均等社会保障服务的弥合化方向发展。第五章首先从权利公平、机会公平、规则公平的视角解读了新时代社会保障制度中公平问题的内涵。其次,梳理了新时代以来社会保障公平问题建设取得的成果:在社会救助领域,通过脱贫攻坚专项计划,完善了以低保制度为代表的农村社会救助制度。在社会保险领域,解决了养老保险制度、医疗保险制度的城乡分立问题;整合了城镇地区职工养老保险制度的“双轨制”现状。在社会福利领域,社会福利由狭义制度向广义制度拓展,由特殊性制度向普惠型制度扩充。最后,指明了新时代社会保障发展面临着的公平问题:其一,社会保障存在身份公平问题。新时代的社会保障制度必须明确,社会保障制度的准入资格是以职业、收入、户籍归属等要素差别化对待,还是一视同仁地以国民身份作为前提。其二,社会保障制度区域公平问题仍然严重。区域公平问题既包括各省份地区之间,社会保障发展的协调问题,也包括城乡社会保障实际待遇水平的均衡问题。其三,在老龄化加剧,人口出生率减少的背景下,防范社会保障制度可能出现的代际问题风险,是新时代社会保障制度公平性需要面对另一重大课题。本章还就身份公平问题、区域公平问题、代际公平问题产生的原因做出了分析。第六章提出了构建新时代更加公平的社会保障体系的发展方向,并从理念、总体目标、实现路径共三方面进行论述。首先,坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场;以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨;共享发展理念是建设更加公平的社会保障体系的价值引领。其次,十九大报告中提出的“民生七有”。即“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”是构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标。最后,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全面建成“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、适度保障、可持续发展的多层次社会保障体系”,是更加公平社会保障体系的实现路径。以上基本内容从社会保障制度的适用范围、保障对象、责任主体、保障水平、体系构建等五个方面,对新时代更加公平的社会保障体系建设提供了明确的路径指引。这其中,兜底线”通过完善底线性、普惠性的社会保障制度实现底线公平;“织密网”侧重于调节非均等公平;“建机制”通过法制化与体系化共进并举,体现规则公平;“覆盖全面”、“城乡统筹”保障主体公平;“保障适度”、“可持续发展”助力代际公平的实现;“权责清晰”与“多层次”社会保障体系确保协议公平。
晋江艳[4]（2021）在《中国东北地区社会保障研究（1949-1956）》文中研究指明在历史的漫漫长河中,中国人民的社会保障实践持续了上千年,且随着社会发展,保障对象逐步扩大,保障措施日益多样,保障思想不断丰富,但严格来说,在中华人民共和国成立前,始终没有建立起社会保障制度。1949至1956年,较全国其他地区,东北地区经济基础较好,重工业相对发达,加上抗美援朝战争爆发后,处于战争前沿,优抚安置任务异常艰巨,促使社会保障事业迅速发展,建立了包括社会救济、社会保险、社会福利和社会优抚在内的完整的社会保障制度,为之后的社会保障制度建设奠定了基础。研究这一时期东北地区的社会保障制度对丰富东北地区党史研究和完善东北地区社会保障制度具有一定意义。本文以马克思主义理论为指导,重点采用文献分析法和计量史学法,分六部分对1949至1956年东北地区社会保障进行全面分析。作为文章的起点,第1章遵循党史研究基本思路,介绍了选题背景,说明选题的理论和现实意义,重点整理和介绍了国内外研究成果,认为到目前为止,关于中华人民共和国成立初期社会保障的研究已硕果累累,但关于东北地区的研究尚有不足,仍有一定的研究空间。任何实践都不是空中楼阁。研究社会保障,首先要追根溯源,探究其实践基础。1949至1956年,中国共产党领导东北人民开展的社会保障实践具有坚实的理论、历史和现实基础,三者缺一不可。第2章和第3章围绕这一主题展开,认为这一时期东北地区党组织坚持以马克思主义社会保障思想（包括马克思、恩格斯、列宁以及新民主主义革命时期中国共产党人的社会保障思想）为指导,受中国传统社会保障思想影响,在土地革命时期、抗战时期和解放战争时期尤其是东北解放区的社会保障实践基础上,结合中华人民共和国成立初期的政治形势,建设国家重工业基地、开展农业合作化的经济计划以及抗美援朝战争形势,在学习借鉴苏联社会保障制度模式的情况下,领导人民创建了社会保障制度。可以说,中华人民共和国成立初期,东北地区亟需建立社会保障制度,同时也具备了建立社会保障的条件。第4章和第5章是本文的核心部分。在中国共产党的领导下,1949至1956年东北地区各级政府始终没有明确提出“社会保障”概念,社会保障机制尚不完善,但无论是社会救济、社会保险、社会福利还是社会优抚工作都已经开展起来。多元化的资金来源渠道、相对系统的组织机构体系、广泛的社会动员以及以政府、社会和内部机构为主体的监督机制搭建了一个社会保障体系。第4章重点介绍了这一内容,即1949至1956年东北地区社会保障制度的运行。在这一制度框架下,东北各地竭尽所能救济灾民、贫民和朝鲜战灾孤儿,收容改造旧社会遗留的娼妓和游民;重点在企业中建立劳动保险制度,开展丰富多彩的职工福利,为社会上的孤寡老人、孤儿、残疾人以及精神病人建立民政福利;优待军烈属和革命残废军人,褒扬抚恤革命英烈,妥善安置回乡转业人员等,丰富的内容使社会保障由简单的制度构建层面跨越到充实的制度实践层面。第5章则重点介绍了1949至1956年东北地区社会保障的主要内容。在充分认识制度结构和实践内容的基础上,第6章进一步提升,重点分析了1949至1956年东北地区社会保障的作用,认为其对政治建设而言,通过保障群众的基本生活巩固了新生政权;对于经济建设而言,提高了劳动者的积极性,进而促进了东北老工业基地的建设;对于军事活动而言,激发了群众参军参战的热情,为抗美援朝胜利做出了重要贡献;对社会保障制度本身而言,构建了社保制度的基本框架,为中华人民共和国社会保障工作积累了宝贵经验,在此基础上,总结经验教训,结合当前东北地区的社会保障现状,以史鉴今,提出必须坚持实事求是,确保社会保障与社会经济发展相适应;坚持群众观点,反对官僚主义作风;坚持自力更生,克服“等靠要”思想。任何事物都具有两面性。总体来说,1949至1956年东北地区社会保障实践是成功的,但不可避免地存在一些问题,主要表现为稳定性和和可持续性不足。因此,对于这一时期的社会保障实践,本文采取在总体肯定的基础上加以批判借鉴的态度。
