从全国人才工作会议看我国人才工作趋势

一、从全国人才工作会议看我国人才工作走势（论文文献综述）

李天池^[1]（2021）在《习近平人才观研究》文中研究说明

兰芳^[2]（2020）在《我国区域金融人才集聚中政府行为研究》文中研究说明“人才聚则事业兴”,在中国经济社会建设的攻坚时期,经济的发展离不开人才资源,三期叠加时代的中国发展与人才的集聚共享有着紧密的联系。十九大报告中关于人才管理曾指出:要实行更加积极、开放、有效的人才政策,把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。同时,在我国区域经济建设中,在国家的各项政策之下,区域金融集聚区纷纷被创建,随着其地位和作用的不断提升,区域金融的发展对于金融人才的需求也越来越大,通过金融人才集聚促进区域经济发展的手段也越来越明确。从理论上来讲,金融人才的集聚既要依靠市场,又要依靠政府行为的创新。所以,有效吸引金融人才、加快金融人才集聚成为当前政府关注的重点。在人才强国战略背景下,“筑巢引凤”正成为各地推动高质量发展的重要战略。近年来,各地方政府纷纷出台各种政策吸引金融人才,着力在本地打造金融人才集聚区。本文之所以选择政府行为作为研究区域金融人才集聚的切入点,原因有两个方面:第一,区域金融人才集聚中外部环境对区域人才集聚的效应至关重要,而区域外部环境的质量主要取决于政府的行为和绩效,它对人才集聚效应的产生与发挥具有宏观的支撑作用。这里的区域既是指行政区域,也指经济区域和地理区域。由于区域的差异性,不同区域的人才集聚模式只能借鉴,不能模仿,区域地方政府只有经过不断试错、多次博弈才能找到适宜于本区域人才集聚特点的合作机制。第二,政府提供的人才集聚环境表现为两种效应,分别是人才集聚的经济性效应和不经济性效应。当政府制定了合理的人才集聚政策和长期发展战略,为人才集聚提供了良好的发展环境,使人才集聚在不断的动态博弈中处于一种和谐的发展机制下,人才资源与其他生产要素的配置和组合达到理想状态时,人才集聚就表现为经济性效应;当政府没有制定或者制定了违背区域发展规律的人才集聚政策和长期发展战略,人才集聚中各要素就会相互冲突、形成内耗,使人才集聚总效应低于人才分散状态下的效应之和。如果人才集聚表现为经济性效应,那么政府就应该进一步加强人才集聚的相关政策和战略;如果人才集聚表现为不经济性效应,那么政府和企业就应该改变各自的战略政策或者采取措施防止人才集聚不经济效应进一步恶化。基于上述问题的提出,本文围绕政府行为与区域金融人才集聚,从理论、实证、对策三个层面进行研究分析。按照“政府行为的动因需求——现实考量——运行机制——绩效检验——路径提升”的思路,沿着从理论到事实,从事实到对策,理论结合事实并指导对策,事实检验理论和对策的途径,综合分析政府行为与人才集聚的逻辑关系问题,以期为区域金融人才的集聚与政府行为的良性互动提供一种可能的思路与参考。首先,理论层面。主要阐述了本文的现实背景、写作目的以及理论与实践意义,概括了本文的主要内容、基本思路以及所用的分析方法,在此基础上提出了本文的创新点、不足之处以及后续的研究展望。随后对文章涉及的如政府行为、金融人才集聚等核心概念进行了进一步的界定。并分别对政府行为、人才集聚等相关基础理论做了归纳,作为本文研究的理论依据;最后,梳理了相关文献。其次,事实层面。第一,对区域金融人才集聚过程中政府行为的动因需求进行分析。从行为对象层面看,金融作为现代经济的重要组成,人才的积累有助于推动区域经济的发展。从行为主体层面看,政府是区域金融人才集聚中资源的提供者和管理者,同时,政府行为影响着组织和个体行为的选择。第二,对区域金融人才集聚中政府行为的现实情况进行了考量。首先,利用区位熵系数法完成了对京津冀、长三角、珠三角地区金融人才集聚程度的测定,总结了各省市金融人才的集聚情况,并进一步分析了各区域当前在金融人才集聚过程中存在的共性问题。同时,通过对各区域间各级政府促进金融人才集聚的政府行为资料、政策文件的分析和对政府部门的深度访谈,整理分析了现有的政府行为内容,归纳总结当前我国区域金融人才集聚过程中政府行为的运行机制,指出了政府在区域金融人才集聚过程中主要的行为内容包含四个方面,分别是制度建构行为、组织协调行为、经济管理行为和社会服务行为。同时指出政府在区域金融人才集聚中也面临着各种困境、存在着不足。第三,通过实证方法检验了政府行为的绩效。主要采用面板回归模型从政府行为促进金融人才集聚的有效性,以及政府行为对金融人才集聚的区域联动效应检验两方面来分析区域金融人才集聚中政府行为的有效性。第四,对国外发达国家区域人才集聚过程中政府行为的经验梳理总结。选取美国、新加坡和日本作为借鉴对象,比较了不同国家促进区域人才集聚的具体政府行为模式,具体分析了不同国家的移民政策、税收优惠政策、法律环境建设举措及政府创新服务行为等。提炼国外政府在推动金融人才集聚中可供借鉴的经验,作为我国政府的参考借鉴。最后,对策层面。为进一步推动区域金融人才集聚,本文提出了金融人才集聚中政府行为的优化路径。首先明确了政府的角色定位,而后从制度建构、组织协调、经济管理和社会服务四个方面的内容具体建议,完善政府政策体系、优化区域金融人才集聚,以寻找政府行为与区域金融人才集聚的最佳契合模式。