管淑慧[5]（2021）在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中指出当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。
杨懿[6]（2020）在《大连市机关事业单位职业年金制度的研究》文中研究表明机关事业单位作为我国独有的社会组织,担负着各类重要的社会职能,对社会经济发展发挥着重要作用,推动机关事业单位职业年金制度建设,是加快推进我国机关事业单位改革和基本养老保险制度全面建成的重要工作。本文从大连市机关事业单位职业年金的改革入手,主要对现阶段大连市机关事业单位在职业年金征收发展遇到的现实困难进行了分析,旨在提出新时期加快机关事业单位职业年金制度发展的相关建议。从以下五个部分进行研究:第一部分,明确机关事业单位职业年金制度的研究背景及研究意义,阐述了研究思路和研究方法,通过对国内外相关研究了解机关事业单位职业年金的相关信息。第二部分,围绕机关事业单位职业年金制度的相关概念进行介绍,对机关事业单位职业年金的相关基础理论进行阐述分析。第三部分,分析大连市机关事业单位职业年金制度征收的开展情况,包括大连市机关事业单位职业年金的征收情况和运营情况等,根据进展情况分析发展大连市机关事业单位职业年金制度所面临的一系列问题,以及在大连市机关事业单位职业年金实施过程中所面临的困境。第四部分,对国外三个典型国家和国内两个城市的职业年金制度进行简要概述,针对职业年金职业开展的优秀经验进行分析。第五部分,结合前面对大连市机关事业单位职业年金开展中面临的问题,借鉴其他国家优秀的职业年金计划经验,再根据大连市机关事业单位职业年金计划提出对策和建议。总体来讲,机关事业单位职业年金制度在大连市开展较晚,本文通过对机关事业单位职业年金各个方面的研究,对大连市日后在机关事业单位职业年金的工作在基金的管理,基金的运营和基金的监督上都有帮助,进一步提高机关事业单位职业年金的功能,充分发挥其第二支柱的功效,构建完善的养老保险体系。
邱蕾[7]（2020）在《青岛市机关事业单位养老保险改革问题与对策研究》文中研究指明长期以来,机关事业养老和企业养老的“双轨制”并行存在诸多弊端,对此国务院于2015年印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,启动了全国机关事业单位养老保险改革。本文基于“并轨制”改革的大背景,通过查阅文献、访谈调查、统计分析等研究方法,深入改革一线,以青岛市机关事业养老保险改革作为研究对象,分析青岛市机关事业养老保险改革中的实践情况和产生的问题。研究发现,改革实施以来,青岛市完成了改革参保登记、养老待遇调整、基金清算、按制度发放养老金、职业年金上解等工作,取得了一定的工作成效,但也存在机关养老保险基金压力大、制度设计不合理、配套措施不健全、经办能力不足几方面的问题。在此基础上,本文对完善机关事业养老保险改革提出可行性、实践性的思考和建议:即保障机关养老基金可持续性、设计统一完善的制度体系、健全配套措施、加强经办能力建设等,从而助力改革的深入顺利地进行。
李新茹[8]（2020）在《肥城市机关事业单位养老保险并轨改革研究》文中认为养老保险事关国计民生,与人民幸福安康息息相关,作为民生安全网,其对于维护国家长治久安有着相当重要的作用。当前,机关事业单位养老保险制度已经成为我国社会保障制度非常关键的组成部分之一,其改革更是社会民生领域改革的重点内容,引起社会各界广泛关注。此前,我国的机关事业单位与企业所采取的养老保险制度是完全不同的,也就是双轨制,这就造成了机关事业单位和企业的退休人员之间养老待遇差异日趋加大,影响了社会稳定。因此改双轨制为并轨制,成为养老保险改革的重点问题,也是我国全面深化改革的重要内容。笔者通过文献分析、案例分析、比较分析、调查分析等方法,按照提出问题、分析问题、解决问题的研究思路,查阅相关文献基础上,依据相关理论,根据肥城市机关事业单位单位养老保险并轨改革的运行情况,分析目前肥城机关事业单位养老保险并轨改革运行中出现的问题,并对出现问题的原因进行分析,最后有针对性地提出推进机关事业单位养老保险并轨改革运行的对策与建议。本文主要分六个部分来对肥城市机关事业单位养老保险并轨改革的问题进行研究,第一部分主要介绍了研究背景,阐述对其并轨改革研究的背景和意义,在对研究现状进行阐述的基础上,提出研究思路和方法。第二部分提出并轨改革的相关概念,阐述了其并轨改革的理论依据,其中包括社会公平理论、福利经济学理论、帕累托最优理论。第三部分对并轨改革的基本情况进行简单阐述,并运用比较分析的方法,首先将机关事业单位养老保险并轨改革前后作对比,然后将并轨改革后的机关事业单位与企业养老保险制度进行对比,分析截止到目前已取得的成绩。第四部分重点探讨了并轨改革过程中出现的问题并对存在问题的原因进行分析。主要从政策法规滞后、财政负担大、不公平问题依然存在、年金双轨制、舆论阻力大、社保经办服务体系滞后这六个方面问题出发,探究在改革中产生这些问题的原因。第五部分针对并轨改革中出现的六个问题,从六个方面归纳总结完善并轨改革运行的对策,主要包括以下几点:完善相应政策法规、科学规划并消解财政压力、缩小养老待遇差距、鼓励企业缴纳企业年金、营造良好的舆论环境、提升经办服务体系的能力等措施。第六部分是结论和展望。以期对促进机关事业单位养老保险并轨改革运行的发展和研究有所拓展。