李强^[3]（2020）在《新时代习近平人才观研究》文中研究说明党的十八大以来,习近平在治国理政的重大实践中,面对全球化背景下国际竞争格局的深刻变化,顺应国内新常态的新形势新变化,立足党和国家全局,统观历史和现实,综合理论和实践,把握国内和国际,以博大的胸怀、宽阔的视野、未来的眼光,紧紧围绕我国新时代人才工作,作出了一系列重要论述,提出了新理论、新论断、新举措,构建了一整套有自己富有创新、更有利于中国特色社会主义事业发展的人才理论,形成了新时代习近平人才观。新时代习近平人才观科学回答了“人才为何重要”、“为谁培养人才”、“怎样培养人才”、“培养什么人才”、“如何使用人才”的根本性问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对马克主义人才观的丰富和发展,闪耀着马克思主义思想的光辉。首先,从形成背景和理论来源看,新时代习近平人才观的形成,有着深刻的国内背景和复杂的国际背景,蕴含着深厚的理论渊源,与马克思主义人才观一脉相承。从新时代习近平人才观的主要内容看,人才地位方面,视人才为撑起国运的重要资源,赢得竞争的特殊资源,引领发展的优先资源;人才导向方面,坚持“党管人才”,把握国家需要,筑牢为民服务观念;人才标准方面,强调“德才兼备,以德为先”、“聚天下英才而用之”;人才培养方面,主张实践砺才、基层育才,教育为本、培养青年,素质为要、人人成才;人才使用方面,要求激发人才活力才智,推进各类人才计划,破除人才发展障碍,完善人才工作体系,强化人才考核评价。在新时代习近平人才观的价值方面,我们需要重点把握四个方面:一是丰富和发展了马克思主义人才观的内涵,二是为全面建成小康社会和实现“中国梦”提供人才保障,三是为新时代人才队伍建设工作指明方向,四是为提高综合国力和国际竞争力提供重要条件。通过对新时代习近平人才观价值的理解和把握,达到破解人才工作面临系列突出问题的目的。