张健[9]（2020）在《吉林省养老保险制度并轨后的突出问题及对策研究》文中指出养老保险制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,对于推动经济发展、维护社会稳定和提高人民生活水平具有重大的社会意义。但是,随着社会的进步和经济的发展,养老保险制度的弊端也显现了出来,机关事业单位与企业两套并行的养老保险制度使得社会的质疑声不断,双轨制的养老保险制度加大了机关事业单位人员与企业职工之间的养老待遇差距和社会群体之间收入分配的差距。为了妥善解决好双轨制养老保险制度所带来的社会问题,我国开始了机关事业单位与企业养老保险制度并轨改革的重大行动。养老保险制度并轨改革为社会的良性发展奠定了基础。首先,养老保险制度并轨改革回应了人民群众对养老待遇不公的质疑;其次,养老保险制度并轨改革有利于实现市场经济条件下人才的合理流动;其次,养老保险制度并轨改革有利于统一社会保险经办流程,做到真正服务于民;最后,养老保险制度并轨改革有利于减轻财政压力,实现社会养老保险发展的可持续性。然而,随着养老保险制度并轨改革的逐渐深入,越来越多的问题浮出水面。例如养老公平问题依然突出,养老保险并轨成本较高,法律层面缺乏相关改革配套措施,养老保险基金收不抵支,养老保险基金保值增值面临严峻挑战,养老保险管理存在风险。为此,本文通过采用文献分析法、历史分析法和案例分析法对我国养老保险制度历史沿革进行了仔细分析,以公共管理学、政治学和经济学等相关理论做理论指导,研究现阶段吉林省养老保险制度并轨改革存在的突出问题并提出相应可行的解决对策,为我国养老保险制度的健康发展提供理论基础和实践支持。论文的主要内容包括:（一）介绍研究背景及意义、国内外研究现状综述、研究思路及方法和可能的创新与不足;（二）概念界定与理论基础;（三）养老保险制度双轨到并轨的演进历程及并轨意义;（四）吉林省养老保险制度并轨后的现状;（五）吉林省养老保险制度并轨后的突出问题;（六）关于推进吉林省养老保险制度并轨改革的对策;（七）结论,对本文的内容进行总结,并对未来的理论研究进行展望。
魏丽苑[10]（2020）在《深圳机关事业单位劳务派遣员工激励研究 ——以A单位为例》文中认为进入20世纪以来,随着社会经济的不断发展和市场竞争的激烈化,人作为劳动市场的主体的意识不断增强,各国社会也不断在探索适合自身发展的人力资源模式。劳务派遣用工形式的出现解决了企业灵活用工的需求,减少了企业的负担和优化企业人力资源管理,因此受到越来越多的国家推广。国外劳务派遣用工经验、劳务派遣制度以及立法方面的完善可以给中国发展劳务派遣用工制度的完善提供很好的借鉴。改革开放,使得我国开始跟国际接轨,中国劳务派遣用工也随之制度化、普及化。因此各地方机关、企事业单位为弥补自身劳动力不足、优化人力资源配置以及节省财务支出,也随之将劳务派遣作为一种补充用工方式。深圳从2004年雇员制到2008年劳动合同法实施,劳务派遣用式方式合法化,作为劳务派遣用工发展最快的城市之一,从此顺应时代发展和法律要求的开始在机关事业单位中推行劳务派遣作为补充用工方式,但随着机关事业单位人事制度不断改革深化,无论是雇员还是劳务派遣用工形式都面临着不少问题,特别是通过政府购买服务形式越来越多。由于劳务派遣暂行规定关于用工比例的设置并未限制机关事业单位的用工要求,导致整个深圳机关事业单位劳务派遣用工成为常态化。加之劳务派遣用工监管及对派遣员工的管理不到位,从而引发各种劳动纠纷严重影响了机关事业单位形象和业务正常开展。“同工不同酬”、“晋升通道受阻”、“工作效率低下”、“劳务派遣员工缺乏归属感”“派遣员工合法权益无法得到保障”等问题日益突出。本文通过对13家深圳市机关事业单位、7家劳务派遣公司、100名劳务派遣员工的问卷调查和对深圳市人力资源协会的访谈,并以深圳A单位为例,通过问卷调查进一步分析了在机关事业单位中劳务派遣用工方式所存在问题的原因,并运用激励和人本及公平理去分析深圳机关事业单位中劳务派遣员工激励所存在的普遍性问题,运用和结合派遣员工需求的激励手段分别从机关事业单位劳务派遣用工预算、员工的薪酬福利、绩效考核、员工素养、工会保障等方面提出激励措施,并建议从立法层面制定我国劳务派遣实施细则和建立监管制度以保障员工合法权益。打造一支具有灵活、高效、并具有创新、优质服务理念派遣员工队伍和优化机关事业单位人力资源配置,实现职能与服务的划分是深圳机关事业单位合理使用劳务派遣用工的最终目标。
二、机关事业单位福利制度改革刍议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、机关事业单位福利制度改革刍议（论文提纲范文）
（1）保障功能分化：中国共产党对职业福利的认知与实践逻辑（论文提纲范文）
| 一、保障功能定位的分化：混合——补充 |
| (一)公共福利与职业福利混合为一体 |
| 1.新中国成立前中国共产党对职业保障的认知与实践 |
| (1)中国共产党对职业保障的认知发展 |
| (2)中国共产党对职业保障的实践推进 |
| (3)职业保障的混合性 |
| 2.计划经济时期的单位福利[14] |
| (1)单位福利的项目内容规定 |
| (2)单位福利的混合性 |
| (二)职业福利：对公共福利的补充 |
| 1.市场经济转型条件下补充论的产生 |
| 2.公共福利改革明晰了职业福利的补充空间 |
| (1)社会保障制度改革 |
| (2)社会福利社会化改革 |
| 二、补充保障功能分层递增：微弱补充——实质补充 |
| (一)职业福利的补充保障价值缓慢凸显 |
| 1.法规补充型保险福利的保障功能增进进程平缓 |
| 2.工资替代型职业福利补充水平提高 |
| 3.法规补充型非货币福利微弱补充 |
| (二)新时代经济社会发展实质性推进职业福利的补充保障功能 |
| 1.新时代经济发展的要求和保障 |
| 2.社会主要矛盾转型及社会保障制度完善的期待 |
| 三、保障功能分化的协调推进：公私分立——公私可比较 |
| (一)公私分立 |
| (二)公私可比较[41] |
| 1.公共部门法规补充型货币福利的改革 |
| 2.公共部门法规补充型非货币福利的改革 |
| 3.公共部门工资替代型福利的改革 |
| 4.扩展企业法规补充型非货币福利 |
| 四、结语 |