栾文婷^[4]（2020）在《南京市H区高层次创业人才引进政策研究》文中认为人才不仅是推动经济社会发展的核心资源,更是城市活力的源泉。吸引和扶持科技人才创业,是推动科技成果向现实生产力转化,助推地方转型升级、增强地方发展后劲的创新之举。栓心留人的激励性政策是引进人才的重要手段。近年来,南京市H区不断加强人才政策创新,重点支持符合H区新兴产业发展和产业转型升级方向,带团队、带技术、带项目的高层次创业人才,出台项目扶持、安居保障、生活服务等高层次创业人才政策“组合拳”,厚植创新创业土壤。本论文将在借鉴其他地区在吸引高层次创业人才经验的基础上,以人力资本理论、人才流动理论、比较优势理论、人才激励理论等为指导,采取文献研究法、案例分析法、问卷调查法等,深入分析南京市H区的“高层次创业人才引进计划”政策,以及在高层次人才引进工作中发现存在的问题:一是高层次创业人才总量仍然偏小,占全市比重较低;二是围绕产业集聚高层次创业人才力度不够;三是入选落户的高层次创业人才项目企业发展绩效总体偏低;四是高层次创业人才创业成功率偏低等。通过对政策制定层面、执行部门、目标群体、配套环境等4个方面进行深入剖析,发现:政策制定的针对性不强、吸引力度不大、延续性不够、评估体系尚未完成;政策执行过程繁琐、尚未形成有效的工作机制、缺乏实现路径、未建立统一协调机制;目标群体政策获得感有待提升、对部分政策的申请意愿不强烈、对政策解读有偏差、缺乏沟通交流平台;政策环境资源跟不上、载体配套不齐全、政策体系不健全、项目引进缺乏产业导向等。针对南京市H区现行的高层次创业人才引进政策探讨性地提出适当的优化对策和建议:一是在政策制定层面,要完善人才政策体系,保持政策的稳定性和延续性,建立政策的评价、考核、监督制度;二是在政策执行层面,要建立健全工作机制,制定具体的执行标准,完善人才工作联席会议制度;三是在目标群体层面,要畅通反馈渠道,加大政策宣传力度,做好创业辅导培育、寻求市场化工作路径;四是在环境配套层面,要不断优化创业载体环境,健全完善配套政策,加快产业转型升级,优化创业创新生态。本研究总结出的意见建议旨在为南京市H区今后一段时间的高层次创业人才引进工作提供一定的决策依据,同样为其他区县人才引进工作提供有益的经验借鉴。