（2）中国城乡老年人收入：个人、家庭和政府的作用（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景与研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究内容与研究框架 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究框架 |
| 第三节 相关概念、研究方法与数据 |
| 一、相关概念 |
| 二、研究方法与数据 |
| 第四节 主要创新与未来研究方向 |
| 第二章 理论基础与文献综述 |
| 第一节 理论基础 |
| 一、马克思主义的社会保障理论 |
| 二、中国特色社会主义的收入分配与养老保障理论 |
| 三、西方经济学理论 |
| 四、社会学理论 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、关于老年人收入来源的研究 |
| 二、关于老年人群体收入差异的研究 |
| 三、关于老年人收入差距及影响因素的相关研究 |
| 四、老年人收入的影响因素研究 |
| 第三章 城乡老年人收入来源与差异研究 |
| 第一节 老年人的收入来源 |
| 一、老年人收入来源分类 |
| 二、来源于个人的收入 |
| 三、来源于家庭的收入 |
| 四、来源于政府的转移收入 |
| 第二节 城镇老年人与农村老年人的收入差异 |
| 一、城乡老年人收入变化趋势比较 |
| 二、城镇老年人和农村老年人的收入来源比较 |
| 第三节 东中西部老年人的收入差异 |
| 一、东中西部老年人的收入水平变化及来源差异 |
| 二、东中西部老年人的收入结构变化差异 |
| 第四节 不同年龄段老年人的收入差异 |
| 一、不同年龄段老年人的收入水平变化及来源差异 |
| 二、不同年龄段老年人的收入结构变化差异 |
| 第五节 男性老年人和女性老年人的收入差异 |
| 一、男性和女性老年人的收入水平变化及来源差异 |
| 二、男性和女性老年人的收入结构变化差异 |
| 第六节 个人、家庭和政府对城乡老年人收入保障的作用 |
| 一、个人对老年人收入保障的作用 |
| 二、家庭对老年人收入保障的作用 |
| 三、政府对老年人收入保障的作用 |
| 第四章 城乡老年人收入差距的实证分析 |
| 第一节 数据来源 |
| 第二节 研究方法 |
| 一、测度收入差距的指数 |
| 二、泰尔指数分解法 |
| 三、基尼系数按收入来源进行分解的方法 |
| 第三节 城乡老年人收入差距变动趋势的实证分析 |
| 一、城乡总体老年人收入差距及其变化趋势 |
| 二、城镇老年人的收入差距及其变化趋势 |
| 三、农村老年人的收入差距及其变化趋势 |
| 第四节 老年人不同人群组收入差距的实证研究 |
| 第五节 各类收入来源对基尼系数边际效应的动态分析 |
| 一、城乡老年人收入来源对总体基尼系数边际效应的动态分析 |
| 二、城镇老年人收入来源对总体基尼系数边际效应的动态分析 |
| 三、农村老年人收入来源对总体基尼系数边际效应的动态分析 |
| 第六节 社会保障对老年人收入差距作用的分析 |
| 第五章 城乡老年人收入影响因素的实证分析 |
| 第一节 研究假设与模型构建 |
| 一、研究假设 |
| 二、模型构建 |
| 三、数据来源与说明 |
| 第二节 城乡总体老年人的收入影响因素实证分析 |
| 一、基本描述 |
| 二、个人、家庭和政府对总体老年人收入的作用 |
| 第三节 城镇老年人收入影响因素的实证分析 |
| 一、基本描述 |
| 二、个人、家庭和政府对城镇老年人收入的作用 |
| 第四节 农村老年人收入影响因素的实证分析 |
| 一、基本描述 |
| 二、个人、家庭和政府对农村老年人收入的作用 |
| 第五节 生命历程视角下老年人收入影响因素的分析 |
| 第六章 发达国家保障老年人收入的国际经验及其启示 |
| 第—节 美国老年人的收入与社会保障 |
| 一、美国老年人的收入来源与收入差距 |
| 二、美国老年人的收入保障制度与政策 |
| 三、对美国老年人收入保障制度的评价 |
| 第二节 日本老年人的收入与社会保障 |
| 一、日本老年人的收入来源与收入差距 |
| 二、日本老年人的收入保障制度与政策 |
| 三、对日本老年人收入保障制度的评价 |
| 第三节 英国老年人的收入保障制度 |
| 一、英国养老金制度 |
| 二、英国老年人的其他收入保障制度 |
| 三、对英国老年人收入保障制度的评价 |
| 第四节 美日英三国养老收入保障实践对我国的启示 |
| 第七章 结论与政策建议 |
| 第—节 主要结论 |
| 第二节 政策建议 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间取得的科研成果 |
| 后记 |
（3）社会公平视角下的中国社会保障问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状与综述 |
| 1.2.1 国外研究现状与综述 |
| 1.2.2 国内研究现状与综述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 社会公平视阈下社会保障问题的理论资源与基础 |
| 2.1 概念辨析与关系界定 |
| 2.1.1 社会公平的概念界定 |
| 2.1.2 社会保障的概念界定 |
| 2.1.3 公平观影响社会保障的基本理念 |
| 2.1.4 公平观影响社会保障的模式选择 |
| 2.2 西方学者的理论资源 |
| 2.2.1 功利主义的公平观 |
| 2.2.2 福利经济学的公平观 |
| 2.2.3 “福利国家自由主义”的公平观 |
| 2.3.马克思主义经典作家的社会公平思想 |
| 2.3.1 社会公平取决于物质资料生产方式 |
| 2.3.2 以公平为主线对资本主义经济制度进行批判 |
| 2.3.3 对社会主义公平观的探索与构想 |
| 2.4 马克思主义经典作家的社会保障思想 |
| 2.4.1 基于再生产理论的社会保险思想 |
| 2.4.2 基于劳动力相对过剩的社会救助与福利思想 |