侯燕^[5]（2019）在《胡锦涛青年思想研究》文中指出青年,既是社会发展的推动力量,又是影响社会问题的不定因素。青年群体的发展方向与各种政治力量的走势存在一定内在联系,青年与青年问题也因此始终受到社会的关注。马克思主义者总是把世界的发展进步与青年的历史使命联系起来,满腔热情地寄希望于青年。中国共产党自成立之日起,就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年,把马克思主义青年思想与中国革命、建设和改革实践相结合,不断进行理论创新。由于曾从事共青团工作,胡锦涛对于青年和青年问题有着直观感受和深刻理解,他在继承毛泽东、邓小平和江泽民的青年思想的基础上,坚持从事关国家与民族前途命运的重大战略高度审视青年和青年问题,形成了一系列符合社会发展与青年变化时代特征的科学认识与判断,从而继承和丰富了马克思主义青年思想。但凡客观存在的事物,都有其内在规律性。任何科学思想形成和发展都与当时特定的历史背景密切相关,是社会发展的必然产物。在独特的实践历程中逐步形成和发展的胡锦涛青年思想,有着丰富的理论渊源和现实依据,也有其内在根基,其产生、形成、发展和成熟都遵循社会历史基本规律。改革开放翻开了中华民族艰苦奋斗、厚积薄发的新篇章,党领导全国人民以无限的智慧和热情投入这一波澜壮阔的伟大实践,奋力推进中国特色社会主义建设。在这一过程中,中国经济社会发生了深刻变化,青年自身的特征与需求也呈现出相应的时代气息。随之逐步形成和发展起来的胡锦涛青年思想,遵循马克思主义基本观点,坚持科学发展,强调以人为本,把青年发展与中国特色社会主义事业发展紧密联系在一起,注重以服务青年发展促进青年理想信念的形成与生力军作用的发挥,指引着当代青年与青年工作的发展方向。本研究通过对胡锦涛青年思想形成的理论渊源、现实基础以及形成发展过程进行回溯和梳理,阐述了胡锦涛青年思想的总体脉络和逻辑体系,探讨了胡锦涛青年思想在马克思主义青年思想中国化发展历程中的地位和作用,就如何以胡锦涛青年思想为指导,坚持服务发展,营造良好环境,提高青年素质,更好地为党和国家的各项事业提供人才保障进行了前瞻性分析。本研究认为,马克思恩格斯的青年思想、列宁斯大林的青年思想、毛泽东邓小平江泽民的青年思想以及中西方文化中的青年观点,是胡锦涛青年思想形成发展的理论和文化渊源;中国特色社会主义建设的伟大实践、党的青年工作面临的任务与挑战、胡锦涛自身成长和青年工作经历则构成了胡锦涛青年思想形成发展的现实依据。就其发展阶段来看,胡锦涛青年思想经历了由孕育到初步形成、再到不断丰富完善的过程,而这一过程始终与中国特色社会主义建设进程紧密相连。本研究也探讨了胡锦涛青年思想关于青年的地位和价值、青年的优势与不足、青年工作的旨归与要求等方面的基本观点,这些也恰恰构成了胡锦涛青年思想的立论基础。在总论其形成基础、发展阶段和基本出发点之后,本研究选取胡锦涛青年思想极具时代特征的政治视角、利益视角、人才视角、实践视角、全球视角等维度对其内容构成进行了分论。从坚持党的领导、以马克思主义群众观审视青年和青年问题,突出价值引领、以社会主义核心价值体系为青年发展提供指引,实施科学发展、以科学发展观统领青年工作等方面论述了胡锦涛青年思想之政治视角;从为大局服务与为青年服务的一致性、寓引导教育于服务之中、着力服务青年的根本需求等方面讨论了胡锦涛青年思想之利益视角;从人才强国与青年人才培养、科教兴国与青年教育、社会环境与青年成长、执政能力与干部选拔等方面剖析了胡锦涛青年思想之人才视角;从火热社会实践中的无悔青春、党和国家需要青春力量、伟大时代召唤创业者等方面分析了胡锦涛青年思想之实践视角;从青年要努力拓展世界眼光、青年是和谐世界的重要建设者、加强各国青年之间的交流等方面阐述了胡锦涛青年思想之全球视角。最后,提出胡锦涛青年思想的现实启示,即坚持党的领导,准确把握青年脉搏,积极创造良好的社会环境,促进青年全面协调可持续发展;坚持以人为本,激发青年的主体自觉,充分发挥青年的主观能动性,搭建更为广阔的青年创新实践平台,引导青年为中国特色社会主义事业接续奋斗;坚持服务青年,注重青年的利益实现,增强服务青年的实效性,推进青年工作改革创新,牢牢把握青年工作的生命线。基于对共产党执政规律、社会主义建设规律以及人类社会发展规律的认识,胡锦涛青年思想系统且全面地回答了关于青年的基本问题,既是马克思主义指导下的既有理论范畴,又是科学发展观战略思想不可或缺的组成部分。胡锦涛青年思想内容丰富、时代感强,不仅丰富与发展了马克思主义理论宝库,而且对深刻认识马克思主义一脉相承且与时俱进的理论体系及其科学品质,开拓青年工作的思路、方法、手段,增强青年工作的针对性和实效性,具有深远的借鉴意义。为了阐明胡锦涛青年思想对于开展青年工作的指导意义,本研究选取了多个案例,从某一角度或某一形式印证胡锦涛青年思想的实践价值。比如,以青年马克思主义者培养工程为例,简述了党和青年的特殊关系,突出了马克思主义理论指导对于青年发展的重要意义,就青年思想政治教育的有效路径进行了论述;以大学青年教师为例,从剖析职业获得感生成入手,对于如何立足青年的基本特征、遵从青年成长的客观规律、正确分析青年的实际状况、在服务中赢得青年进行了探讨;以高校共青团发展路向为例,就共青团如何通过深化改革凝聚青年人才、为中国特色社会主义建设提供人才支撑和智力保障进行了分析;以21世纪以来蓬勃发展的青年自组织为例,讨论了新时期青年社会实践主体的拓展形式,得到的基本结论是,自组织这一随着时代发展应运而生的组织形式对于青年参与社会、投身实践具有一定的积极意义和价值,但也存在着局限性,需要在实践中贴近青年、创新思路,充分发挥青年群体的主体作用,积极引领青年成长发展;以孔子学院的形成发展为例,简析青年国际交流状况,以此说明青年拓展世界眼光的重大意义,并印证青年对于促进国际交流、树立国际形象、提升国家“软实力”的积极作用。站在新的历史时期分析青年和青年工作,不难看到胡锦涛青年思想严谨而科学的理论品质及重大而深刻的时代价值。当今世界政治、经济形势正在发生深刻复杂的变化,国际青年争夺战愈演愈烈,党的青年工作也面临各种新情况与新挑战,但综观国际国内大势,中国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。胡锦涛深刻指出,未来属于青年,未来取决于青年,未来更需要青年去创造。当代中国青年的历史使命与青年运动的主题,在根本上与全国各族人民共同的奋斗目标完全一致,就是要实现中华民族的伟大复兴。处在全面建成小康社会的决胜时期,从进一步巩固中国共产党的执政地位、实现中华民族伟大复兴的历史使命出发,全面梳理、分析胡锦涛青年思想对青年工作的指导价值和实践成效,对于引领当代中国青年自觉担负起实现“两个一百年”的历史责任,投身全面建设社会主义现代化国家伟大征程,无疑具有重要的实践参考与指导价值。

韩联郡^[6]（2019）在《中国科技人才政策演变研究（1949-2009年）》文中提出“制度重于技术”,发展科学技术的关键是建构有利于科技创新的制度体系,其落脚点则是制定和实施高质量的科技人才政策,充分发挥科技人才的积极性和创造性,如此方能形成科技人才促进科技发展、科技发展造就科技人才的生动局面。因此,本文以新中国60年（1949-2009年）科技人才政策的演变进行分析评价,旨在从中总结经验教训,为当代中国科技人才政策的制定与实施提供有价值的参考。本文首先从资源视角对人才资源的特性以及科技人才的制度安排进行了定性分析,然后对新中国60年不同经济体制下的科技人才政策的演变进行了宏观历史分析,并基于政策文本对科技人才政策从政策数量、政策发布机构、政策对象称谓和政策体系四个维度进行了统计分析,之后在此基础上对不同历史阶段的科技人才政策绩效进行了定性与定量的比较分析,最后借助阿兰·斯密德的SSP范式理论探讨了科技人才政策绩效不断提升的内在逻辑。全文分七章展开。第一章为绪论,阐述了选题的缘由和研究意义;对相关概念和研究范围进行了界定;对科技人才政策的研究现状进行了综述;介绍了本文的研究思路、研究方法和研究价值等。第二章为立论基础。本文主要从经济学视角考察中国科技人才政策的演变,故首先在人才资源视角下对科技人才政策促进人才资源开发以及对中国现代化的意义进行了分析,并在此基础上提出了系统化的科技人才政策的制度安排。第三章主要对60年间的科技人才政策进行宏观历史梳理。首先,对建国后的中国科技人才政策进行了简单的历史溯源;其次,以经济体制变革的重要节点对中国科技人才政策的变迁进行了历史分期并将其划分为三个阶段,即计划经济体制阶段（1949-1976年）、经济体制探索阶段（1977-1991年）和经济体制市场化转型阶段（1992-2009年）;然后,对三个阶段的科技人才政策的演变过程进行了比较详细的梳理。第四章、第五章和第六章,是本文的重点部分。第四章主要是基于政策的文本对不同阶段的科技人才政策进行了分阶段统计和分析,统计分析的维度有四个方面:政策数量、政策发布机构、政策对象的称谓和政策体系,并在此基础上对不同历史阶段的科技人才政策演变的特点进行了总结。第五章将描述性分析和实证性分析相结合,对不同历史阶段的科技人才政策绩效进行了初步比较。描述性分析以官方统计数据为依据,主要包括科技人才数量、留学生人数与归国留学生比例、R&D经费及其强度、专利授权量、论文产出、成果数量和新产品增加值等数据,实证性分析则是以科技进步贡献率为科技人才政策绩效的测度指标。描述性分析和实证性分析的结果都表明:中国科技人才政策的绩效得到了持续的提升。第六章是在前两章研究的基础上,借鉴阿兰·斯密德的SSP范式理论,即“状态-结构-绩效”分析框架,探讨中国科技人才政策的绩效得到持续提升的内在逻辑。首先,对SSP范式理论做了概述;其次,对SSP范式在本研究的适用性以及科技人才政策绩效分析SSP范式下的三要素进行了阐释,并对SSP范式下科技人才政策绩效分析的基本框架进行了初步设计;再次,通过具体分析科技人才政策的状态、结构、政策收益,总结科技人才政策的结构演变与政策绩效提升的关系;最后,在前述分析基础上,探讨科技人才政策绩效持续提升的内在逻辑。研究表明:科技人才政策的“状态-结构-绩效”函数的对应规则建立在结构与状态匹配度基础之上,在三个历史阶段,科技人才政策的结构与状态的匹配度不断提高是科技人才政策绩效持续提升的直接原因,而推动结构与状态的匹配度不断提高的动因主要有两点,即“超越意识形态”思想的应用、科技人才市场化的管理范式的形成。作为全文的结尾,笔者在第七章对本文的研究进行了总结,并对科技人才政策的变迁与经济体制的变迁之间的关系进行了进一步的探讨。本文认为科技人才政策的演进历程与经济体制的演变过程具有很大的相关性,国家经济体制从宏观上决定中国科技人才政策的发展和演变,经济体制的转型是科技人才管理体制范式转变的根本原因。此外,科技人才政策的发展也具有其自身的规律,探索不受外在环境影响（如政治体制、经济体制等）的科技人才政策发展规律对于科技人才政策的稳定性具有重要意义。最后,本文认为,尊重市场、尊重科技人才,深入推进科技人才市场化是未来科技人才政策发展应遵循的一个重要原则,而不应再受传统计划经济思想的束缚或者受新计划经济思想的影响。