| 2.4.3 基于平均利润率理论的保险基金理论 |
| 第3章 中国共产党领导人关于社会公平与社会保障的相关论述与思想 |
| 3.1 毛泽东的相关论述与思想 |
| 3.1.1 人民当家作主是社会公平的权利基础 |
| 3.1.2 生产资料公有制是社会公平的基本前提 |
| 3.1.3 社会保障制度是体现社会公平的制度设计 |
| 3.2 邓小平的相关论述与思想 |
| 3.2.1 生产力发展是社会公平的物质保证 |
| 3.2.2 按劳分配是社会公平的阶段性体现 |
| 3.2.3 社会保障制度体现了共同富裕的使命追求 |
| 3.3 江泽民的相关论述与思想 |
| 3.3.1 确保分配公平是社会公平实现的要求 |
| 3.3.2 社会保障制度是推进社会公平的基本措施 |
| 3.3.3 社会保障制度是实现社会稳定的有效途径 |
| 3.4 胡锦涛的相关论述与思想 |
| 3.4.1 拓展了社会公平的维度 |
| 3.4.2 深化了社会公平的认识 |
| 3.4.3 强化了社会保障制度发展的公平取向 |
| 3.5 习近平的相关论述与思想 |
| 3.5.1 以人民为中心是社会公平的基本向度 |
| 3.5.2 共享发展是社会公平的实现形式 |
| 3.5.3 公平与可持续是社会保障制度建设的原则 |
| 3.5.4 底线公平是新时代社会保障制度发展的基本要求 |
| 第4章 社会公平视角下中国社会保障制度的历史演进 |
| 4.1 以公平为主线中国社会保障制度的发展历程 |
| 4.1.1 计划经济时期社会保障理念与制度实践 |
| 4.1.2 改革开放初期社会保障制度的市场化探索 |
| 4.1.3 以社会公平理念为先导的社会保障公平性矫正 |
| 4.2 社会保障制度公平性特征的发展趋势 |
| 4.2.1 理念:由起点公平到经济公平,并向社会公平复归 |
| 4.2.2 制度:由单位保障到城乡分立,并向城乡一体迈进 |
| 第5章 社会公平视角下新时代社会保障制度的发展现状 |
| 5.1 新时代社会保障制度的社会公平维度 |
| 5.1.1 权利公平之维 |
| 5.1.2 机会公平之维 |
| 5.1.3 规则公平之维 |
| 5.2 新时代以来社会保障制度发展取得的成就 |
| 5.2.1 社会救助 |
| 5.2.2 社会保险 |
| 5.2.3 社会福利 |
| 5.3 新时代社会保障制度发展面临的公平问题 |
| 5.3.1 身份公平问题 |
| 5.3.2 区域公平问题 |
| 5.3.3 代际公平问题 |
| 5.4 新时代社会保障公平问题产生的原因 |
| 5.4.1 立法进程严重滞后引发身份公平问题 |
| 5.4.2 制度统筹层次不高引发区域公平问题 |
| 5.4.3 转制成本责任归属不清引发代际公平问题 |
| 第6章 构建新时代更加公平的社会保障体系 |
| 6.1 构建新时代更加公平社会保障体系的理念之基 |
| 6.1.1 坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场 |
| 6.1.2 以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨 |
| 6.1.3 共享发展是社会保障制度的价值引领 |
| 6.2 构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标 |
| 6.2.1 幼有所育 |
| 6.2.2 学有所教 |
| 6.2.3 劳有所得 |
| 6.2.4 病有所医 |
| 6.2.5 老有所养 |
| 6.2.6 住有所居 |
| 6.2.7 弱有所扶 |
| 6.3 构建新时代更加公平社会保障体系的实现路径 |
| 6.3.1 “兜底线”完善底线公平 |
| 6.3.2 “织密网”调节非均等公平 |
| 6.3.3 “建机制”强化规则公平 |
| 6.3.4 “覆盖全民”、“城乡统筹”实现主体公平 |
| 6.3.5 “保障适度”、“可持续”凸显代际公平 |
| 6.3.6 “权责清晰”、“多层次”确保协议公平 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及攻读博士学位期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（4）中国东北地区社会保障研究（1949-1956）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国内研究现状综述 |
| 1.2.2 国外研究现状综述 |
| 1.3 研究方法与思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 创新点与不足之处 |
| 第2章 东北地区建立社会保障的理论基础 |
| 2.1 马克思主义经典作家的社会保障思想 |
| 2.1.1 马克思、恩格斯的社会保障思想 |
| 2.1.2 列宁的社会保障思想 |
| 2.2 中国的社会保障思想 |
| 2.2.1 中国传统的社会保障思想 |
| 2.2.2 新民主主义革命时期中共主要领导人的社会保障思想 |
| 第3章 东北地区建立社会保障的历史基础和现实基础 |
| 3.1 东北地区建立社会保障的历史基础 |
| 3.1.1 革命根据地的社会保障 |
| 3.1.2 抗日根据地的社会保障 |
| 3.1.3 解放区的社会保障 |
| 3.2 东北地区建立社会保障的现实基础 |
| 3.2.1 巩固人民民主专政 |
| 3.2.2 农业合作化和以重工业为中心的国民经济的发展 |
| 3.2.3 处于抗美援朝战争前沿 |
| 3.2.4 苏联社会保障制度及其示范效应 |
| 第4章 东北地区社会保障制度及其运行机制 |
| 4.1 社会保障的资金来源 |
| 4.1.1 社会救济的资金来源 |
| 4.1.2 社会保险的资金来源 |
| 4.1.3 社会福利的资金来源 |
| 4.1.4 社会优抚的资金来源 |
| 4.2 社会保障的组织机构 |
| 4.2.1 政府机构 |
| 4.2.2 社会团体 |