刘春亮^[7]（2018）在《经济新常态下东营市东营区人才资源开发对策研究》文中指出随着我国经济发展进入新常态,经济发展方式发生了深刻变化,正在由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,创新驱动关键在于人才,拥有了人才,便掌握了创新的主导权,人才资源在推动区域经济发展中发挥着日趋重要的作用,区域人才资源竞争也日趋激烈。东营区主导产业多为人才、技术密集型产业,急需依靠科学技术创新来推动产业结构转型升级,突破发展瓶颈。近年来,东营区逐步认识到人才资源的重要性,在人才资源开发方面做了一些探索和尝试,但仍然无法满足当前经济社会发展的需要。因此,只有加快东营区人才资源开发步伐,实现人才资源合理开发和有效配置,才能为东营区经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。本文主要采用文献研究、对比分析和统计分析相结合的研究方法。首先,简要介绍了人力资本理论和人才流动理论,阐述了人力资源、人才资源、人才资源开发等概念;其次,结合东营区区情特点和经济社会发展现状,分析了东营区人才资源开发现状,找出了东营区人才资源开发存在的问题以及产生问题的主要原因;再次,在经济新常态的大背景下分析东营区在人才资源开发方面面临的机遇和挑战,并运用对比分析的方法,通过借鉴国内先进地区人才资源开发的经验做法,得出了加快东营区人才资源开发的启示;最后,从人才引进、人才培养、人才激励、政策体系、外部环境等方面,提出了东营区加快人才资源开发的对策建议。