| 4.2.3 企业内部机构 |
| 4.3 社会保障制度的动员与监督 |
| 4.3.1 社会保障中的社会动员 |
| 4.3.2 对社会保障工作的监督 |
| 第5章 东北地区社会保障的主要内容 |
| 5.1 社会救济 |
| 5.1.1 灾害救济 |
| 5.1.2 贫民救济 |
| 5.1.3 娼妓游民收容改造 |
| 5.1.4 朝鲜战灾孤儿救济 |
| 5.2 社会保险 |
| 5.2.1 养老保险 |
| 5.2.2 医疗保险 |
| 5.2.3 伤残保险 |
| 5.2.4 生育保险 |
| 5.2.5 优异贡献待遇 |
| 5.3 社会福利 |
| 5.3.1 民政福利 |
| 5.3.2 职工福利 |
| 5.4 社会优抚 |
| 5.4.1 优待补助 |
| 5.4.2 褒扬抚恤 |
| 5.4.3 安置复员军人 |
| 第6章 东北地区社会保障的作用及启示 |
| 6.1 东北地区社会保障的作用 |
| 6.1.1 增强了人们对新生政权的认同,提高了党的执政合法性 |
| 6.1.2 提高了劳动者积极性,促进东北工业迅速发展 |
| 6.1.3 激发了群众支前热情和军人士气,保障抗美援朝取得胜利 |
| 6.1.4 构建了社会保障制度基本框架,为新中国社会保障奠定了基础 |
| 6.2 东北地区社会保障的启示 |
| 6.2.1 坚持实事求是,确保社会保障与社会经济发展相适应 |
| 6.2.2 坚持群众路线,反对官僚主义作风 |
| 6.2.3 坚持自力更生,克服“等靠要”思想 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间攻读成果 |
| 致谢 |
（5）国有企业内部审计职能定位与升级路径（论文提纲范文）
| 0 引言 |
| 1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题 |
| 1.1 职能定位模糊，业务层级较低 |
| 1.2 内部审计的权威性不够，没有形成一致的认同度 |
| 1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战 |
| 2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析 |
| 2.1 细化审计职能定位，构建增值型审计业务体系 |
| 2.2 塑造内部审计形象，使增值型审计身份得到认同 |
| 2.3 扩大风险控制范围，提高增值型审计的风险管控能力 |
| 3 结束语 |
（6）大连市机关事业单位职业年金制度的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究评价 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 机关事业单位 |
| 2.1.2 养老保险制度 |
| 2.1.3 职业年金制度 |
| 2.2 机关事业单位职业年金制度的特点以及运行模式 |
| 2.2.1 职业年金制度的补充保障属性 |
| 2.2.2 职业年金制度的个人账户累积模式 |
| 2.2.3 职业年金运营管理模式 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 亚当斯公平理论 |
| 2.3.2 马斯洛需求理论 |
| 2.3.3 福利刚性原则 |
| 2.3.4 多支柱养老保险理论 |
| 3 大连市机关事业单位职业年金制度的现状 |
| 3.1 大连市机关事业单位职业运营机制和实行情况 |
| 3.1.1 确定机关事业单位职业年金运营机制 |
| 3.1.2 机关事业单位职业年金制度实行情况 |
| 3.2 大连市机关事业单位职业年制度实施过程中存在的问题 |
| 3.2.1 各个县区职业年金征收不到位 |
| 3.2.2 职业年金个人账户空账运营压力大 |
| 3.2.3 基金投资运营管理存在风险 |
| 3.2.4 政策法规不完善 |
| 3.3 大连市机关事业单位职业年金制度在实施过程中产生问题的原因 |
| 3.3.1 职工积极性不高 |
| 3.3.2 职业年金宣传不到位 |
| 3.3.3 单位支出显着增加 |
| 4 国内外职业年金制度实施的经验借鉴 |
| 4.1 发达国家职业年金制度的典型做法 |
| 4.1.1 英国:完善的职业年金制度 |
| 4.1.2 美国:完善的治理机构和多元化的运作方式 |
| 4.1.3 荷兰:采取多种优惠措施推动职业年金制度 |
| 4.2 国内其他地区行政事业单位职业年金制度的典型做法 |
| 4.2.1 山东省:国内首个完成运营的省份 |
| 4.2.2 北京市:重视政府税收和社会消费能力的拉动 |
| 4.3 经验启示 |
| 4.3.1 法律规范职业年金发展 |
| 4.3.2 政府提供的优惠税收制度 |
| 4.3.3 有效的基金管理模式 |
| 5 完善大连市机关事业单位职业年金制度的对策建议 |
| 5.1 完善职业年金征收和归集工作 |
| 5.1.1 开展学习宣传培训 |
| 5.1.2 加强账户管理 |
| 5.2 加强职业年金监管力度 |
| 5.2.1 加大内外审查力度 |
| 5.2.2 加大运营管理力度 |
| 5.2.3 加强职业年金信息的披露 |
| 5.2.4 完善信息公开平台 |
| 5.3 落实相关制度和法律法规 |
| 5.3.1 落实委托代理制度 |
| 5.3.2 落实税收制度 |
| 5.3.3 落实相关法律法规 |
| 5.4 提高对社保经办机构要求 |
| 5.4.1 简化办事流程 |
| 5.4.2 准确把握经办流程 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
（7）青岛市机关事业单位养老保险改革问题与对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、研究的目的与意义 |
| (一)研究的目的 |
| (二)研究的意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)国内外研究述评 |