徐倪妮^[8]（2018）在《基于政策文献计量的中国科技人才政策变迁研究》文中研究说明二十一世纪是知识经济时代,科技人才已成为重要的战略资源。科技人才政策的制定和实施是科技人才发展的重要保障,其关键作用不容忽视。改革开放以来,我国政府逐渐认识到科技人才的重要性,颁布实施了一系列科技人才政策,提升了我国科技人才整体素质和能力。1978年以来我国科技人才政策的演变,反映了中央政府根据不同时期的发展形势和需求制定相应政策的探索性过程,总体上可分为恢复调整、体系初立、转型完善、战略发展和发展创新五个阶段。在全球人才竞争日趋激烈的今天,我国科技人才队伍建设面临许多新问题和挑战,探究科技人才政策的变迁特征和路径,并提出政策完善的建议,通过有效的政策引导加强科技人才队伍建设,对于我国深入实施人才强国战略和建设创新型国家具有重要的意义。本研究采用扎根理论、政策文献计量等方法,从政策的发布数量、文种类型和发文机构三个维度对1978年至2016年间出台的科技人才政策进行系统梳理,通过运用扎根理论的开放性编码方法提取政策文献的主题词,借助相关统计分析软件对政策主题词进行共词分析和聚类分析,研究不同时期政策的重点、主要目标及采取的关键措施,归纳总结我国科技人才政策变迁的主要走势、特征和动力机制。研究发现,各个阶段的科技人才政策聚焦点之间存在显着的变迁演化联系,推动政策变迁的主要影响因素包括经济社会发展需要、意识形态和价值观、国家战略需要、科技人才自身的需求等方面。最后,本研究分析了我国科技人才政策存在的几点不足,并提出了加大对青年科技人才的培养力度,加快企业培养科技人才政策制定,加强人才激励与流动政策的制定,提高政策协同性并建立评估机制等方面的政策完善建议。

戴维^[9]（2013）在《广州市天河区人才服务业发展研究》文中进行了进一步梳理人才资源是第一资源，人才资源的争夺是当今区域之间、城市之间竞争的主要内容和决定发展胜负的关键因素。随着各地产业升级不断推进，以及人口红利的逐渐减少，人才的重要性日益凸显。从目前来看，不论是从国家，还是从省、市的层面看，对人才的重视已经被提到一个前所未有的高度。而随着经济和产业的发展，对人才的培养、涌现、激励和合理的配置逐渐成为一项复杂而专业的体系，过去由政府直接参与管理和分配的做法已经无法适应新形势，需要由专业化的服务作为支撑，因此，人才服务产业在时代的需求下因运而生，并在近几年来呈现蓬勃的发展趋势。如何抓住这一趋势，培养或是吸引更多的市场化人才服务业机构聚集在天河，通过目前数量优势上升为质量优势，并最终为区域的发展提供强大的人才服务支持，是决定天河能否进一步完善大都市中心区的区域服务功能，实现产业升级目标的关键。培育人才服务业的发展，形成新的区域服务品牌，是目前天河的机遇，也是广州市的机遇。本文从人才资源的重要性入手，对人才服务业的发展背景和面临的困难进行了分析，并以政府与市场机制的结合为主线，对国内外的做法和经验进行了简要列举。最后根据天河区的实际情况，提出了诸多发展建议，也介绍了天河近两年的一些努力，希望对天河区及国内的其它相似城区有一定的借鉴意义。

郝荣峰^[10]（2012）在《深入实施人才强国战略问题研究》文中提出中央关于建设人才强国的战略部署，对深入开展人才工作提出了新的要求，也对人才工作和人才队伍建设的研究工作提出了新的课题。通过开展调查研究、查阅文献资料、网络浏览、组织专门论证和研讨交流等方式，利用比较分析的方法，对人才强国战略形成的历史轨迹、坚持党管人才原则问题和统筹推进各类人才队伍建设、实施重大人才工程、人才工作体制机制创新、美国人才战略问题的借鉴等方面问题进行研究，提出解决问题的思路和办法，以此在全党和全社会进一步强化人才意识、加大工作力度、营造良好氛围，以人才工作和人才队伍建设的新成效推动人才强国战略的深入实施，进而促进和推动科技强国、文化强国和全面建设小康社会目标的实现。大力实施人才强国战略，关键在人才。要着眼于经济社会发展全局，确立人才在经济社会发展中优先地位，切实增强做好人才工作责任感、使命感和紧迫感，努力培养数量充足、结构合理的高素质人才队伍，为我国现代化事业提供可靠的人才支持。要抓好人才重点任务的落实，进一步细化重点任务的实施，认真做好考核评估和督促检查工作，努力取得人才工作新的更大实效。积极创新人才体制机制，充分整合政府、市场、用人单位和人才个人资源，准确把握人才成长规律，努力形成推动人才工作的强大合力。要积极营造良好的人才发展环境，坚持用事业聚才育才，把关心人才的学习和生活作为做好人才工作的重要任务，大力宣传中央和地方关于加强人才工作的政策文件，营造人人作贡献、人人渴望成才、人人都能成才的良好氛围，引导社会各方面力量共同建设人才强国。本研究以科学人才观作为基本的理论基础，将整体推进人才强国战略的重点任务作为研究工作主线，从人才强国战略的科学内涵、历史沿革、实施成效，到当前深入实施人才强国战略需要把握的关键性问题进行深刻阐释，解决以往研究人才强国战略中存在的研究内容比较零散、不够系统的问题；将突出人才强国战略的“深入实施”作为主题，围绕更好地深入实施，把理论研究与实践推动进行有机地融合，结合经济社会发展对人才实际需求，人才工作和人才队伍建设如何更好地服务于经济社会发展问题进行深刻阐释，解决以往研究人才强国战略中存在的针对性不强、应用性不够的问题；紧紧结合对人才强国战略问题研究中“战略”的特点，注意运用战略的思维研究战略的问题，通篇既体现了深入推进人才强国战略的实践层面，也突出对实施人才强国战略的前瞻性问题进行深入研讨，解决以往研究人才强国战略中一定程度上存在的战略思维不强的问题。

二、从全国人才工作会议看我国人才工作走势（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、从全国人才工作会议看我国人才工作走势（论文提纲范文）

（2）我国区域金融人才集聚中政府行为研究（论文提纲范文）

（3）新时代习近平人才观研究（论文提纲范文）

（4）南京市H区高层次创业人才引进政策研究（论文提纲范文）

（5）胡锦涛青年思想研究（论文提纲范文）

（6）中国科技人才政策演变研究（1949-2009年）（论文提纲范文）

（7）经济新常态下东营市东营区人才资源开发对策研究（论文提纲范文）

（8）基于政策文献计量的中国科技人才政策变迁研究（论文提纲范文）

（9）广州市天河区人才服务业发展研究（论文提纲范文）

（10）深入实施人才强国战略问题研究（论文提纲范文）

四、从全国人才工作会议看我国人才工作走势（论文参考文献）

• [1]习近平人才观研究[D]. 李天池. 沈阳理工大学, 2021
• [2]我国区域金融人才集聚中政府行为研究[D]. 兰芳. 吉林大学, 2020(08)
• [3]新时代习近平人才观研究[D]. 李强. 喀什大学, 2020(07)
• [4]南京市H区高层次创业人才引进政策研究[D]. 栾文婷. 南京师范大学, 2020(04)
• [5]胡锦涛青年思想研究[D]. 侯燕. 扬州大学, 2019(06)
• [6]中国科技人才政策演变研究（1949-2009年）[D]. 韩联郡. 上海交通大学, 2019(06)
• [7]经济新常态下东营市东营区人才资源开发对策研究[D]. 刘春亮. 中国石油大学(华东), 2018(07)
• [8]基于政策文献计量的中国科技人才政策变迁研究[D]. 徐倪妮. 上海交通大学, 2018(01)
• [9]广州市天河区人才服务业发展研究[D]. 戴维. 华南理工大学, 2013(S2)
• [10]深入实施人才强国战略问题研究[D]. 郝荣峰. 东北师范大学, 2012(05)

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