| 三、研究的主要内容 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)访谈法 |
| (三)统计分析法 |
| 五、创新之处与不足 |
| 第一章 相关概念和理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 第二节 机关事业单位养老保险改革基本理论 |
| 第二章 机关事业单位养老保险改革历程与现状 |
| 第一节 机关事业单位养老保险制度改革历程 |
| 第二节 青岛市机关事业单位养老保险改革过程和成效 |
| 第三章 青岛市机关事业单位养老保险改革推进中的问题分析 |
| 第一节 养老保险基金压力大 |
| 第二节 制度设计有待完善 |
| 第三节 配套措施不健全 |
| 第四节 经办能力不足 |
| 第四章 青岛市机关事业单位养老保险改革制度完善的对策和建议 |
| 第一节 保障养老基金可持续性 |
| 第二节 设计统一完善的制度体系 |
| 第三节 健全配套措施 |
| 第四节 加强经办能力建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）肥城市机关事业单位养老保险并轨改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.2.1 理论意义 |
| 1.1.2.2 实践意义 |
| 1.2 国内外研究现状分析 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与难点 |
| 1.4.1 研究创新 |
| 1.4.2 研究的难点 |
| 2 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 养老保险 |
| 2.1.2 企业职工养老保险制度 |
| 2.1.3 机关事业单位养老保险制度 |
| 2.1.4 养老保险双轨制 |
| 2.1.5 养老保险并轨制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 社会公平理论 |
| 2.2.2 福利经济学理论 |
| 2.2.3 帕累托最优理论 |
| 3 肥城市机关事业单位养老保险并轨改革的实施 |
| 3.1 肥城市机关事业单位养老保险并轨改革基本情况 |
| 3.1.1 配套政策文件相继出台 |
| 3.1.2 信息采集全面 |
| 3.1.3 参保缴费正常 |
| 3.1.4 职业年金有序运行 |
| 3.1.5 后续并轨改革新进展 |
| 3.2 肥城市机关事业单位养老保险并轨改革前后对比分析 |
| 3.2.1 参保范围 |
| 3.2.2 缴费基数 |
| 3.2.3 缴费比例 |
| 3.2.4 养老保险待遇计发 |
| 3.3 肥城市机关事业单位与企业职工养老保险制度对比分析 |
| 3.3.1 参保范围 |
| 3.3.2 缴费基数 |
| 3.3.3 缴费比例 |
| 3.3.4 职业年金与企业年金 |
| 3.3.5 养老保险待遇计发办法 |
| 4 肥城市机关事业单位养老保险并轨改革中的问题及原因分析 |
| 4.1 并轨改革中的问题 |
| 4.1.1 政策法规滞后 |
| 4.1.2 财政负担大 |
| 4.1.3 不公平问题依旧存在 |
| 4.1.4 年金双轨制 |
| 4.1.5 舆论阻力大 |
| 4.1.6 社保经办服务体系滞后 |
| 4.2 肥城市机关事业单位养老保险并轨改革实践中出现问题的原因分析 |
| 4.2.1 政策法规不完善 |
| 4.2.2 养老金收不抵支 |
| 4.2.3 养老待遇差异大 |
| 4.2.4 企业年金参保率低 |
| 4.2.5 政策宣传不到位 |
| 4.2.6 社保经办体系不规范 |
| 5 肥城市完善机关事业单位养老保险并轨改革运行的对策 |
| 5.1 完善相应政策法规 |
| 5.1.1 完善机关事业养老保险相关法律 |
| 5.1.2 完善机关事业养老保险配套制度与政策 |
| 5.2 科学规划并消解财政压力 |
| 5.2.1 财政应做好测算并形成预警机制 |
| 5.2.2 提高统筹层次 |
| 5.2.3 推进国有资本及收益划转社保基金 |
| 5.2.4 拓宽基金筹资渠道 |
| 5.2.5 投资运营确保基金保值增值 |
| 5.3 缩小养老待遇差距 |
| 5.3.1 建立合理的养老金增长机制 |
| 5.3.2 加快企业职工养老保险全国统筹 |
| 5.4 鼓励企业缴纳企业年金 |
| 5.4.1 降低企业年金费率 |
| 5.4.2 宣传并鼓励缴纳企业年金 |
| 5.5 营造良好舆论环境 |
| 5.5.1 做好政策宣传,引导社会舆论 |
| 5.5.2 做好机关事业单位职工内部宣传 |
| 5.6 提升社保经办体系的能力 |
| 6 结论和展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（9）吉林省养老保险制度并轨后的突出问题及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景及意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| (三)研究思路及方法 |
| (四)可能的创新与不足 |
| 一、概念界定与理论基础 |
| (一)概念的界定 |
| (二)理论基础 |
| 二、养老保险制度双轨到并轨的演进历程及并轨意义 |
| (一)养老保险制度双轨到并轨的演进历程 |
| (二)养老保险制度的并轨意义 |
| 三、吉林省养老保险制度并轨后的现状 |
| (一)吉林省养老保险制度并轨的改革目标与基本原则 |
| (二)吉林省养老保险制度并轨的现实依据及配套措施 |
| 四、吉林省养老保险制度并轨后的突出问题 |
| (一)养老公平问题仍然突出 |
| (二)养老保险并轨改革成本较高 |
| (三)法律层面缺乏相关改革配套措施 |
| (四)养老保险基金收不抵支 |
| (五)养老保险基金保值增值面临严峻挑战 |
| (六)养老保险管理存在风险 |
| 五、关于推进吉林省养老保险制度并轨改革的对策 |
| (一)吉林省养老保险制度并轨改革应遵循的原则 |
| (二)推动建设公平的养老保险制度 |
| (三)合理分担养老保险制度并轨改革成本 |
| (四)推动养老保险相关法律法规建设 |
| (五)完善多层次养老保险体系 |
| (六)完善养老保险基金投资和运营机制 |
| (七)配套相关改革措施 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（10）深圳机关事业单位劳务派遣员工激励研究 ——以A单位为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景及意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)研究现状 |
| 1.国外发展状况研究 |
| 2.国内发展状况研究 |
| (三)研究方法 |
| 1.文献研究法 |
| 2.调查法 |
| 3.个案研究方法 |
| (四)研究思路及创新之处 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究的创新之处 |
| 二、劳务派遣员工激励理论概述 |
| (一)劳务派遣与机关事业单位劳务派遣 |
| 1.劳务派遣的含义 |
| 2.劳务派遣关系特殊性 |
| 3.机关事业单位劳务派遣与企业劳务派遣的区别 |
| (二)员工激励的内涵及手段 |
| 1.员工激励的定义 |
| 2.影响员工激励的因素 |
| 3.员工激励的手段 |
| (三)加强机关事业单位劳务派遣员工激励的必要性 |
| 1.有助于派遣员工工作积极性的提高 |
| 2.有助于优化人力资源管理 |
| 3.确保机关事业单位高效运行的目的 |
| (四)研究的理论基础 |
| 1.激励理论 |
| 2.人本管理理论 |
| 3.公平激励理论 |
| 三、深圳市机关事业单位劳务派遣用工发展与激励现状 |
| (一)深圳市机关事业单位劳务派遣用工的发展与现状 |
| 1.我国机关事业单位劳务派遣用工的发展 |
| 2.深圳机关事业单位劳务派遣用工的发展 |
| 3.深圳机关事业单位用工形式的复杂化 |
| 4.深圳机关事业单位劳务派遣用工矛盾与冲突 |
| (二)深圳市A单位劳务派遣用工概况 |
| 1.A单位概况 |
| 2.岗位分布情况 |
| (三)深圳市A单位劳务派遣员工激励调查数据统计 |
| 1.员工结构 |
| 2.派遣员工收支 |
| 3.工作满意度 |
| 4.派遣员工权益保障 |
| 5.单位激励机制作用及考核落实情况 |
| 6.培训机会 |
| (四)深圳市A单位劳务派遣员工激励现状 |
| 1.薪酬福利 |
| 2.岗位提升空间 |
| 3.绩效考核 |
| 4.用工保护 |
| 四、深圳市A单位劳务派遣员工激励存在的问题及原因分析 |
| (一)劳务派遣员工激励存在的主要问题 |
| 1.薪酬福利竞争力不强,晋升及工资涨幅空间受限 |
| 2.绩效考核形式单一,激励作用有限 |
| 3.员工权益难以保障 |
| 4.工会组织形同虚设,派遣员工缺乏归属感 |
| 5.员工职业晋升通道限制,职业发展困难 |
| (二)劳务派遣员工激励问题产生的原因分析 |
| 1.劳务派遣用工经费限制 |
| 2.缺乏统一健全劳务派遣人员绩效考核机制 |
| 3.立法层面缺失导致员工权益保障难 |
| 4.劳务派遣员工加入工会空洞化和边缘化 |
| 5.多重劳动关系导致用工管理困难,派遣员工职业发展有心无力 |
| 五、深圳市机关事业单位加强劳务派遣员工激励的对策措施 |
| (一)建立健全薪酬绩效考核制度 |
| 1.完善薪酬制度 |
| 2.完善绩效考核体系 |
| 3.增加员工自评及反馈流程 |
| (二)提高物质激励所需财政预算 |
| (三)营造健康和谐工作氛围 |
| 1.明确工会管理归属,保障员工合法权益 |
| 2.提高员工归属感,打造良好行政文化 |
| (四)提升员工职业发展空间 |
| 1.制定劳务派遣员工培训计划 |
| 2.完善人才职业上升通道,助力其职业发展 |
| (五)立法制定劳务派遣实施细则及建立监管制度 |
| 六、结束语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录一:派遣用工单位调查问卷(机关事业单位填写) |
| 附录二:劳务派遣公司问卷调查(派遣公司填写) |
| 附录三:派遣用工调查问卷(派遣员工填写) |
| 附录四:对深圳市人力资源协会工作人员的访谈记录 |
| 致谢 |
四、机关事业单位福利制度改革刍议（论文参考文献）
- [1]保障功能分化：中国共产党对职业福利的认知与实践逻辑[J]. 丁学娜. 审计与经济研究, 2022(01)
- [2]中国城乡老年人收入：个人、家庭和政府的作用[D]. 孙小雁. 上海社会科学院, 2021(12)
- [3]社会公平视角下的中国社会保障问题研究[D]. 李思特. 吉林大学, 2021(01)
- [4]中国东北地区社会保障研究（1949-1956）[D]. 晋江艳. 吉林大学, 2021(01)
- [5]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
- [6]大连市机关事业单位职业年金制度的研究[D]. 杨懿. 大连海事大学, 2020(08)
- [7]青岛市机关事业单位养老保险改革问题与对策研究[D]. 邱蕾. 青岛大学, 2020(02)
- [8]肥城市机关事业单位养老保险并轨改革研究[D]. 李新茹. 山东农业大学, 2020(10)
- [9]吉林省养老保险制度并轨后的突出问题及对策研究[D]. 张健. 吉林大学, 2020(08)
- [10]深圳机关事业单位劳务派遣员工激励研究 ——以A单位为例[D]. 魏丽苑. 广西师范大学, 2020(06)
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